【正文】 屋拆遷安置工作應(yīng)當(dāng)做到“三公開(kāi)”，即：公開(kāi)原批準(zhǔn)建房用地面積和實(shí)際丈量房屋面積，被拆遷戶(hù)家庭人口和拆遷補(bǔ)償?shù)惹闆r；公開(kāi)住房安置方案；公開(kāi)安置房源情況，被拆遷人簽訂的拆遷合同順序，安置選房等情況。室內(nèi)外一切附屬設(shè)施、入戶(hù)水電路和花、木、盆景等，按合法批準(zhǔn)建筑占地面積260元/平方米予以計(jì)算補(bǔ)償，其補(bǔ)償費(fèi)不足20000元的按20000元給予補(bǔ)償，但其補(bǔ)償費(fèi)最高不超過(guò)55000元。第十六條 房屋裝（修）飾補(bǔ)償，一律按房屋不同的結(jié)構(gòu)類(lèi)別，根據(jù)其合法有效的建筑面積，按本辦法的規(guī)定補(bǔ)償（見(jiàn)附表1）。（二）超過(guò)批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建（構(gòu)）筑物；雖經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，但有關(guān)批準(zhǔn)文書(shū)中注明建設(shè)需要時(shí)無(wú)條件拆除的臨時(shí)建（構(gòu)）筑物；在批準(zhǔn)臨時(shí)使用的土地上修建的永久性建筑。具體規(guī)定另行制定。第十四條 被拆遷房屋的用途，以土地登記的用途為準(zhǔn)，土地權(quán)屬證書(shū)上未載明用途的，以建房批準(zhǔn)手續(xù)載明的用途為準(zhǔn)。有集中安置條件的鼓勵(lì)集中安置；不具備集中安置條件可以實(shí)行分散自拆自建。城市規(guī)劃區(qū)外，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，引導(dǎo)農(nóng)村村民住宅建設(shè)按規(guī)劃、有計(jì)劃地逐步向小城鎮(zhèn)和中心村集中。第十三條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上房屋拆遷一律采取貨幣補(bǔ)償和公寓樓安置的方式，由征地單位或村集體經(jīng)濟(jì)組織按規(guī)劃統(tǒng)一建設(shè)公寓樓安置房，符合條件的被拆遷人可以申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)公寓樓安置房。征拆機(jī)構(gòu)根據(jù)對(duì)被拆遷人的合法房屋建筑面積，依照本辦法規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)價(jià)并經(jīng)審核后，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知被拆遷人有關(guān)補(bǔ)償內(nèi)容、復(fù)核復(fù)查時(shí)間、辦理領(lǐng)取補(bǔ)償費(fèi)手續(xù)和拒不接受補(bǔ)償?shù)姆珊蠊葯?quán)利和義務(wù)。第十一條 被拆遷人的房屋被依法拆遷補(bǔ)償后，被拆遷人應(yīng)當(dāng)?shù)絿?guó)土資源部門(mén)辦理注銷(xiāo)登記或變更登記；拒不辦理的，由市、縣（市）人民政府國(guó)土資源部門(mén)公告注銷(xiāo)。對(duì)堅(jiān)持無(wú)理要求，拒不接受拆遷補(bǔ)償合法條件的，由市、縣（市）人民政府國(guó)土資源部門(mén)依法作出限期騰地決定。被拆遷人拒不配合丈量登記的，征拆機(jī)構(gòu)可根據(jù)其房屋原始批準(zhǔn)建房檔案和做好被拆遷建（構(gòu)）筑物的勘察記錄，申請(qǐng)公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全手續(xù)，作為房屋拆遷補(bǔ)償安置的依據(jù)。征地補(bǔ)償、安置方案報(bào)市、縣（市）人民政府批準(zhǔn)后，由市、縣（市）國(guó)土資源部門(mén)組織實(shí)施。市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)在收到征收土地方案批準(zhǔn)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)，在被征收土地所在地進(jìn)行征收土地公告。 第九條 征收農(nóng)民集體所有土地的，征收土地方案和征地補(bǔ)償、安置方案應(yīng)當(dāng)在被征收土地所在地的村、組內(nèi)以書(shū)面形式公告。征地拆遷實(shí)施完畢后，市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有關(guān)部門(mén)恢復(fù)辦理有關(guān)事宜。第八條 自擬征地告知之日起，在擬征土地范圍內(nèi)暫停辦理下列手續(xù)：（一）新批宅基地等其他建設(shè)用地；（二）審批新建、改建、擴(kuò)建房屋和其他建（構(gòu)）筑物的建設(shè)，辦理房屋或土地出讓、轉(zhuǎn)讓?zhuān)税l(fā)房屋和土地權(quán)證；（三）辦理戶(hù)口的遷入、分戶(hù)（因出生、婚嫁和復(fù)轉(zhuǎn)退軍人、大中專(zhuān)院校學(xué)生等確需辦理戶(hù)口遷入且符合戶(hù)籍管理規(guī)定的人員除外）；（四）以擬拆遷房屋為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所辦理工商注冊(cè)登記手續(xù)；（五）改變房屋或土地用途等；（六）其他有礙房屋拆遷補(bǔ)償安置工作的手續(xù)。第七條 各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)征地拆遷工作的領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門(mén)及被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)積極支持、配合國(guó)土資源部門(mén)做好征地拆遷工作。