【正文】 三廢”（廢棄物、廢水、廢氣）處理措施、降噪措施等，使之符合國家、地方政府有關職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護的規(guī)定。（五） 編制安全文明施工實施細則、工程施工強制性條文執(zhí)行計劃、安全文明施工措施補助費使用計劃等文件，并報監(jiān)理項目部審查，經業(yè)主項目部批準后，在施工過程中貫徹落實。（三） 建立施工安全管理機構，按規(guī)定配備專職安全管理人員。第十八條 施工項目部安全職責（一） 負責工程項目的施工安全管理工作，履行施工合同及安全協(xié)議中承諾的安全職責，是項目施工安全的責任主體。（十八） 負責安全監(jiān)理工作資料的收集和整理，建立安全管理臺帳，并督促施工項目部及時整理安全管理資料。（十六） 實施監(jiān)理過程中，對發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患的要求施工項目部整改；情況嚴重的，要求施工項目部暫時停止施工，并及時報告業(yè)主項目部；施工項目部拒不整改或者不停止施工的，及時向建設管理單位報告。（十四） 協(xié)調交叉作業(yè)和工序交接中的安全文明施工措施的落實。（十二） 負責施工機械、工器具、安全防護用品（用具）的進場審查。（十） 審查施工項目經理、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員的上崗資格，監(jiān)督其持證上崗。（八） 審查施工項目部報審的安全文明施工實施細則、工程施工強制性條文執(zhí)行計劃等安全策劃文件。（六） 審查項目管理實施規(guī)劃（施工組織設計）中安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。（四） 編制強制性條文實施監(jiān)理方案，并組織實施。（二） 建立健全安全監(jiān)理工作制度。（十六） 參與并配合項目安全事故的調查處理工作。（十四） 負責工程項目安全信息的收集與報送。（十二） 組織項目參加公司或網省公司安全管理流動紅旗競賽活動。（十） 審批施工項目部安全文明施工措施補助費的使用計劃，并監(jiān)督現(xiàn)場使用情況。（八） 開展安全風險管理，組織監(jiān)理、施工項目部對工程項目開展施工安全風險識別、評價，制訂預控措施，并監(jiān)督落實。（六） 對兩個及以上施工企業(yè)在同一作業(yè)區(qū)域內進行施工、可能危及對方生產安全的作業(yè)活動，組織簽訂安全協(xié)議。（四） 制定工程項目安全文明施工總體策劃方案并組織實施；批準施工項目部安全文明施工實施細則、工程施工強制性條文執(zhí)行計劃，批準監(jiān)理項目部安全監(jiān)理工作方案和強制性條文實施監(jiān)理方案，并監(jiān)督實施。（二） 參加工程項目安委會，落實安委會會議決定。（十） 參與或配合基建安全事故的調查處理工作。（八） 向作業(yè)人員提供合格的安全防護用品，為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。（六） 嚴格執(zhí)行公司有關分包安全管理規(guī)定，制定施工分包管理制度，定期進行監(jiān)督、檢查、評價、考核。（四） 建立健全施工機械安全管理體系，落實施工機械管理部門、機械安全管理崗位責任制；負責對施工機械從購置、租賃、安裝、維護、檢驗、使用、拆除到報廢全過程的安全管理工作。（二） 貫徹落實國家有關安全生產的法律、法規(guī)及公司基建安全管理要求，制定安全管理制度，保證安全文明施工各項措施落實到位。（七） 參與或配合基建安全事故的調查處理工作。（五） 對采用新結構、新材料、新工藝和特殊結構的工程項目，提出保障施工作業(yè)人員安全和預防安全事故的措施和建議。（三） 嚴格執(zhí)行勘察作業(yè)相關規(guī)定，保證各類管線、設施和周邊建（構）筑物的安全。