【正文】 目標(biāo)的金額達(dá)到本辦法第二十一條規(guī)定的招標(biāo)限額以上，1000萬(wàn)元以下（含1000萬(wàn)元）的項(xiàng)目，采購(gòu)發(fā)包開(kāi)始前由各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，逐級(jí)上報(bào)至產(chǎn)業(yè)公司董事長(zhǎng)批準(zhǔn)采購(gòu)發(fā)包。集中采購(gòu)目錄由各產(chǎn)業(yè)及集團(tuán)采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)另行制定。第十二條 廣匯集團(tuán)電子采購(gòu)系統(tǒng)正式上線運(yùn)行后，凡達(dá)到本辦法第十條規(guī)定的金額標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)上線采購(gòu)發(fā)包的項(xiàng)目，存在特殊原因不能上線運(yùn)作的應(yīng)上報(bào)審批，審批權(quán)限參照本辦法第二十八條非招標(biāo)項(xiàng)目審批權(quán)限標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第十一條 為提高廣匯集團(tuán)電子采購(gòu)平臺(tái)運(yùn)行效率、精簡(jiǎn)系統(tǒng)的層級(jí)設(shè)置，加強(qiáng)集中采購(gòu)，電子采購(gòu)平臺(tái)使用權(quán)限一般應(yīng)設(shè)置在各產(chǎn)業(yè)二級(jí)公司以上（含二級(jí)公司），二級(jí)以下所屬公司相關(guān)采購(gòu)發(fā)包業(yè)務(wù)，線下完成統(tǒng)計(jì)、匯總、簽批后上報(bào)所屬二級(jí)公司業(yè)務(wù)部門(mén)，由其集中統(tǒng)一匯總后在電子采購(gòu)系統(tǒng)平臺(tái)運(yùn)作。任何單位不得拆分項(xiàng)目，規(guī)避上線采購(gòu)。采購(gòu)招標(biāo)時(shí)可能需要?jiǎng)澐謽?biāo)段（標(biāo)包）的必須逐條列示。第九條 不同類別或品種的采購(gòu)物資，應(yīng)分別填報(bào)采購(gòu)申請(qǐng)單；同類產(chǎn)品不同規(guī)格型號(hào)的物料應(yīng)逐條列示。第七條 工程或服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)申請(qǐng)應(yīng)明確項(xiàng)目名稱、類型、地點(diǎn)、工期、計(jì)價(jià)方式等并提供配套圖紙、技術(shù)方案或要求等文件資料。臨時(shí)采購(gòu)申請(qǐng)的項(xiàng)目數(shù)量或占月度采購(gòu)計(jì)劃申請(qǐng)項(xiàng)目數(shù)量的比例超過(guò)正負(fù)30%，集團(tuán)采購(gòu)監(jiān)督部門(mén)將依據(jù)考核辦法給予扣分。對(duì)于可以預(yù)見(jiàn)的采購(gòu)發(fā)包項(xiàng)目，由于計(jì)劃性不強(qiáng)，造成的緊急采購(gòu)，不能正常履行采購(gòu)招標(biāo)流程的，集團(tuán)將依據(jù)采購(gòu)管理考核辦法給予考核扣分。（二） 年度采購(gòu)申請(qǐng)計(jì)劃主要針對(duì)正常運(yùn)營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所必須的，每年重復(fù)進(jìn)行的采購(gòu)發(fā)包項(xiàng)目，需編制年度采購(gòu)計(jì)劃并上報(bào)各產(chǎn)業(yè)招標(biāo)采購(gòu)中心。各采購(gòu)需求單位應(yīng)按月度制定采購(gòu)申請(qǐng)計(jì)劃并于每月25日前向各產(chǎn)業(yè)招標(biāo)采購(gòu)中心上報(bào)下月采購(gòu)計(jì)劃申請(qǐng)，以便于各產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌安排集中采購(gòu)。第五條 電子采購(gòu)業(yè)務(wù)采購(gòu)申請(qǐng)計(jì)劃類型包括：月度采購(gòu)申請(qǐng)計(jì)劃、年度采購(gòu)申請(qǐng)計(jì)劃、緊急采購(gòu)申請(qǐng)、臨時(shí)采購(gòu)申請(qǐng)。第二章 采購(gòu)申請(qǐng)及審批第四條 集團(tuán)電子采購(gòu)平臺(tái)項(xiàng)目采購(gòu)一般分為：工程、物資、服務(wù)三類。8. 負(fù)責(zé)對(duì)注冊(cè)到本單位供應(yīng)商的資質(zhì)審核，并上報(bào)產(chǎn)業(yè)招標(biāo)采購(gòu)中心復(fù)審。6. 