【正文】 中標(biāo)工程項目是工程局的主要收入來源和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，做好工程項目施工管理工作是全局的主要工作重點(diǎn)。第十一條 項目經(jīng)理部負(fù)有管好在建項目，開拓周邊市場的責(zé)任。局直管項目部解體后的后續(xù)工作由局職能部門歸口接管。局屬主導(dǎo)分局主管的項目部和分局自管項目部組織實(shí)施的項目，其施工管理的重大事項，按分類分級管理原則，由分局決策，或由分局報請工程局批準(zhǔn)。切實(shí)解決項目經(jīng)理不敢管、不善管，參加施工的協(xié)作單位不受管，不服管的問題。對不稱職或失職的責(zé)任人有權(quán)作出停工檢查、退場和建議免職的處罰決定。局項目經(jīng)理部要科學(xué)地、主動地、創(chuàng)造性地扎實(shí)的履行管理職責(zé)。若項目經(jīng)理不是被授權(quán)人，局經(jīng)管部應(yīng)及時提請工程局變更被授權(quán)人。工程局職能部門對其的施工管理，也均通過項目部歸口。一個工程，有多個履約項目的，均由一個代表工程局履約的項目部組織實(shí)施。 第七條 代表工程局全面履約的項目經(jīng)理部的類型有：一、 內(nèi)部緊密運(yùn)作的局直屬項目經(jīng)理部；二、 內(nèi)部分標(biāo)運(yùn)作的局直屬項目經(jīng)理部；三、 內(nèi)部分標(biāo)運(yùn)作的局屬主導(dǎo)分局主管的項目經(jīng)理部；四、 相對獨(dú)立運(yùn)作的由某一施工分局自管的項目經(jīng)理部。在建工程項目施工管理的其他工作，按工程局其他管理規(guī)章的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第五條 本管理辦法包括以下管理內(nèi)容：一、 主要管理內(nèi)容：施工生產(chǎn)計劃和工程統(tǒng)計管理；施工項目目標(biāo)成本管理與控制；工程進(jìn)度計劃和控制；質(zhì)量管理和控制；安全施工管理和控制；施工技術(shù)管理；完工驗(yàn)收管理。以上項目通稱履約項目。二、 工程總承包（或責(zé)任承包）單位與工程局簽約（工程分包合同）、工程局分包的項目（簡稱分包項目）。工程局在建工程項目施工管理的基本目標(biāo)是：在項目經(jīng)理部較好地完成項目施工管理基本任務(wù)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)工程局生產(chǎn)經(jīng)營的最佳綜合效益，擴(kuò)大工程局的社會聲譽(yù)，增強(qiáng)市場競爭能力，求得更大發(fā)展。 第二條 工程局對在建工程采用項目法施工管理模式：工程局以履約項目為管理對象，以代表工程局全面履約的項目經(jīng)理部為基本管理單位，進(jìn)行在建工程項目施工管理；其中項目經(jīng)理部全面履行本項目經(jīng)理部履約項目的施工管理職能，工程局職能部門按各自的工作職責(zé)履行全局在建工程項目歸口管理職能，工程局對在建工程項目施工管理重大事項進(jìn)行決策。XX在建工程項目施工管理辦法第一章 總則第一條 本管理辦法依照我局《經(jīng)營管理責(zé)任制暫行條例》、《項目法施工實(shí)施細(xì)則（暫行）》以及與其相配套或?qū)ζ渥餮a(bǔ)充的一系列基本管理制度，結(jié)合建筑市場實(shí)際，總結(jié)在建工程施工管理實(shí)踐制定。本辦法屬工程局項目法施工管理的主要實(shí)施細(xì)則之一，是規(guī)范在建項目施工管理的專業(yè)性、規(guī)定性文件。 第三條 項目經(jīng)理部履行項目施工管理職能的基本任務(wù)是：貫徹工程局經(jīng)營理念，全面履約，充分利用施工資源，合理組織項目施工過程，按合同工期要求，保證工程質(zhì)量，保證安全施工，并以較低的工程成本完成合同工程項目施工任務(wù)。 第四條 本管理辦法適用于我局簽約承擔(dān)施工任務(wù)的所有國內(nèi)國際工程施工合同項目，主要包括：一、 建設(shè)單位與工程局簽約（工程承包合同）的項目（簡稱承包項目）。三、 聯(lián)營體（松散型）按聯(lián)營協(xié)議和分標(biāo)決定，劃分給我局實(shí)施的項目（簡稱分標(biāo)項目）。工程局按聯(lián)營協(xié)議和聯(lián)營體章程，向聯(lián)營體（緊密型）投入施工資源，并得到相應(yīng)回報的項目除外。