房屋拆遷補(bǔ)償安置資金在實(shí)施拆遷前，應(yīng)按規(guī)定存入國(guó)土資源部門(mén)在財(cái)政開(kāi)設(shè)的專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。第六條 房屋拆遷補(bǔ)償安置工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、合理安置、公平公正公開(kāi)的原則。各區(qū)的征地補(bǔ)償費(fèi)用概算由市國(guó)土資源行政主管部門(mén)統(tǒng)一審核；縣（市）的征地補(bǔ)償費(fèi)用概算由各縣（市）國(guó)土資源行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)，但應(yīng)當(dāng)由市國(guó)土資源行政主管部門(mén)審核的除外。第四條 市國(guó)土資源行政主管部門(mén)對(duì)本行政轄區(qū)內(nèi)的集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。城區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋拆遷補(bǔ)償安置工作的組織和協(xié)調(diào)。國(guó)務(wù)院、省人民政府對(duì)公路、鐵路、水利、水電工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)征收土地另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第二條 本行政區(qū)域內(nèi)征收集體土地的，經(jīng)批準(zhǔn)使用國(guó)有農(nóng)用地和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）企業(yè)使用集體所有土地的，其房屋拆遷補(bǔ)償安置工作，適用本辦法。湘潭市集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法（征求意見(jiàn)第七稿）第一條 為了做好集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置工作，依法規(guī)范行政行為和拆遷秩序，切實(shí)維護(hù)被拆遷單位和個(gè)人（下稱(chēng)被拆遷人）的合法權(quán)益，保障各項(xiàng)建設(shè)順利進(jìn)行。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》、《湖南省實(shí)施中華人民共和國(guó)土地管理法辦法》等法律、法規(guī)及規(guī)章，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員全部成建制轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后，因建設(shè)需要使用其剩余土地，未經(jīng)征收程序，涉及房屋拆遷補(bǔ)償安置的，適用本辦法。第三條 市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本市行政區(qū)域內(nèi)集體土地上的房屋拆遷補(bǔ)償安置工作（下稱(chēng)“房屋拆遷補(bǔ)償安置工作”）?？h（市）人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋拆遷補(bǔ)償安置工作的組織和實(shí)施?？h（市、區(qū)）國(guó)土資源部門(mén)征地拆遷事務(wù)所（下稱(chēng)征拆機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)辦理房屋拆遷補(bǔ)償安置工作的具體事務(wù)。發(fā)展和改革、勞動(dòng)和社會(huì)保障、規(guī)劃、城市管理行政執(zhí)法、物價(jià)、財(cái)政、公安、監(jiān)察、建設(shè)、民政、農(nóng)業(yè)等部門(mén)依照各自的職責(zé)共同做好相關(guān)工作第五條 從事集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置工作的人員，必須經(jīng)市國(guó)土資源部門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可從事征地拆遷工作。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，應(yīng)在實(shí)施拆遷前按程序完成安置用地選址和安置建房詳細(xì)規(guī)劃報(bào)批工作。未完成安置用地選址或安置建房詳細(xì)規(guī)劃報(bào)批的，拆遷補(bǔ)償安置資金未按規(guī)定到位的，不得實(shí)施征地拆遷工作。對(duì)在征地拆遷工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由市、縣（市、區(qū)）人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)在公告發(fā)布時(shí)通知相關(guān)部門(mén)停止辦理本條規(guī)定的有關(guān)事宜。暫停辦理有關(guān)事宜的期限自公告之日起計(jì)算，最長(zhǎng)不得超過(guò)12個(gè)月，如逾期上述停辦事項(xiàng)自行解除。 暫停期限內(nèi)，因出生、婚嫁和復(fù)轉(zhuǎn)退軍人、大中專(zhuān)院校學(xué)生等確需辦理戶(hù)口遷入且符合戶(hù)籍管理規(guī)定的人員及土地承包經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)合同到期的，相關(guān)部分辦理其手續(xù)時(shí)，應(yīng)征求國(guó)土資源部門(mén)的意見(jiàn)。其中，征收鄉(xiāng)