【正文】 小計(jì) 林地灌木林地 有林地 小計(jì) 園地果園 其他園地 小計(jì) 其它農(nóng)用地農(nóng)村道路 水利用地 田坎 小計(jì) 小計(jì) 建設(shè)用地住宅用地農(nóng)村宅基地 小計(jì) 交通運(yùn)輸用地公路用地 小計(jì) 小計(jì) 未利用地未利用土地荒草地 小計(jì) 其它土地裸地 小計(jì) 小計(jì) 建設(shè)總面積 建設(shè)規(guī)模面積 根據(jù)土地利用現(xiàn)狀結(jié)構(gòu)分析，項(xiàng)目區(qū)土地利用程度包括以下參數(shù)：土地墾殖率==%土地利用率==%上述數(shù)據(jù)表明，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀的土地墾殖率和土地利用率均不高，且通過未利用地的開發(fā)，土地利用程度還可進(jìn)一步提高。 持續(xù)數(shù)月的干旱少雨高溫天氣，使項(xiàng)目區(qū)遭遇60年來少有特重干旱，農(nóng)村生產(chǎn)生活用水困難。如降雨時(shí)空分布不均，容易發(fā)生旱災(zāi)，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不利影響較大。在歷屆黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)人民齊心協(xié)力，勤勞致富，正沿著建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的方向不斷向平安、和諧的小康社會(huì)邁進(jìn)。 良種在滑石鄉(xiāng)得到全面推廣，科技種植得到了廣泛實(shí)施。近年來，鄉(xiāng)黨委、政府在全面抓好各項(xiàng)中心工作的同時(shí)，樹立了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的工作目標(biāo)，大力加強(qiáng)招商引資工作。項(xiàng)目區(qū)水利資源優(yōu)越，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)有水井，項(xiàng)目區(qū)南部有喜家屯水庫。地下水的動(dòng)態(tài)變化與大氣降水的變化相同，隨雨、旱季之分，有半枯半豐之別。項(xiàng)目區(qū)屬黔西高原山地區(qū)，地下水儲(chǔ)藏豐富，地下水補(bǔ)給方式有地表補(bǔ)給、側(cè)面補(bǔ)給、流向?yàn)楸?、西兩向東。℃，年降雨量1400毫米，無霜期268天，屬于典型的亞熱帶氣候。3項(xiàng)目區(qū)概況項(xiàng)目區(qū)屬山區(qū)丘陵地帶，地勢(shì)平緩，土質(zhì)肥沃，平均海拔高度1800米，耕地的坡度大部分在0～20176。a）《某縣土地利用總體規(guī)劃》（1997—2012年）；b）《某縣土地開發(fā)整理規(guī)劃》（2001—2012年）；c）《某土地利用總體規(guī)劃》（1997—2012年）；c）《滑石鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃》（1997—2012年）；d）《某縣水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀調(diào)查分析報(bào)告》；e）《某縣綜合農(nóng)業(yè)區(qū)劃》?；l(xiāng)人民政府和縣國(guó)土資源局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)積極爭(zhēng)取項(xiàng)目的立項(xiàng)，希望通過對(duì)某縣滑石鄉(xiāng)雷打山村土地整理項(xiàng)目的建設(shè)，提高農(nóng)民收入，使當(dāng)?shù)厝罕娬嬲玫綄?shí)惠。2011年4月23日，在北京召開的第七屆中國(guó)金融（專家）年會(huì)上，某縣獲第九批中國(guó)金融生態(tài)縣稱號(hào)支柱產(chǎn)業(yè)。亦時(shí)常出現(xiàn)局部性倒春寒、冰雹、洪澇、秋綿雨等災(zāi)害性天氣2009年某縣的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）170億元，比2008年增加17億元。年均無霜期271天，日照時(shí)數(shù)1593小時(shí)；年均降水量1390毫米，雨熱基本同季。 C176。176。占耕地面積的10%，多分布在海拔1000—1900米之間區(qū)境屬亞熱帶氣候,冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，年 平 均 氣 溫 176。%，%，%。相對(duì)高差2130米。全境地勢(shì)西北高，東部和南部較低，中南部降起。57′46之間。17′36，東經(jīng)104176。2項(xiàng)目背景某縣位于貴州省西部，六某水市西南部，項(xiàng)目區(qū)在北緯25176。