各需求或使用單位是采購(gòu)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)確定采購(gòu)項(xiàng)目、擬定評(píng)標(biāo)方法，編制招標(biāo)文件，參與開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)，負(fù)責(zé)簽訂和執(zhí)行采購(gòu)合同，負(fù)責(zé)采購(gòu)訂單管理、物資入庫(kù)管理，并且對(duì)采購(gòu)策略、采購(gòu)價(jià)格、采購(gòu)質(zhì)量、持續(xù)供應(yīng)、驗(yàn)收、施工進(jìn)度和管理、貨款支付、售后服務(wù)等工作負(fù)責(zé)。支付參與本單位招標(biāo)項(xiàng)目的外單位評(píng)標(biāo)人員的評(píng)標(biāo)勞務(wù)費(fèi)。3. 負(fù)責(zé)限額以下的自行采購(gòu)發(fā)包項(xiàng)目的招標(biāo)、競(jìng)價(jià)、詢價(jià)等采購(gòu)活動(dòng)。2. 按時(shí)上報(bào)本單位采購(gòu)發(fā)包項(xiàng)目申請(qǐng)計(jì)劃。11. 對(duì)本產(chǎn)業(yè)采購(gòu)招標(biāo)活動(dòng)的時(shí)間、場(chǎng)所等有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一安排，并按時(shí)向集團(tuán)采購(gòu)招標(biāo)監(jiān)督部門(mén)上報(bào)采購(gòu)招標(biāo)計(jì)劃。9. 及時(shí)完成所屬產(chǎn)業(yè)采購(gòu)發(fā)包項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程錄制的視頻、音頻資料的存儲(chǔ)和備份。7. 負(fù)責(zé)發(fā)放中標(biāo)通知書(shū)，通知采購(gòu)需求單位簽訂合同。 6. 負(fù)責(zé)組織限額以上電子采購(gòu)業(yè)務(wù)的開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、議標(biāo)、中標(biāo)結(jié)果公示，采購(gòu)信息的發(fā)布。4. 負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)到本單位和下屬公司的供應(yīng)商的資質(zhì)審核。組織對(duì)參與本產(chǎn)業(yè)采購(gòu)招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員的考評(píng)。負(fù)責(zé)本產(chǎn)業(yè)電子采購(gòu)業(yè)務(wù)的調(diào)度、分派。5. 定期完成電子采購(gòu)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的存檔和備份（三） 產(chǎn)業(yè)招標(biāo)采購(gòu)中心1. 負(fù)責(zé)組織限額以上電子采購(gòu)業(yè)務(wù)的招標(biāo)、競(jìng)價(jià)、詢價(jià)等活動(dòng)。3. 用戶權(quán)限及賬戶管理。（二） 集團(tuán)信息化管理部門(mén)集團(tuán)信息化管理部門(mén)是電子采購(gòu)平臺(tái)系統(tǒng)維護(hù)和技術(shù)支持部門(mén)，主要職責(zé)為：1. 負(fù)責(zé)系統(tǒng)及相關(guān)環(huán)境的日常維護(hù)，按要求做好數(shù)據(jù)備份、系統(tǒng)監(jiān)控、安全監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、設(shè)備運(yùn)行監(jiān)控等各項(xiàng)系統(tǒng)監(jiān)控，并逐步完善各項(xiàng)安全配套措施，確保系統(tǒng)安全。7. 監(jiān)督各產(chǎn)業(yè)公司對(duì)供應(yīng)商的評(píng)審和考核工作。5. 負(fù)責(zé)集團(tuán)采購(gòu)招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾砗途S護(hù)；制定評(píng)標(biāo)專家準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審規(guī)范。3. 負(fù)責(zé)制定采購(gòu)物資編碼規(guī)則，采集、整理和審定采購(gòu)物資編碼。第三條 管理職責(zé)（一） 集團(tuán)采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)集團(tuán)采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)是集團(tuán)公司電子采購(gòu)業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理部門(mén)，主要職責(zé)為：1. 制定集團(tuán)電子采購(gòu)業(yè)務(wù)開(kāi)展的原則及實(shí)施辦法。