第十四條 勘察設計企業(yè)基建安全職責（一） 公司所屬勘察設計企業(yè)設立安全管理機構，配備安全管理專職人員，負責落實本企業(yè)安全管理工作，為工程建設全過程的安全施工提供與設計相關的技術服務和支持。（四） 配備合格的專職安全監(jiān)理人員，組織檢查監(jiān)理項目部安全監(jiān)理工作的開展情況，及時掌握工程現(xiàn)場安全動態(tài)，提出改進措施，不斷完善。（二） 依據國家、行業(yè)有關安全生產的法律、法規(guī)及公司有關基建安全的管理規(guī)定、監(jiān)理合同對工程項目實施監(jiān)理，并承擔安全監(jiān)理職責。（四） 必要時聘請專職安全監(jiān)督人員開展相關工作。（二） 協(xié)調解決工程建設工程中涉及多個參建單位的安全管理問題。（十二） 參與基建安全事故的調查處理工作。（十） 對工程項目安全管理工作不稱職的施工項目經理、安全管理人員或安全監(jiān)理人員，要求相關單位予以撤換。（八） 提供工程項目安全文明施工的基本條件，包括完成征地、拆遷和四通一平（水、電、路、通訊暢通及平整場地）；向施工項目部提供施工場地的工程地質和地下管網線路等資料，對資料的真實、準確、完整性負責；按照法律、法規(guī)規(guī)定，辦理工程項目建設相關證件、批件；為施工現(xiàn)場周圍建（構）筑物和地下管線提供保護。（六） 參加招投標工作，受項目法人委托，簽訂合同和安全協(xié)議。（四） 制定工程項目安全目標和主要保證措施并組織實施。（二） 制訂年度基建安全管理工作策劃方案并組織實施。（十） 組織或參與基建安全事故的調查和善后處理工作。（八） 建立健全工程項目安全風險管理體系和應急管理體系。（六） 在組織工程招投標工作的同時，組織審查標書、合同中有關安全文明施工內容及獎罰條款，簽訂合同和安全協(xié)議。（四） 確定工程項目安全目標。（3）項目工期超過180天。（三） 對同時滿足以下條件的項目，負責（或委托建設管理單位）組建項目安委會： （1）同時有兩個及以上施工企業(yè)在建設工地施工。第十條 項目法人安全職責（一） 對項目建設全過程的安全負總責，承擔項目建設安全的組織、協(xié)調、管理、監(jiān)督職責。（十三） 組織或參與基建安全事故的調查處理工作。（十一） 組織本單位內基建安全管理相關工作考核與評價。（九） 對施工條件復雜且采取常規(guī)措施難以保證安全的重要危險作業(yè)、首次應用新技術、新材料、新工藝、新設備的重大項目，進行跟蹤管理。（七） 監(jiān)督、檢查基建項目安全文明施工措施補助費的提取和使用。（五） 開展基建安全風險管理，監(jiān)督、檢查工程項目建設過程中風險識別、評價、預控措施和應急管理等工作的落實情況。（三） 組織基建管理人員開展安全教育培訓和學習交流活動。第九條 網省公司、直屬單位基建安全職責（一） 網省公司設立基建管理部門，下設安全管理機構，配備安全管理專職人員，建立健全基建安全管理體系，持續(xù)改進和完善基建安全管理工作。（十） 參與基建安全事故的調查處理工作。（八） 組織開展基建安全管理工作考核與評價。（六） 組織開展公司系統(tǒng)基建安全檢查及交流學習活動。（四） 組織編制安全培訓教材并開展基建安全培訓工作。（二） 遵守國家有關安全生產的法律、法規(guī)，貫徹執(zhí)行保障安全生產的國家、行業(yè)標準，制定基建安全管理規(guī)章制度，確定公司基建安全管理目標，指導網省公司層面的基建安全管理體系建設和安全管理工作。第七條 公司所屬企業(yè)承接公司系統(tǒng)以外工程建設業(yè)務時，應同時遵循相關行業(yè)、項目法人單位安全管理相關要求，承接境外工程項目還需遵守我國涉外工程安全管理相關要求和所在國的相關法律、法規(guī)要求。第五條 公司所屬單位實行以各級行政正職為第一責任人的各級基建安全責任制，建立健全基建安全保證體系和監(jiān)督體系，實行基建安全目標管理，逐層簽訂安全責任書，在計劃、布置、檢查、考核、總結基建工作的同時，計劃、布置、檢查、考核、總結基建安全管理工作；各級安全監(jiān)督部門負責對基建安全工作進行監(jiān)督。