通過對(duì)項(xiàng)目區(qū)的建設(shè)，解決項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完善的現(xiàn)狀。：：（）1432米（）4264米3. 新修生產(chǎn)路路邊溝（）14498米(過生產(chǎn)路)40座，涵洞B(過田間道)13座7. 新建蓄水池（帶沉砂池）15座：（砼路面）869米（砼路面）3374米（砼路面）14536米項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀耕地質(zhì)量較差，基礎(chǔ)設(shè)施不配套，田間道路不健全不利于機(jī)械化耕作，灌排不便，項(xiàng)目實(shí)施后項(xiàng)目區(qū)耕地質(zhì)量將大幅度提高。項(xiàng)目區(qū)的土地所有權(quán)為集體所有，使用權(quán)歸項(xiàng)目區(qū)內(nèi)滑石鄉(xiāng)的雷打山村村民所有，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地權(quán)屬界限明確。32′05″。21′44″和北緯25176。村土地整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告村土地整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告目 錄1綜合說明 3 3 3 3 3 3 新增耕地比例 3 3 4 4 4 42項(xiàng)目背景 4 4 5 63項(xiàng)目區(qū)概況 8 8 8 8 9 114項(xiàng)目分析 12 12 12 12 13 14 145項(xiàng)目規(guī)劃方案及建設(shè)內(nèi)容 16 16 18 18 19 226土地權(quán)屬調(diào)整方案 25 25 25 267實(shí)施措施與工程管理 29 29 328投資估算 34 34 34 399效益分析 41 41 42 4210可行性研究結(jié)論與建議 45 45 45 1綜合說明某縣滑石鄉(xiāng)雷打山村土地整理項(xiàng)目市重點(diǎn)項(xiàng)目土地整理某縣滑石鄉(xiāng)雷打山村土地整理項(xiàng)目項(xiàng)目區(qū)位于滑石鄉(xiāng)雷打山村，項(xiàng)目區(qū)坐標(biāo)104176。21′00″~104176。30′57″~25176。項(xiàng)目區(qū)位于貴州省六某水市某縣東部，距紅果新城53公里。、新增耕地比例，%。，%。項(xiàng)目建設(shè)工期為1年。19′3626176。17′46104176。東鄰普安，南接興義，西連云南省富源、宣威，北鄰水城，是貴州的西大門，地處貴州通往云南的交通要道，素有“黔滇咽喉”之稱。北部的牛棚梁子主峰海拔2865米，東北部的格所河谷海拔735米。由于地勢(shì)的間隙抬升和南北某江支流的切割，形成了境內(nèi)層巒疊嶂，山高谷深的高原山地地貌。%，%。歷年 176。176。最熱月與最冷月溫差15C176。5—10月的降雨量占年降雨量的88%，適宜于動(dòng)植物的繁衍生長(zhǎng)。2010年某縣的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）。 滑石鄉(xiāng)雷打山村以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，群眾收入來源主要靠種植糧食及部分經(jīng)濟(jì)作物，但是由于田塊面積小不利于農(nóng)業(yè)機(jī)械化耕作，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，交通不便、灌排效率低下，限制了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。 a）《中華人民共和國(guó)土地管理法》；b）《中華人民共和國(guó)水土保持法》；c）《中華人民共和國(guó)水法》；d）《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》；e）《中華人民共和國(guó)基本農(nóng)田保護(hù)條例》。a）《土地開發(fā)整理規(guī)劃編制規(guī)程》（TD/T1011—2000）；b）《土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（TD/T1012—2000）；c）《土地開發(fā)整理項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》（TD/T1013—2000）；e）《水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范》（SL72—94）；f）《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》（GB/T1654—1996）；g）《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50288—1999）；h）《渠道防滲工程技術(shù)規(guī)范》（ST/T1181991）；i）《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保護(hù)方案技術(shù)規(guī)范》（SC20498）；j）《漿砌石壩設(shè)計(jì)規(guī)范》（SL 