附件：廣匯集團(tuán)電子采購(gòu)平臺(tái)運(yùn)行管理辦法（試行） 二〇一五年十月十二日主題詞：經(jīng)濟(jì)管理 購(gòu)置 招標(biāo) 網(wǎng)絡(luò) 辦法 通知2015年10月12日印發(fā) 共打印3份 存檔2份附件：廣匯集團(tuán)電子采購(gòu)平臺(tái)運(yùn)行管理辦法（試行）第一章 總則第一條 目的為了規(guī)范電子采購(gòu)業(yè)務(wù)運(yùn)行，明確業(yè)務(wù)流程及人員職責(zé)，提高電子采購(gòu)平臺(tái)的使用效率，防范電子采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)避暗箱操作等不規(guī)范行為，達(dá)到降低采購(gòu)成本、實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光采購(gòu)的目的，結(jié)合廣匯集團(tuán)電子采購(gòu)系統(tǒng)的特點(diǎn)制定本辦法。新疆廣匯實(shí)業(yè)投資（集團(tuán)）有限責(zé)任公司新廣函字[2015]032號(hào)關(guān)于印發(fā)《廣匯集團(tuán)電子采購(gòu)平臺(tái)運(yùn)行管理辦法（試行）》的通 知各公司，各職能部門(mén)：為了規(guī)范電子采購(gòu)業(yè)務(wù)運(yùn)行，明確業(yè)務(wù)流程及人員職責(zé)，提高電子采購(gòu)平臺(tái)的使用效率,防范電子采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)避暗箱操作等不規(guī)范行為，達(dá)到降低采購(gòu)成本、實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光采購(gòu)的目的，結(jié)合廣匯集團(tuán)電子采購(gòu)系統(tǒng)的特點(diǎn)制定《廣匯集團(tuán)電子采購(gòu)平臺(tái)運(yùn)行管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。第二條 適用范圍本規(guī)定適用于廣匯集團(tuán)各產(chǎn)業(yè)、各公司、各職能部門(mén)工程、物資和服務(wù)等采購(gòu)發(fā)包活動(dòng)。2. 電子采購(gòu)平臺(tái)采購(gòu)業(yè)務(wù)的管理及監(jiān)控；負(fù)責(zé)線上或線下采購(gòu)工作的監(jiān)督和檢查。4. 管理和維護(hù)集團(tuán)電子采購(gòu)招標(biāo)平臺(tái)；負(fù)責(zé)集團(tuán)開(kāi)評(píng)標(biāo)室的日常管理和維護(hù)。6. 負(fù)責(zé)集團(tuán)供應(yīng)商庫(kù)信息的管理和維護(hù)，制定注冊(cè)供應(yīng)商的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，復(fù)核注冊(cè)供應(yīng)商資質(zhì)和條件。根據(jù)各產(chǎn)業(yè)對(duì)供應(yīng)商的考評(píng)結(jié)果，調(diào)整供應(yīng)商的等級(jí)和狀態(tài)。2. 物資和服務(wù)類別等基礎(chǔ)信息的維護(hù)。4. 相關(guān)技術(shù)支持及外部支持機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)。并按照集團(tuán)相關(guān)制度規(guī)定設(shè)定相關(guān)業(yè)務(wù)審批流程。2. 負(fù)責(zé)招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員和限額以上的非招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)審人員的抽取。3. 對(duì)屬于集團(tuán)全程監(jiān)督的采購(gòu)招標(biāo)項(xiàng)目，及時(shí)通知集團(tuán)采購(gòu)監(jiān)督部門(mén)參與監(jiān)督。5. 負(fù)責(zé)招標(biāo)文件的審核、發(fā)放；評(píng)標(biāo)方案的審核。保證金的收取和退還。8. 對(duì)下屬公司自行組織的招標(biāo)和非招標(biāo)電子采購(gòu)業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督與檢查。10. 負(fù)責(zé)本產(chǎn)業(yè)開(kāi)評(píng)標(biāo)室的管理和維護(hù)，保證開(kāi)評(píng)標(biāo)室的正常使用。（四） 需求或使用單位1. 負(fù)責(zé)按實(shí)際需求提報(bào)編碼、名稱正確，規(guī)格型號(hào)詳實(shí)的采購(gòu)申請(qǐng)。提出采購(gòu)需求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提供采購(gòu)發(fā)包項(xiàng)目所必須的技術(shù)資料、圖紙、清單等文件資料。