第三條 公司基建工作實行國家電網公司、網省公司和建設管理單位（業(yè)主項目部）三級管理模式，推行基建管理標準化體系?！秶译娋W公司基建安全管理規(guī)定》第一章 總則第一條 為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，落實國家有關安全生產的法律、法規(guī)和標準，適應國家電網公司（以下簡稱公司）大建設管理體系、基建管理標準化體系建設的要求，規(guī)范公司系統(tǒng)基建安全管理工作，保證建設工程的安全和從業(yè)人員的安全健康，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定明確了基建安全管理目標、職責和工作內容,規(guī)定了基建安全管理的基本要求、管理關系和基本原則，是公司基建安全管理工作必須執(zhí)行的基礎性、原則性制度。第四條 公司基建安全管理的范圍包括對公司系統(tǒng)投資、控股的工程項目的安全管理以及對所屬監(jiān)理、設計、施工企業(yè)的安全管理。第六條 本規(guī)定適用于公司、各區(qū)域電網公司和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）電力公司（簡稱網省公司）及其供電公司、具有工程建設職能的有關直屬單位（簡稱直屬單位）及公司所屬的監(jiān)理、設計、施工等企業(yè)；適用于公司系統(tǒng)投資、控股的工程項目。第二章 基建安全職責第八條 公司基建安全職責（一） 公司設立基建管理部門，下設安全管理機構，配備安全管理專職人員，建立健全基建安全管理體系，持續(xù)改進和完善基建安全管理工作。（三） 制定有關基建安全技術標準，并適時組織修訂。（五） 監(jiān)督、檢查所屬單位及工程項目安全生產費用的投入及使用。（七） 組織開展公司基建系統(tǒng)安全管理流動紅旗競賽活動。（九） 建立基建安全信息管理制度，收集、發(fā)布公司基建安全管理信息，及時處置事故及其他突發(fā)事件。（十一） 對公司總部投資或直接管理的建設項目履行項目法人的安全管理職責。（二） 貫徹落實國家有關安全生產的法律、法規(guī)及公司基建安全管理要求，制定完善相關規(guī)章制度和年度基建安全管理工作策劃方案并組織落實。（四） 監(jiān)督指導建設管理單位、監(jiān)理、設計、施工企業(yè)加強基建安全管理，組織和推動基建安全管理標準化工作。（六） 落實公司關于分包安全管理的各項具體要求，監(jiān)督、檢查所屬企業(yè)及在建工程的分包安全管理工作。（八） 組織本單位內基建安全相關檢查工作，開展本單位投資在建工程安全管理流動紅旗競賽活動。（十） 組織對所屬施工企業(yè)開展施工安全性評價。（十二） 制定信息上報管理制度，負責收集、分析、上報基建安全信息。（十四） 對本單位投資或控股的建設項目履行項目法人安全管理職責，對受委托負責建設管理的項目履行建設管理單位安全管理職責。（二） 貫徹落實國家有關安全生產的法律、法規(guī)及公司基建安全管理要求，建立健全本項目的安全管理體系和安全管理制度。（2）建設工地施工人員總數(shù)超過100人。項目安委會由項目法人單位（或建設管理單位）主要負責人擔任安委會主任，業(yè)主項目部經理擔任常務副主任，總監(jiān)理工程師、施工項目部項目經理擔任副主任，安委會其他成員由工程項目監(jiān)理、設計、施工企業(yè)的相關人員及業(yè)主、監(jiān)理、施工項目部的安全、技術負責人組成。（五） 確定合理工期，按基建程序組織工程建設。（七） 負責在招標過程中按規(guī)定計列安全生產費用，且不得列入投標競爭性報價。 （九） 對工程項目安全管理工作不稱職的施工項目經理、安全管理人員或安全監(jiān)理人員，有權提出撤換的要求。第十一條 建設管理單位基建安全職責（一） 建設管理單位應建立基建安全管理體系，配備安全管理專職人員，組建業(yè)主項目部，負責落實本單位及工程項目的基建安全管理工作。（三） 受項目法人委托，具體履行工程項目安全管理職責。