2591）；k）財(cái)政部、國(guó)土資源部2005年頒布的《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》；l）《貴州省土地開發(fā)整理項(xiàng)目工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》黔國(guó)土資發(fā)（2009）139號(hào)；m）《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》GB506492。之間。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)主要土壤為黃棕壤和水稻土。項(xiàng)目區(qū)水質(zhì)大多數(shù)適宜飲用，可作供水水源。巖溶發(fā)育程度、地貌條件對(duì)地下的動(dòng)態(tài)變化的影響十分重要。項(xiàng)目區(qū)所在滑石鄉(xiāng)社會(huì)治安穩(wěn)定，社會(huì)秩序良好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異。在鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視下，圣隆焦化有限責(zé)任公司，新田洗選有限責(zé)任公司，廣洋汽車貿(mào)易有限公司，一五九焦化廠、洗煤廠，圣隆洗煤廠等一大批企業(yè)先后“落戶”該鎮(zhèn)，為該鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。農(nóng)牧業(yè)較為發(fā)達(dá)。項(xiàng)目區(qū)受地形、地形差異等因素的影響，氣候立體分布的特征十分明顯。項(xiàng)目區(qū)從2009年9月份至2010年2月份的降雨量，為60年來同期氣象記錄最少值。 項(xiàng)目區(qū)對(duì)外交通便捷，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)有鄉(xiāng)村公路連通主要的居民點(diǎn)，但是路況較差。通過合理規(guī)劃，以項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的已建道路為主干道，維修并利用原有道路，同時(shí)根據(jù)規(guī)劃需要新建村寨之間的道路，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。區(qū)內(nèi)大部分排水灌溉溝渠為土質(zhì)，渠道缺乏規(guī)劃，且渠床沖刷破壞嚴(yán)重，不能有效的解決當(dāng)?shù)毓嗯艈栴}。項(xiàng)目區(qū)的電力充足，能夠滿足項(xiàng)目施工的用電需要。a）林網(wǎng)建設(shè)狀況。項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田小氣候優(yōu)越，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)主要污染源來自居民生活污水和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的農(nóng)藥化肥等，均沒有超過土壤的自凈能力，不會(huì)影響農(nóng)業(yè)正常生產(chǎn)。該土地整理項(xiàng)目的實(shí)施，正是落實(shí)《某縣土地開發(fā)整理規(guī)劃》（2001—2012年）的過程，項(xiàng)目的實(shí)施與土地利用總體規(guī)劃的要求一致。b)由于旱災(zāi)的常年發(fā)生，造成項(xiàng)目區(qū)土壤有機(jī)質(zhì)含量低、土層厚度低、土壤受侵蝕的程度嚴(yán)重。針對(duì)這個(gè)限制性因素，采取相應(yīng)的措施，如新修灌排輸水工程、進(jìn)行田塊的平整、新修和維修田間道路、土壤改良、施灑綠肥等。由于項(xiàng)目區(qū)擬開發(fā)荒草地均要進(jìn)行全面的土地平整工程，按平整工程設(shè)計(jì)，平整后將不存在寬度＞1m的田土坎，擬開發(fā)荒草地均全部轉(zhuǎn)化為新增耕地。a）全年供水量分析根據(jù)現(xiàn)狀分析，項(xiàng)目區(qū)作為農(nóng)業(yè)區(qū)，該區(qū)地處亞熱帶高原山地氣候區(qū)，年平均降雨量為1400mm，降雨量豐富，但因時(shí)空分布不均，降雨的年有效利用率按35%計(jì)取，集雨面積按450公頃計(jì)算，則有效降雨量為：有效降雨量=降雨量集雨面積有效利用率 =(45010000)35% =b）時(shí)段、空間供水分析雖然項(xiàng)目區(qū)總體供水量有余，但是仍然存在時(shí)段、空間分布不均的狀況，抗旱期間項(xiàng)目區(qū)水源主要來源于喜家屯水庫，另外，據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查項(xiàng)目區(qū)原有水田和旱地部分區(qū)域依然存在工程性缺水問題，造成這種情況的原因主要為灌溉溝渠布設(shè)不完善。