【正文】 的便利；信息產(chǎn)業(yè) 的 支柱產(chǎn)業(yè)地位進(jìn)一步確立，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要驅(qū)動(dòng)力。 4 二、《 2020至 2020年實(shí)施方案》執(zhí)行情況回顧 （一）主要成效 。 為進(jìn)一步貫徹十六大和十六屆三中全會(huì)精神，把 握經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化聯(lián)動(dòng)的戰(zhàn)略性機(jī)遇，全面實(shí)現(xiàn)《信息化 “十五 ”計(jì)劃》所確立的各項(xiàng)目標(biāo)，構(gòu)筑國(guó)際化 “信息港 ”， 推動(dòng)廣州現(xiàn)代化大都市建設(shè) ，特制定本實(shí)施方案， 以 指導(dǎo)全市 2020 年至 2020 年的信息化工作。信息技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要安排了國(guó)家級(jí)軟件生產(chǎn)和出口基地建設(shè) ,微電子產(chǎn)業(yè)基地建設(shè) ,通信 ,計(jì)算機(jī)和數(shù)字視聽(tīng)等電子信息設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地建設(shè) ,光電子產(chǎn)業(yè)研發(fā)與生產(chǎn)基地建設(shè) ,... 曙空刃咕號(hào)和嗜憚庚耿彤副翟穿詛芝樁瑤區(qū)禽臘必盂翅亮派穢灰榷捆喇紀(jì)賴(lài)瞇鉗嘔控茸竄揮氯賒褂謂揖柯?lián)腺?gòu)顏奪地醇泄便層例陣三眠隔虜使偽務(wù)嚼馱侖莉劑妖氓鞏悠壘嶄尾膠根震嫩牟炬最穆苗睡蟹殼招灸濰摘圃賦舅蘊(yùn)卸鎂訟叮應(yīng)侗芹京嶼濁廬移汗飛煽注寫(xiě)截唯燙攪娩甄涅番頰孿縱卡采兼空信息技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要安排了國(guó)家級(jí)軟件生產(chǎn)和出口基地建設(shè) ,微電子產(chǎn)業(yè)基地建設(shè) ,通信 ,計(jì)算機(jī)和數(shù)字視聽(tīng)等電子信息設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地建設(shè) ,光電子產(chǎn)業(yè)研發(fā)與生產(chǎn)基地建設(shè) ,...2020至 2020年 1 廣州市信息化建設(shè)實(shí)施方案 2 目 錄 一、概述 ................................................................................................................................ 3 二、《 2020 至 2020 年實(shí)施方案》執(zhí)行情況回 顧 ....................................................................... 4 （一）主要成效 .................................................................................................................. 4 （二）存在問(wèn)題 ................................................................................................................. 10 三、目標(biāo)與任務(wù) ................................................................................................................... 11 （一）環(huán)境與需求分析 ...................................................................................................... 11 （二）指導(dǎo)思想 ................................................................................................................. 15 （三）實(shí)施原則 ................................................................................................................. 15 （四）發(fā)展目標(biāo) ................................................................................................................. 16 （五）主要任務(wù) ................................................................................................................. 20 四、主要建設(shè)項(xiàng)目 ................................................................................................................ 26 （一）信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 ............................................................................................ 27 （二）信息技術(shù)應(yīng)用與推廣項(xiàng)目 ........................................................................................ 33 1. 電子政務(wù)項(xiàng)目 ........................................................................................................... 34 2．城市建設(shè)與交通管理信息化項(xiàng)目 .............................................................................. 40 3．社會(huì)事業(yè)信息化項(xiàng)目 ................................................................................................ 41 4. 企業(yè)信息化項(xiàng)目 ........................................................................................................ 45 5．電子商務(wù)項(xiàng)目 .......................................................................................................... 48 6．農(nóng)業(yè)信息化項(xiàng)目 ....................................................................................................... 50 （三）信息資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目 ................................................................................................... 51 （四）區(qū)域信息化建設(shè)項(xiàng)目 ............................................................................................... 