【正文】 . 可行性研究范圍及主要內(nèi)容. 可行性研究范圍本項(xiàng)目可研報(bào)告編制范圍包括：項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性、市場(chǎng)現(xiàn)狀及前景分析、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、建設(shè)地址及建設(shè)條件、項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)、環(huán)保、消防、節(jié)能及安全、招投標(biāo)方案、項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、項(xiàng)目營(yíng)銷策劃、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、投資估算及資金籌措、按我國(guó)現(xiàn)行財(cái)會(huì)制度對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)計(jì)算和經(jīng)濟(jì)分析評(píng)價(jià)，并提出項(xiàng)目建設(shè)的建議，為項(xiàng)目決策提供依據(jù)?！坝芰制嚪?wù)產(chǎn)業(yè)園”正常投入營(yíng)運(yùn)后，預(yù)計(jì)年新車交易經(jīng)營(yíng)額將達(dá)到200億元人民幣以上，同時(shí)可提供超過10000個(gè)工作崗位，上繳稅費(fèi)超過15億元人民幣，不斷地促進(jìn)榆林市經(jīng)濟(jì)的繁榮和發(fā)展。而且作為中國(guó)西北一流，陜西省內(nèi)規(guī)模最大、功能最多、品牌最全、服務(wù)最優(yōu)、環(huán)境最美、信譽(yù)最高、國(guó)際知名的一流汽車貿(mào)易和汽車主題公園相結(jié)合的汽車城，必然會(huì)吸引中國(guó)西部的客商和消費(fèi)者前來購(gòu)物和游覽，成為榆林市旅游的又一景點(diǎn)和目的地。. 項(xiàng)目建設(shè)的重要意義一是提升城市形象，并提供一個(gè)全新的旅游購(gòu)物新天地。（3）本項(xiàng)目的實(shí)施可以帶動(dòng)榆林市區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展本項(xiàng)目的實(shí)施，將在榆林市形成汽車整車及零配件的專業(yè)市場(chǎng)。本項(xiàng)目的實(shí)施并運(yùn)營(yíng)，將彌補(bǔ)榆林市缺乏超大規(guī)模汽車市場(chǎng)的“空白”?，F(xiàn)階段，主要問題集中在生產(chǎn)與售后服務(wù)脫節(jié)，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、維修技術(shù)差，零配件質(zhì)量不高，偽劣配件多，政府有關(guān)部門監(jiān)控不力，收費(fèi)混亂等方面。服務(wù)貿(mào)易，包括售前、售中及售后服務(wù)各方面的內(nèi)容，即：售前購(gòu)車指導(dǎo)、上牌手續(xù)辦理、汽車配件供應(yīng)、售后維修、裝飾美容、駕駛技術(shù)培訓(xùn)、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及汽車文化培育等。（2）該項(xiàng)目的實(shí)施有利于建立一個(gè)完善的現(xiàn)代汽車流通體系據(jù)國(guó)外資料表明：在汽車產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)中，制造業(yè)僅占30%~40%，流通及售后服務(wù)領(lǐng)域占60%~70%。目前榆林市沒有專業(yè)的大型汽車交易市場(chǎng)，購(gòu)車客戶為購(gòu)置滿意的車輛，必須在全市區(qū)分散的汽車銷售點(diǎn)之間來回奔波；而西部大開發(fā)迅速擴(kuò)張基建工程的規(guī)模，以及陜北能源開發(fā)更增加了載貨車與工程機(jī)械的使用需求。隨著汽車使用環(huán)境的逐漸優(yōu)化，汽車消費(fèi)政策的日益改善，中國(guó)內(nèi)地人均收入水平的不斷增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)居民家庭汽車普及率將大幅度提高。. 項(xiàng)目投資的必要性（1）該項(xiàng)目的實(shí)施是推動(dòng)本地汽車業(yè)發(fā)展的有力措施汽車產(chǎn)業(yè)在我國(guó)屬幼稚產(chǎn)業(yè)，是國(guó)家重點(diǎn)扶持和培育對(duì)象，發(fā)展空間廣闊。隨著榆林市汽車消費(fèi)市場(chǎng)呈“井噴”的擴(kuò)大，榆林市汽車市場(chǎng)不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要的態(tài)勢(shì)已越發(fā)明顯。