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最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋-展示頁

2025-05-07 00:20本頁面
  

【正文】 關(guān)技術(shù)文件和圖紙進(jìn)行印證或反駁;還有第十六條第二款規(guī)定指出的結(jié)算問題,第十九條規(guī)定指出的工程量等發(fā)生爭議,又涉及到合同文件中的工程量清單、投標(biāo)書及附件、中標(biāo)通知書、圖紙變更等,因此看待合同證據(jù),也要重視合同文件的組成。合同證據(jù)是審理案件的主要證據(jù),但是在看待合同證據(jù)時(shí),不能就合同論合同,事實(shí)上合同是由一系列的合同文件組成,從建設(shè)工程施工合同組成上看,單合同本身就有三個(gè)部分,即《協(xié)議書》、《通用條款》、《專用條款》,除此之外的中標(biāo)通知書、投標(biāo)書及附件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件、圖紙、工程量清單、工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書、發(fā)包人與承包人之間有關(guān)工程的洽商、變更或書面協(xié)議或文件等。是不是無效合同就沒有證據(jù)效力?可以明確的講,無效合同并不等于無證據(jù)效力的合同,無效合同僅是不受法律6保護(hù)的合同,但它還具備一定的證據(jù)效力,因?yàn)樗材茏C明案件的真實(shí)情況或客觀事實(shí),如解釋第一條雖然認(rèn)定了三類合同為無效合同,但是第二條對無效合同的處理又規(guī)定了“承包人請求參照合同約定支付工程價(jià)款的,應(yīng)當(dāng)”予以支持。為什么要作出這樣的規(guī)定?因?yàn)楹贤挠喠?yīng)當(dāng)遵循平等自愿的原則,一方當(dāng)事人不得將自己的意志強(qiáng)加給另一方,往往“陰合同”是一方當(dāng)事人利用其優(yōu)勢地位逼迫另一方當(dāng)事人簽訂的不平等條約,倘若予以采用確認(rèn)其效力就會(huì)損害弱勢群體的利益,故應(yīng)當(dāng)否認(rèn)其證據(jù)效力。但是在實(shí)踐中同一事實(shí)會(huì)出現(xiàn)不同的合同證據(jù),也就是我們俗稱的“陰陽合同”,陰陽合同”往往會(huì)給合同事實(shí)的認(rèn)定帶來爭議,為此,《解釋》的第二十一條就該問題作了專門規(guī)定,即“當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過備案的中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的,應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程款的依據(jù)。這種重要性表現(xiàn)在合同證據(jù)是連接各訴訟主體的紐帶,是明確當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)的文書,是認(rèn)定當(dāng)事人合同行為的事實(shí)基礎(chǔ),也是人民法院適用法律的前提,合同證據(jù)這種重要地位其他證據(jù)是不可替代的。施行前最高人民法院發(fā)布的司法解釋與本解釋相抵觸的,以本解釋為準(zhǔn)5合同證據(jù)與《解釋》“《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》其指向非常明確,是針對人民法院審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題所作的解釋。第二十八條 本解釋自二○○五年一月一日起施行。第二十七條 因保修人未及時(shí)履行保修義務(wù),導(dǎo)致建筑物毀損或者造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的,保修人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的,人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人。第二十五條 因建設(shè)工程質(zhì)量發(fā)生爭議的,發(fā)包人可以以總承包人、分包人和實(shí)際施工人為共同被告提起訴訟。第二十三條 當(dāng)事人對部分案件事實(shí)有爭議的,僅對有爭議的事實(shí)進(jìn)行鑒定,但爭議事實(shí)范圍不能確定,或者雙方當(dāng)事人請求對全部事實(shí)鑒定的除外。4第二十一條 當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過備案的中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的,應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價(jià)款的根據(jù)。第二十條 當(dāng)事人約定,發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后,在約定期限內(nèi)不予答復(fù),視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件的,按照約定處理。第十九條 當(dāng)事人對工程量有爭議的,按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認(rèn)。建設(shè)工程沒有交付的,為提交竣工結(jié)算文件之日;(三)當(dāng)事人對付款時(shí)間沒有約定或者約定不明的,下列時(shí)間視為應(yīng)付款時(shí)間:(一)第十七條 當(dāng)事人對欠付工程價(jià)款利息計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)有約定的,按照約定處理;沒有約定的,按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計(jì)息。因設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致建設(shè)工程的工程量或者質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化,當(dāng)事人對該部分工程價(jià)款不能協(xié)商一致的,可以參照簽訂建設(shè)工程施工合同時(shí)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門發(fā)布的計(jì)價(jià)方法或者計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算工程價(jià)款。第十五條 建設(shè)工程竣工前,當(dāng)事人對工程質(zhì)量發(fā)生爭議,工程質(zhì)量經(jīng)鑒定合格的,鑒定期間為順延工期期間。第十三條 建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收,發(fā)包人擅自使用后,又以使用部分質(zhì)量不符合約定為由主張權(quán)利的,不予支持;但是承包人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程的合理使用壽命內(nèi)對地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量承擔(dān)民事責(zé)任。第十二條 發(fā)包人具有下列情形之一,造成建設(shè)工程質(zhì)量缺陷,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)任:(一)提供的設(shè)計(jì)有缺陷;(二)提供或者指定購買的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);(三)直接指定分包人分包專業(yè)工程。因一方違約導(dǎo)致合同解除的,違約方應(yīng)當(dāng)賠償因此而給對方造成的損失。