二、 與主要管理內(nèi)容密切相關(guān)的管理內(nèi)容：項目開發(fā)相關(guān)管理工作；合同管理；資源配置及管理；生產(chǎn)經(jīng)營計劃管理；科研管理；工程檔案管理。 第六條 施工項目的目標(biāo)成本管理，執(zhí)行工程局下發(fā)的《XX目標(biāo)成本管理辦法》和《XX目標(biāo)成本編制辦法》。上述各類項目經(jīng)理部對外通稱局項目部；本管理辦法中，除有特殊說明外，均通稱項目部。履約項目內(nèi)，局內(nèi)各二級單位派出的二級管理機(jī)構(gòu)和作業(yè)單位的項目管理工作，均納入項目部項目施工管理范圍，以項目部的管理為主（滿足項目施工管理的要求），派出單位的管理為輔（滿足本單位生產(chǎn)經(jīng)營管理的要求）。第八條 代表工程局全面履約的所有項目部，項目經(jīng)理是局長在項目上的合法代理人，代表局長行使對項目的行政管理權(quán)。項目部以項目經(jīng)理為中心，各二級單位，局直各部門用任何形式派往項目部的人員必須服從項目部領(lǐng)導(dǎo)，聽從項目經(jīng)理指揮，必須做到統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一對外，有令則行，令行禁止。工程局局長授予項目經(jīng)理部對違反項目管理制度和質(zhì)量、安全管理規(guī)定，影響項目部良好履約的單位和個人行使酌情處罰的權(quán)力。被處罰人不服處罰可以按組織程序提出申訴，但在局長未作出撤銷項目經(jīng)理部處罰決定前，必須按處罰決定執(zhí)行。 第九條 工程局對在建工程項目施工管理決策的重大事項主要有：一、 履約項目施工組織形式；二、 項目部類型、機(jī)構(gòu)設(shè)置方案、項目經(jīng)理和項目部其他主要管理人員的任免；三、 履約項目施工資源配置總方案，局內(nèi)施工資源的重大調(diào)遷，“局管”設(shè)備購置；四、 履約項目內(nèi)部分標(biāo)方案；五、 影響工程施工進(jìn)展的重要事項；六、 合同事項的重大變更；七、 履約項目內(nèi)主要工程項目或限額以上工程項目的對外分包；八、 大宗材料的采購，由項目部自行采購主材（水泥、鋼材等）的工程項目材料采購；九、 項目部的解體。 第十條 工程局職能部門按工程局制訂的各部門工作職責(zé)的規(guī)定，對在建工程項目施工進(jìn)行主動動態(tài)的歸口管理：一、 擬訂、完善各項管理規(guī)章制度；二、 建立、健全各項業(yè)務(wù)工作制度；三、 對項目部履約、項目實(shí)施和工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全控制，項目部內(nèi)部各類專業(yè)管理工作等進(jìn)行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)服務(wù)；四、 協(xié)調(diào)項目部與工程局內(nèi)各單位的關(guān)系，必要時及時作出內(nèi)部裁決并督促落實(shí)；五、 為工程局決策收集信息，提供依據(jù)，并做好決策事項的實(shí)施工作；六、 項目部解體后與項目實(shí)施相關(guān)的后續(xù)管理。局屬主導(dǎo)分局主管的項目部或分局自管項目部組織實(shí)施的項目，局職能部門通過分局職能部門進(jìn)行歸口綜合管理。項目經(jīng)理應(yīng)收集整理所在工程或地區(qū)的工程信息，并建立良好的公共關(guān)系，有關(guān)情況及時反饋回局市場開發(fā)部。局、分局兩級領(lǐng)導(dǎo)及其職能部門應(yīng)切實(shí)將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到項目上去，要急項目所急，想項目所想，主動的對項目施工進(jìn)行有效監(jiān)管和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。第二章 施工準(zhǔn)備階段的管理 第十四條 工程項目一旦中標(biāo)，該工程項目即成為工程局在建工程項目施工管理對象。在這一階段，工作重點(diǎn)是工程局的決策，項目開發(fā)到實(shí)施的過渡，項目部組建并開始運(yùn)作，工程局各職能部門對起步中的項目部的施工管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、支持和配合。 第十五條