汽車市場(chǎng)專業(yè)的服務(wù)和多樣的品種，也進(jìn)一步激發(fā)了人們汽車消費(fèi)的熱情，引導(dǎo)著人們的消費(fèi)。在風(fēng)生水起的汽車消費(fèi)熱潮中，汽車市場(chǎng)開始嶄露頭角，顯現(xiàn)出良好的發(fā)展前景。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶旺了消費(fèi)市場(chǎng)。尤其是連續(xù)多年經(jīng)濟(jì)總量保持全省第二的榆林市，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)強(qiáng)勁、有力，消費(fèi)水平高，陜西省富豪榜前十位中，有超過一半是分布在榆林市。特別聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名的策劃?rùn)C(jī)構(gòu)和設(shè)計(jì)公司，聯(lián)手打造中國(guó)西北一流，陜西省內(nèi)規(guī)模最大、功能最全、品位最高、服務(wù)最優(yōu)、環(huán)境優(yōu)美、國(guó)內(nèi)知名的一流的現(xiàn)代化汽車交易博覽園區(qū)，以汽車會(huì)展、汽車貿(mào)易、汽車后市服務(wù)、汽車文化及體驗(yàn)娛樂和汽車購(gòu)物為核心，并成為中國(guó)西部的汽車信息發(fā)布平臺(tái)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點(diǎn)。榆林，急需開辟一個(gè)新的區(qū)域，發(fā)展出一個(gè)更具時(shí)代特色，擁有更高科技含量，更多綜合資源集聚，更多汽車文化展示，更多用戶全情參與的集汽車交易、博覽、文化、交流、服務(wù)于一體的綜合性基地，在提升榆林汽車流通平臺(tái)的同時(shí)，使汽車的產(chǎn)業(yè)、文化在榆林市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中互相輝映，豐富多彩。目前的汽車流通主要手段，仍處于傳統(tǒng)銷售的低端形式，代表汽車文化的展覽、展示更處于業(yè)余水準(zhǔn)。作為陜西省連續(xù)多年經(jīng)濟(jì)總量保持全省第二的一個(gè)我國(guó)西部重要城市，理應(yīng)成為汽車流通領(lǐng)域的一個(gè)最具特點(diǎn)的重要市場(chǎng)。榆林市2009年人均GDP、農(nóng)業(yè)增加值增速、規(guī)模以上工業(yè)增加值、財(cái)政收入凈增加值、農(nóng)民人均純收入增速等五項(xiàng)指標(biāo)居全省第一?？偯娣e43578平方公里，能源礦產(chǎn)資源富集一地，被譽(yù)為中國(guó)的“科威特”。而北京、上海、廣州車展，其一年比一年更大的場(chǎng)館投入，更大的聲勢(shì)，無不在為爭(zhēng)奪中國(guó)車展的龍頭位置而奮力一搏。中國(guó)最為發(fā)達(dá)地區(qū)無不將汽車列為區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中搶奪經(jīng)濟(jì)話語(yǔ)權(quán)的制高點(diǎn)。這種文化與城市文明同步，是城市文化的組成部分，城市文化的發(fā)展又促進(jìn)了汽車文化的塑造和傳播。汽車不僅是一種時(shí)尚的象征，更是一種審美的傳達(dá)。它帶來的不僅是GDP的快速增長(zhǎng)，更帶來的是人的生活方式的根本改變。榆林汽車服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告陜西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院二〇一一年三月 110 / 117項(xiàng)目名稱：榆林汽車服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目設(shè)計(jì)號(hào)：委托方(甲方)：榆林汽車服務(wù)產(chǎn)業(yè)園籌建辦承擔(dān)方(乙方)：陜西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院國(guó)家事業(yè)法人代碼：435202189城市規(guī)劃咨詢證書號(hào)碼：工咨甲13220070025院長(zhǎng)：李肇娥總工程師：趙海春院規(guī)劃咨詢專用章設(shè)計(jì)編制完成時(shí)間：二 〇 一 一 年 三 月參加編制人員：審定人：桂 箐高級(jí)工程師項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：梁崇厚高級(jí)工程師陳孟榮高級(jí)工程師李軍環(huán)副教授王曉峰高級(jí)工程師韓文軍高級(jí)工程師劉云工程師目 錄1. 總論 1 . 項(xiàng)目基本情況 1 . 項(xiàng)目名稱及建設(shè)單位 3 . 項(xiàng)目提出的背景、必要性及社會(huì)經(jīng)濟(jì)意義 3 . 