4. 支持和鼓勵(lì)本單位被抽取的評(píng)標(biāo)人員參加集團(tuán)范圍內(nèi)采購(gòu)發(fā)包項(xiàng)目的評(píng)審活動(dòng)。5. 負(fù)責(zé)本單位合作供應(yīng)商的日常評(píng)價(jià)，參與各產(chǎn)業(yè)組織的供應(yīng)商定期評(píng)價(jià)和考核。7. 根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)需求通過(guò)電子采購(gòu)平臺(tái)開(kāi)展相關(guān)電子采購(gòu)業(yè)務(wù)，并確保本單位電子采購(gòu)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效控制。9. 負(fù)責(zé)本單位評(píng)標(biāo)室的管理和維護(hù)，保證評(píng)標(biāo)室的正常使用。工程施工、安裝項(xiàng)目應(yīng)在“工程采購(gòu)管理”模塊運(yùn)作；設(shè)備、材料采購(gòu)應(yīng)在“物資采購(gòu)管理”模塊運(yùn)作；服務(wù)、咨詢等項(xiàng)目則應(yīng)根據(jù)報(bào)價(jià)方式、項(xiàng)目的特點(diǎn)選擇上述兩個(gè)管理模塊之一運(yùn)作。其中：（一） 月度采購(gòu)申請(qǐng)計(jì)劃是集團(tuán)所有采購(gòu)需求單位均應(yīng)采用的基本采購(gòu)計(jì)劃申請(qǐng)編制方式。上述各單位月度采購(gòu)計(jì)劃由各產(chǎn)業(yè)招標(biāo)采購(gòu)中心匯總上報(bào)集團(tuán)采購(gòu)監(jiān)督部門(mén)。（三） 緊急采購(gòu)申請(qǐng)是指發(fā)生不可預(yù)測(cè)的緊急事件，需要盡快完成采購(gòu)，否則可能影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，造成損失的緊急采購(gòu)申請(qǐng)，如搶險(xiǎn)、搶修等采購(gòu)項(xiàng)目可以提報(bào)緊急采購(gòu)申請(qǐng)。（四） 臨時(shí)采購(gòu)申請(qǐng)是指應(yīng)包含在月度采購(gòu)計(jì)劃中提交的，因遺漏、采購(gòu)缺乏計(jì)劃性、臨時(shí)追加的采購(gòu)申請(qǐng)計(jì)劃。第六條 填報(bào)采購(gòu)申請(qǐng)計(jì)劃涉及的所有物資必須填寫(xiě)物料編碼，填報(bào)時(shí)應(yīng)首先從集團(tuán)物料編碼庫(kù)中選擇，物料庫(kù)中沒(méi)有對(duì)應(yīng)的采購(gòu)項(xiàng)目編碼，采購(gòu)單位應(yīng)及時(shí)向集團(tuán)采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)編碼，申請(qǐng)編碼的采購(gòu)物料必須名稱準(zhǔn)確，規(guī)范，規(guī)格型號(hào)完整、詳實(shí)，必要時(shí)可以上傳實(shí)物圖片或產(chǎn)品圖樣等資料。第八條 采購(gòu)需求或使用單位填報(bào)采購(gòu)計(jì)劃時(shí)必須明確經(jīng)營(yíng)階段（如建設(shè)期或運(yùn)營(yíng)期），注明申報(bào)采購(gòu)項(xiàng)目的估算金額。每個(gè)單項(xiàng)工程應(yīng)分別填報(bào)采購(gòu)申請(qǐng)單，每個(gè)單位工程應(yīng)逐條列示。第十條 集團(tuán)范圍內(nèi)建設(shè)期采購(gòu)需求或使用單位，同類別采購(gòu)項(xiàng)目單批次采購(gòu)發(fā)包金額大于5萬(wàn)元的；運(yùn)營(yíng)期同類別采購(gòu)項(xiàng)目單批次采購(gòu)發(fā)包金額大于3萬(wàn)元的；年度累計(jì)大于20萬(wàn)元的或經(jīng)產(chǎn)業(yè)采購(gòu)中心合并各下屬企業(yè)同類別采購(gòu)項(xiàng)目且具備集中采購(gòu)條件，大于20萬(wàn)元的，應(yīng)在集團(tuán)電子采購(gòu)平臺(tái)上實(shí)施采購(gòu)發(fā)包。同類采購(gòu)項(xiàng)目是指產(chǎn)品類別相同或產(chǎn)品類別差異不大，均屬于同一行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)制造范圍內(nèi)的產(chǎn)品。各產(chǎn)業(yè)所屬二級(jí)以下公司如有特殊情況，需要開(kāi)通使用權(quán)限，可以根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)通相應(yīng)使用權(quán)限。第十三條 對(duì)于納入集中采購(gòu)目錄的采購(gòu)發(fā)包項(xiàng)目則不論采購(gòu)金額大小，數(shù)量多少，均應(yīng)上線采購(gòu)或跟標(biāo)采購(gòu)。第十四條 采購(gòu)申請(qǐng)審批