主要種植作物為玉米、小麥、水稻和馬鈴薯。Q凈需=M35/3S式中：Q代表農(nóng)作物的需水量；M代表農(nóng)作物每公頃日耗水量；S代表灌區(qū)耕地面積。項(xiàng)目區(qū)的用水量主要是農(nóng)作物的灌溉用水量和蒸發(fā)量。水資源平衡計(jì)算表表二： 單位：萬m３名 稱需水量可利用水量盈余水量數(shù) 值經(jīng)水量平衡分析，通過修建蓄水池等配套農(nóng)田水利設(shè)施后，項(xiàng)目區(qū)灌溉用水能得到充分保障，項(xiàng)目區(qū)多余的水量可通過修建的水利設(shè)施排出項(xiàng)目區(qū)。針對(duì)項(xiàng)目區(qū)土地的限制性因素采取的對(duì)策，并根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的氣候、地形、土壤和水資源等自然資源條件，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有的種植習(xí)慣，項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃后糧食作物以種植優(yōu)質(zhì)水稻、雜交玉米、洋芋、小麥為主；經(jīng)濟(jì)作物以種植冷涼蔬菜、油菜籽、辣椒為主。與村委會(huì)干部和村民代表進(jìn)行座談?dòng)懻摚私馑麄兊南敕ê徒ㄗh，深入宣傳土地整理政策，增進(jìn)群眾對(duì)土地整理工作的理解和支持，動(dòng)員、引導(dǎo)公眾積極參與土地整理，充分發(fā)揮廣大群眾的創(chuàng)新能力，奠定土地整理工作得以順利落實(shí)的群眾基礎(chǔ)。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)編制過程中，積極征求當(dāng)?shù)厝罕姷囊庖?，尊重?dāng)?shù)乩习傩盏纳詈蜕a(chǎn)習(xí)慣，認(rèn)真咨詢農(nóng)民的投入產(chǎn)出情況和其他與項(xiàng)目有關(guān)的問題，并和村委會(huì)干部以及村民一起踏勘，現(xiàn)場(chǎng)確定渠系、道路的規(guī)劃布局。5項(xiàng)目規(guī)劃方案及建設(shè)內(nèi)容a）《中華人民共和國(guó)土地管理法》；b）《中華人民共和國(guó)水土保持法》；c）《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》；d）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》；e）《中華人民共和國(guó)土地管理實(shí)施條例》；f）《基本農(nóng)田保護(hù)條例》；g）《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》。a）《某縣土地利用總體規(guī)劃》（1997—2011年）；b）《某縣土地開發(fā)整理規(guī)劃》（2001—2011年）；c）《滑石鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃》；d）《某縣水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀調(diào)查分析報(bào)告》；e）《某縣綜合農(nóng)業(yè)區(qū)劃》。a）某縣滑石鄉(xiāng)雷打山村土地整理項(xiàng)目地形圖；b）某縣滑石鄉(xiāng)雷打山村土地整理項(xiàng)目現(xiàn)狀圖；c）某縣水利、氣象、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、物價(jià)、統(tǒng)計(jì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門提供的基礎(chǔ)資料。項(xiàng)目實(shí)施后，在增加有效耕地面積的同時(shí)，使項(xiàng)目區(qū)種植結(jié)構(gòu)有了合理調(diào)整，改善當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域自然生態(tài)環(huán)境，在減少災(zāi)害、保持水土等方面起了重要作用。本次規(guī)劃目標(biāo)為：以土地整理作為促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要手段，結(jié)合基本農(nóng)田建設(shè)和水利設(shè)施建設(shè)等，大力實(shí)施“田、水、路、林、村”的綜合整理，完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)防洪、排澇等抵御自然災(zāi)害的