項(xiàng)目主要數(shù)據(jù)及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 6 . 可行性研究范圍及主要內(nèi)容 7 . 可行性研究的主要依據(jù) 8 . 可行性研究的主要結(jié)論 8 2. 市場(chǎng)分析及需求預(yù)測(cè) 9 . 我國(guó)汽車產(chǎn)銷市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì) 9 . 榆林市汽車市場(chǎng)發(fā)展概況與趨勢(shì) 14 . 榆林市汽車市場(chǎng)銷量預(yù)測(cè) 19 . 榆林市汽車新車市場(chǎng)銷額預(yù)測(cè) 23 . 榆林市汽車二手車市場(chǎng)銷額預(yù)測(cè) 24 . 汽車銷售相關(guān)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)額預(yù)測(cè) 25 3. 汽車流通市場(chǎng)模式及市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)分析 26 . 國(guó)外汽車銷售賣場(chǎng)發(fā)展歷程的比較研究 26 . 當(dāng)前我國(guó)汽車銷售模式及特點(diǎn) 30 . 我國(guó)汽車銷售模式未來發(fā)展趨勢(shì) 34 4. 汽車主題公園及車展專題研究 36 . 國(guó)內(nèi)外汽車主題公園專題研究 36 . 中國(guó)三大汽車展覽會(huì)及其影響 40 5. 擬建規(guī)模 46 . 產(chǎn)品方案 46 . 功能定位 46 . 建設(shè)內(nèi)容建設(shè)規(guī)模 47 6. 燃料動(dòng)力供應(yīng) 50 7. 項(xiàng)目選址和自然條件 51 . 項(xiàng)目選址 51 . 自然條件 51 8. 規(guī)劃意向方案 52 . 指導(dǎo)思想 52 . 規(guī)劃原則 52 . 功能分區(qū) 54 . 道路交通 55 9. 市政工程規(guī)劃 56 . 給水工程規(guī)劃 56 . 排水工程規(guī)劃 57 . 電力工程規(guī)劃 58 . 信息工程規(guī)劃 60 . 供熱燃?xì)夤こ桃?guī)劃 62 . 環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃 65 10. 環(huán)境保護(hù) 67 . 規(guī)劃原則 67 . 環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 67 . 環(huán)境分區(qū) 68 . 環(huán)保規(guī)劃措施 68 11. 防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃 69 . 消防規(guī)劃 69 . 防震減災(zāi)規(guī)劃 70 12. 能耗及節(jié)省能源 72 13. 項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃與招標(biāo)管理 72 . 項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃 72 . 項(xiàng)目實(shí)施管理 73 . 工程建設(shè)招標(biāo)方案 74 . 招標(biāo)基本情況 76 14. 組織機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)定員及人員培訓(xùn) 77 . 組織機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)定員 77 . 管理職能劃分 77 . 人員素質(zhì)培訓(xùn) 78 15. 投資估算和資金籌措 79 . 投資估算 79 . 資金籌措 94 . 資金管理風(fēng)險(xiǎn)及控制措施 97 16. 財(cái)務(wù)分析 98 . 財(cái)務(wù)分析依據(jù)和范圍 98 . 費(fèi)用分析 98 . 項(xiàng)目收益分析 98 . 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論 99 17. 項(xiàng)目投資的社會(huì)效益和環(huán)境效益分析 99 . 改善目前汽車流通市場(chǎng)的面貌 99 . 規(guī)范汽車市場(chǎng)秩序，增加國(guó)家和地方政府的稅收 100 . 可推動(dòng)榆林市現(xiàn)代化商業(yè)管理水平的提高 100 . 提供就業(yè)機(jī)會(huì)，減輕政府壓力，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定 100 . 項(xiàng)目投資的環(huán)境效益分析 100 18. 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)防范 101 . 