（五） 受項目法人委托，組建項目安委會。（七） 負責監(jiān)督施工企業(yè)按規(guī)定足額提取施工安全生產費用。（九） 負責按合同約定追究未能認真執(zhí)行承包合同或委托監(jiān)理合同中有關安全文明施工條款的單位的責任，對造成不良后果的，終止合同執(zhí)行。（十一） 組織或配合有關部門開展安全、環(huán)境保護設施竣工驗收。第十二條 項目安委會安全職責（一） 組織各成員單位貫徹落實上級有關基建安全工作的規(guī)定，決定工程項目安全管理的重大事項。（三） 定期組織召開安委會會議，保留會議記錄并編發(fā)會議紀要。第十三條 監(jiān)理企業(yè)基建安全職責 （一） 公司所屬監(jiān)理企業(yè)設立安全管理機構，配備安全管理專職人員，落實本企業(yè)安全管理及工程項目安全監(jiān)理工作。（三） 建立健全安全監(jiān)理管理制度及運行機制。（五） 參與或配合基建安全事故的調查處理工作。（二） 按照國家法律、法規(guī)和有關設計規(guī)范、標準、工程建設標準強制性條文進行勘察設計，提供真實、準確、完整的勘察設計文件；明確項目實施范圍內地面、地下建筑物、地下管線的具體情況，提交完整的工程所在地氣象、水文、地質等相關資料，滿足工程項目安全施工的需要。（四） 根據施工及運行安全操作和安全防護的需要，增加安全及防護設施內容設計，設計文件中要注明涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)及應采取的施工技術措施，提出防范安全事故的指導意見。（六） 工程設計時考慮土石方堆放場地，制定避免水土流失措施、施工垃圾堆放及處理措施、“三廢”（廢棄物、廢水、廢氣）及噪聲等排放處理措施，使之符合國家、地方政府有關職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護的要求。第十五條 施工企業(yè)基建安全職責（一） 公司所屬施工企業(yè)設立安全管理機構，按規(guī)定配備安全管理專職人員，成立安全委員會（以下簡稱安委會），建立健全基建安全管理體系，負責落實本企業(yè)及工程項目施工安全管理工作。（三） 編制年度安全技術措施計劃（包括購置安全工器具和安全設施、改善勞動條件和環(huán)境、開展教育培訓和宣傳等內容），按照國家和公司的有關規(guī)定提取安全生產費用，單獨計列，專款專用；制定相應的管理制度，確保安全技術措施所需經費的開支。（五） 建立安全風險管理體系和應急管理體系，完善現(xiàn)場應急處置方案，對方案定期進行有針對性的演練。 （七） 組織從業(yè)人員的安全教育培訓，保證企業(yè)負責人、項目經理、專職安全生產管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗。（九） 根據公司加強班組建設的有關要求，加強施工班組建設，健全施工班組安全管理體系。第十六條 業(yè)主項目部安全職責（一） 負責工程項目現(xiàn)場安全工作的綜合管理和組織協(xié)調，負責組織監(jiān)理、施工項目部落實相應的安全職責。（三） 制定工程項目安全管理制度和考核獎懲辦法，并組織實施。（五） 審批施工項目部報送的分包計劃和申請，監(jiān)督施工項目部對分包安全的全過程管理。（七） 組織開展工程項目施工安全性評價工作。（九） 組織編制現(xiàn)場應急處置方案，開展有針對性的應急演練。（十一） 組織安全例行檢查、專項檢查和隨機檢查活動，監(jiān)督安全隱患閉環(huán)整改情況。（十三） 負責對監(jiān)理、設計、施工項目部進行安全管理工作考核與評價。（十五） 對工程項目安全管理工作不稱職的施工項目經理、安全管理人員或安全監(jiān)理人員，提出撤換要求。第十七條 監(jiān)理項目部安全職責（一） 負責工程項目施工的安全監(jiān)理工作，履行監(jiān)理合同中承諾的安全監(jiān)理職責。（三） 編制監(jiān)理規(guī)劃，明確安全監(jiān)理目標、措施、