2第九條 發(fā)包人具有下列情形之一,致使承包人無法施工,且在催告的合理期限內(nèi)仍未履行相應(yīng)義務(wù),承包人請求解除建設(shè)工程施工合同的,應(yīng)予支持:(一)未按約定支付工程價(jià)款的;(二)提供的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的;三不履行合同約定的協(xié)助義務(wù)的。第七條 具有勞務(wù)作業(yè)法定資質(zhì)的承包人與總承包人、分包人簽訂的勞務(wù)分包合同,當(dāng)事人以轉(zhuǎn)包建設(shè)工程違反法律規(guī)定為由請求確認(rèn)無效的,不予支持。當(dāng)事人對墊資沒有約定的,按照工程欠款處理。第五條 承包人超越資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍簽訂建設(shè)工程施工合同,在建設(shè)工程竣工前取得相應(yīng)資質(zhì)等級,當(dāng)事人請求按照無效合同處理的,不予支持。第四條 承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無效。第三條 建設(shè)工程施工合同無效,且建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格的,按照以下情形分別處理:(一)修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,發(fā)包人請求承包人承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用的,應(yīng)予支持;1(二)修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格,承包人請求支付工程價(jià)款的,不予支持。第一條 建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法第五十二條第(五)項(xiàng)的規(guī)定,認(rèn)定無效:一承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級的;二沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的;(三)建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無效的。日起施行。月年次會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自日由最高人民法院審判委員會(huì)第月年號中華人民共和國最高人民法院公告《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》已于1327299最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(2004年月日最高人民法院審判委員會(huì)第次會(huì)議通過)法釋〔2004〕1420049291327200511二○○四年十月二十五日根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國民事訴訟法》等法律規(guī)定,結(jié)合民事審判實(shí)際,就審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律的問題,制定本解釋。第二條 建設(shè)工程施工合同無效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,承包人請求參照合同約定支付工程價(jià)款的,應(yīng)予支持。因建設(shè)工程不合格造成的損失,發(fā)包人有過錯(cuò)的,也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。人民法院可以根據(jù)民法通則第一百三十四條規(guī)定,收繳當(dāng)事人已經(jīng)取得的非法所得。第六條 當(dāng)事人對墊資和墊資利息有約定,承包人請求按照約定返還墊資及其利息的,應(yīng)予支持,但是約定的利息計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)高于中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率的部分除外。當(dāng)事人對墊資利息沒有約定,承包人請求支付利息的,不予支持。第八條 承包人具有下列情形之一,發(fā)包人請求解除建設(shè)工程施工合同的,應(yīng)予支持:(一)明確表示或者以行為表明不履行合同主要義務(wù)的;(二)合同約定的期限內(nèi)沒有完工,且在發(fā)包人催告的合理期限內(nèi)仍未完工的;(三)已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量不合格,并拒絕修復(fù)的;(四)將承包的建設(shè)工程非法轉(zhuǎn)包、違法分包的。第十條 建設(shè)工程施工合同解除后,已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量合格的,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定支付相應(yīng)的工程價(jià)款;已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量不合格的,參照本解釋第三條規(guī)定處理。第十一條 因承包人的過錯(cuò)造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定,承包人拒絕修理、返工或者改建,發(fā)包人請求減少支付工程價(jià)款的,應(yīng)予支持。承包人有過錯(cuò)的,也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的過錯(cuò)責(zé)任。第十四條 當(dāng)事人對建設(shè)工程實(shí)際竣工日期有爭議的,按照以下情形分別處理:(一)建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的,以竣工驗(yàn)收合格之日為竣工日期;3(二)承包人已經(jīng)提交竣工驗(yàn)收報(bào)告,發(fā)包人拖延驗(yàn)收的,以承包人提交驗(yàn)收報(bào)告之日為竣工日期;(三)建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收,發(fā)包人擅自使用的,以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期。第十六條 當(dāng)事人對建設(shè)工程的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或者計(jì)價(jià)方法有約定的,按照約定結(jié)算工程價(jià)款。建設(shè)工程施工合同有效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格的,工程價(jià)款結(jié)算參照本解釋第三條規(guī)定處理。第十八條 利息從應(yīng)付工程價(jià)款之日計(jì)付。建設(shè)工程已實(shí)際交付的,為交付之日;(二)建設(shè)工程未交付,工程價(jià)款也未結(jié)算的,為當(dāng)事人起訴之日。承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工,但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的,可以按照當(dāng)事人提供的其他證據(jù)確認(rèn)實(shí)際發(fā)生的工程量。承包人請求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價(jià)款的,應(yīng)予支持。第二十二條 當(dāng)事人約定按照固定價(jià)結(jié)算工程價(jià)款,一方當(dāng)事人請求對建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行鑒定的,不予支持。第二十四條 建設(shè)工程施工合同糾紛以施工行為地為合同履行地。第二十六條 實(shí)際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。發(fā)包
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