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 101 . 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范措施 103 19. 結(jié)論與建議 104 附圖：《榆林汽車服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目》總平面規(guī)劃圖 1. 總論. 項(xiàng)目基本情況汽車，作為當(dāng)代文明的代表，已無可置疑地正在快速地進(jìn)入中國(guó)普通老百姓家庭。在推動(dòng)一個(gè)國(guó)家進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家行列的序曲中，汽車工業(yè)無疑占有舉足輕重的位置。汽車使人們對(duì)空間關(guān)系再次理解，使一個(gè)城市半徑有效擴(kuò)展。汽車，代表了現(xiàn)代工業(yè)文明、信息文明，并形成了獨(dú)具特色的汽車文化。毫無例外，在中國(guó)開始走入經(jīng)濟(jì)起飛的進(jìn)程中，汽車產(chǎn)業(yè)成為了與當(dāng)今中國(guó)最為強(qiáng)勁的房地產(chǎn)業(yè)幾乎并駕齊驅(qū)的熱門產(chǎn)業(yè)。繼日內(nèi)瓦、法蘭克福、巴黎、東京、北美車展之后，中國(guó)車展無疑已成為世界主流車商家豪門云集，一展風(fēng)采的場(chǎng)所。榆林市是陜北的一個(gè)重要城市，地理位置位于陜西省的最北部，在黃土高原和毛烏素沙漠的交界處，是國(guó)家級(jí)歷史文化名城。有世界七大煤田之一的神府煤田，有我國(guó)陸上探明的最大整裝氣田。%，經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)多年保持全省第二。然而，榆林市汽車的銷售、流通的手段卻與經(jīng)濟(jì)總量全省第二不相稱。再加上城市的擴(kuò)容，現(xiàn)有的若干汽貿(mào)市場(chǎng)，一方面與城市的發(fā)展格格不入，另一方面城市土地的日益緊缺，也成為了汽貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展的瓶頸。榆林汽車交易博覽園區(qū)項(xiàng)目位于榆林市榆陽(yáng)區(qū)色草灣村，計(jì)劃在十二五期間通過招商，總投資約60億元人民幣。. 項(xiàng)目名稱及建設(shè)單位項(xiàng)目名稱：榆林汽車服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位：榆林汽車服務(wù)產(chǎn)業(yè)園籌建辦. 項(xiàng)目提出的背景、必要性及社會(huì)經(jīng)濟(jì)意義. 項(xiàng)目提出的背景近年來隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速的增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)群眾的生活水平提高很快，以前屬于生活奢侈品的汽車正進(jìn)入普通家庭，成為大眾消費(fèi)品，以車代步已經(jīng)開始成為現(xiàn)實(shí)。因而這一地區(qū)的汽車消費(fèi)潛力十分巨大。汽車消費(fèi)的興起，促進(jìn)了汽車市場(chǎng)的繁榮。近幾年，榆林市汽車市場(chǎng)快速發(fā)展，4S店從2006年的3家增加到目前20多家。盡管如此，榆林市的汽車市場(chǎng)發(fā)展遠(yuǎn)不能令人滿意，汽車市場(chǎng)的發(fā)展存在著諸多問題，其中主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是汽車市場(chǎng)的規(guī)模普遍偏小，面積不大的汽車專賣店居多；二是由于汽車市場(chǎng)規(guī)模較小，因而難以提供多樣化的服務(wù)，市場(chǎng)功能單一，物流配送等業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢；三是汽車市場(chǎng)的檔次較低，設(shè)施與設(shè)備簡(jiǎn)陋，環(huán)境欠佳。從汽車流通來說，榆林市需要有規(guī)模宏大的、能抗衡國(guó)內(nèi)外汽車銷售商競(jìng)爭(zhēng)、具有多種功能、提供高質(zhì)量服務(wù)、長(zhǎng)距離輻射能力的現(xiàn)代汽車市場(chǎng)。此項(xiàng)目的建設(shè)，符合榆林市的發(fā)展規(guī)劃和城市建設(shè)規(guī)劃。中國(guó)進(jìn)入WTO，國(guó)際品牌汽車及經(jīng)營(yíng)模式迅速進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。根據(jù)汽車行業(yè)“高起點(diǎn)、國(guó)際化、代理制”的原則，迅速組建現(xiàn)代化、品牌化、規(guī)?