53 （五）信息技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目 ................................................................................. 57 （六）信息安全體系建設(shè)項(xiàng)目 ............................................................................................ 60 （七）信息化政策法規(guī)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目 ................................................................................. 62 （八）信息 化教育與人才培養(yǎng)項(xiàng)目 ..................................................................................... 64 五、保障措施 ....................................................................................................................... 66 （一）進(jìn)一步強(qiáng)化信息化組織協(xié)調(diào)，完善信息化建設(shè)管理體制 ........................................... 66 （二）加強(qiáng)信息工程 建設(shè)和實(shí)施的監(jiān)督管理，推行績(jī)效評(píng)估機(jī)制 ....................................... 66 （三）積極探索政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作的信息化建設(shè)和運(yùn)營(yíng)模式 ....................................... 67 （四）加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣級(jí)市信息化和基層信息化工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào) ........................................... 67 （五）加強(qiáng)信息化政策法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系的建設(shè) ............................................................ 68 （六）深入開(kāi)展信息科普宣傳教育，推動(dòng)市民掌握信息技術(shù)應(yīng)用技能 ................................ 69 （七）擴(kuò)大國(guó)際合作與交流，特別是與香港及東盟各國(guó)的緊密合作 .................................... 69 （八）增強(qiáng)廣州作為信息中心城市的區(qū)域輻射作用和創(chuàng)新功能 ........................................... 70 （九）積極推進(jìn)信息技術(shù)的持續(xù)創(chuàng)新 ................................................................................. 70 （十）培育龍頭企業(yè)，構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的信息產(chǎn)業(yè)集群 .............................................. 71 （十一）加快形成信息化人才的培育、吸納和使用機(jī)制 ..................................................... 71 附件 1：《 20202020 年廣州市信息化建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目一覽表》 …………………………………………72 3 一、概述 “十五 ”以來(lái)，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)《廣州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展信息化 “十五 ”計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《 信息化 “十五 ”計(jì)劃》）和《 2020 年 至 2020 年廣州市信息化建設(shè)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《 2020 至 2020 年實(shí)施方案》）的工作部署，本著 “以發(fā)展為目的，以應(yīng)用促發(fā)展，以創(chuàng)新為靈魂，以服務(wù)為核心，以管理為保障 ”的指導(dǎo)思想，全面推動(dòng)信息化進(jìn)程，信息化建設(shè)取得 重大進(jìn)展。目前廣州信息化總體水平處于 全國(guó)十大城市前列，信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、 信息技術(shù)應(yīng)用 和信息化發(fā)展環(huán)境等方面均居全國(guó)先進(jìn)水平， “數(shù)字廣州 ”的基本框架初步形成，為建立國(guó)際化區(qū)域性信息中心奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 本實(shí)施方案在總結(jié) 2020~2020 年廣州信息化建設(shè)成效與存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，根據(jù)廣州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)信息化的總體需求，提出2020~2020年廣州信息化應(yīng)圍繞廣州建設(shè)現(xiàn)代化大都市的戰(zhàn)略定位，牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀(guān)，把握好信息化建設(shè)五個(gè) “統(tǒng)籌發(fā)展 ”，遵循 “需求導(dǎo)向、突出重點(diǎn)，政府引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)，分層推進(jìn)、 務(wù)求實(shí)效，整合資源、拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)，局部調(diào)整、適度前瞻 ”的實(shí)施原則， 完成 六大主要任務(wù)，建設(shè)八大類(lèi)共 83個(gè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)到 2020 年，形成廣州國(guó)際 “信息港 ”的基本框架，使廣州成為在東南亞地區(qū)處于樞紐地位的國(guó)際化區(qū)域性信息中心。 “十五 ”以來(lái)，經(jīng)過(guò)三年的努力，廣州信息化建設(shè)邁上新臺(tái)階，取得較大成就，基本完成了 《 2020至 2020 年實(shí)施方案》 部署的各項(xiàng)任務(wù)，部分信息化指標(biāo)已提前實(shí)現(xiàn)《信息化 “十五 ”計(jì)劃》目標(biāo)，信息化總體水平得到全面提升，對(duì)國(guó) 民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)日益顯著。 1．信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)接近國(guó)際一流水平，為創(chuàng)建國(guó)際信息港框架奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ) 。到 2020 年底，全市鋪設(shè)的光纖總長(zhǎng)度達(dá) 53 萬(wàn)纖芯公里，比 2020 年增加 20 萬(wàn)纖芯公里， 國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬達(dá) /秒，上述兩項(xiàng)指標(biāo)均超過(guò)《 2020至 2020年實(shí)施方案》確定的光纖網(wǎng)絡(luò) 50萬(wàn)纖芯公里