；c國(guó)際接軌的汽車營(yíng)銷體系，必將加快榆林市汽車貿(mào)易、信息產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代物流業(yè)、都市型服務(wù)業(yè)之間的相互融合滲透與發(fā)展。我國(guó)汽車工業(yè)發(fā)展由于起步晚，再加上傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響等因素，使得廠家相對(duì)重視生產(chǎn)過程，比較忽略流通貿(mào)易的重要性，從而導(dǎo)致汽車服務(wù)貿(mào)易相對(duì)薄弱，成為整個(gè)行業(yè)發(fā)展的瓶頸。國(guó)家有關(guān)汽車服務(wù)政策的制定與執(zhí)行、各地區(qū)的汽車交易大環(huán)境狀況、生產(chǎn)廠家對(duì)所售車輛執(zhí)行的售后服務(wù)力度等，都將直接影響到汽車服務(wù)貿(mào)易的水平。雖然我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易水平發(fā)展緩慢，但在不久的將來，服務(wù)貿(mào)易作為汽車銷售必將延伸的部分，發(fā)展?jié)摿o疑是非常巨大的。而且憑借便捷的交通優(yōu)勢(shì)、經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)及網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì)，把廣大的消費(fèi)者、生產(chǎn)廠商、配件供應(yīng)商以及配套服務(wù)商緊密的聯(lián)系在一起，形成集團(tuán)化的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，真正形成物流、銷售、服務(wù)一條龍配套體系，并建立完善的經(jīng)營(yíng)格局，實(shí)現(xiàn)政府、廠商、消費(fèi)者、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者真正意義上的“四贏”。通過市場(chǎng)帶動(dòng)相關(guān)制造業(yè)與輔助行業(yè)的發(fā)展，包括物流中心、酒店、餐飲娛樂等，必將有力地帶動(dòng)榆林市區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展?！坝芰制嚪?wù)產(chǎn)業(yè)園”建成后，必然會(huì)改變目前榆林市汽車流通領(lǐng)域落后面貌，并提升城市形象。二是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì)和穩(wěn)定的稅收來源。三是帶動(dòng)榆林市汽貿(mào)產(chǎn)業(yè)的快速、規(guī)范發(fā)展榆林汽車服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建成后，將成為中國(guó)西北一流，陜西省內(nèi)規(guī)模最大、功能最多、品牌最全、服務(wù)最優(yōu)、環(huán)境最美、信譽(yù)最高、國(guó)際知名的一流的、多元化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的大型汽車商業(yè)MALL，必將帶動(dòng)榆林市汽貿(mào)產(chǎn)業(yè)的快速規(guī)范發(fā)展，并使榆陽(yáng)區(qū)一躍而成為榆林市汽貿(mào)產(chǎn)業(yè)的新中心。. 建設(shè)內(nèi)容，建設(shè)內(nèi)容有展示中心、品牌汽車4S店、整車銷售、配件及用品銷售、試車場(chǎng)、綜合辦證廳以及有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和公建配套設(shè)施等。其中園區(qū)綜合服務(wù)樓、基礎(chǔ)設(shè)施等由籌建辦出資建設(shè)，經(jīng)營(yíng)商戶自用設(shè)施由商戶自行建設(shè)。. 可行性研究的主要依據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》《城市規(guī)劃編制辦法》《城市規(guī)劃編制辦法及實(shí)施細(xì)則》《中華人民共和國(guó)土地管理法》《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ137—90）《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50220—95）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《城市工程管線綜合規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》《城市園林綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》