【正文】 計劃的合理性，審核后簽署監(jiān)理審核意見。未經(jīng)監(jiān)理工程師檢查認可，承建單位不能進行與之相關的下步驟的實施； i） 監(jiān)理機構應及時處理工程變更申請，審核變更的合理性（）處理），保證工程總體 質(zhì)量不受影響； j）有分包單位時，監(jiān)理機構應組織審核分包單位的工程實施資格（），禁止不具備工程實施資格的分包單位參與工程施工； k）監(jiān)理機構可參照以下程序處理工程中出現(xiàn)的質(zhì)量事故： 1）監(jiān)理機構應要求承建單位在事故發(fā)生后立即采取措施，盡可能控制其影響范圍，并及時簽發(fā)停工令（），報業(yè)主單位； 2）監(jiān)理機構應在接到事故申報后立即組織有關人員檢查事故狀況、分析原因，與業(yè)主單位、承建單位共同確認初步處理意見； 3）監(jiān)理機構應監(jiān)督承建單位采取措施，查清事故原因，審核承建單位提出的事故解決方案及預防措施，提出監(jiān)理意見，提交業(yè)主單位簽認； 4）監(jiān)理機構應審查承建單位報送的事故報告及復工申請（），條件具備時，經(jīng)總監(jiān)理工程師簽發(fā)復工令（）； l） 監(jiān)理機構若發(fā)現(xiàn)工程實施過程存在重大質(zhì)量隱患，應及時向承建單位簽發(fā)停工令，并報業(yè)主單位，監(jiān)督承建單位進行整改。沒有被簽認的產(chǎn)品及服務不得在工程實施中應用。工程實施方案無問題時，監(jiān)理機構應在工程實施方案報審表（）中簽認；否則，監(jiān)理機構應簽發(fā)監(jiān)理通知單（），責令承建單位整改。 工程實施階段的質(zhì)量控制 工程實施階段的質(zhì)量控制內(nèi)容如下： a）工程實施前，承建單位應提交質(zhì)最管理計劃報審表（），由監(jiān)理機構組織審核，審核后簽署監(jiān)理審核意見。 工程設計階段的協(xié)調(diào)內(nèi)容如下： a） 監(jiān)理機構應與業(yè)主單位、承建單位確定工程設計階段的協(xié)調(diào)形式和方法，如監(jiān)理例會和專題會議等，并在項目過程中執(zhí)行， b）監(jiān)理機構應協(xié)調(diào)業(yè)主單位調(diào)動適當?shù)馁Y源，配合承建單位完成工程設計前期的調(diào)查和分析工作； c）監(jiān)理機構應對設計階段出現(xiàn)的變更提出監(jiān)理意見，協(xié)調(diào)業(yè)主單位、承建單位達成一致； d）監(jiān)理機構應對沒汁階段協(xié)調(diào)的結果做工程備忘錄（）。 工程設計階段的合同管理內(nèi)容如下： a）監(jiān)理機構應及時處理業(yè)主單位或承建單位合同變更的申請，協(xié)助保持合同、協(xié)議及其附件內(nèi)容的時效性、一致性； b）監(jiān)理機構應及時對合同的變更結果做工程備忘錄（）。工程進度方案無問題時，監(jiān)理機構應在進度計劃報審表（）中簽認；否則，監(jiān)理機構應簽發(fā)監(jiān)理通知單（），責令承建單位整改； c）監(jiān)理機構應根據(jù)承建單位工程進度計劃，確定階段性進度監(jiān)督、控制的措施及方法，作為監(jiān)理細則的內(nèi)容。 工程設計階段的進度控制內(nèi)容如下： a）承建單位提交設計階段進度計劃報審表（）后，監(jiān)理機構應依據(jù)承建合同對設計階段進度計劃進行審核，審核后簽署監(jiān)理審核意見。 工程設計階段的質(zhì)量控制 工程設計階段的質(zhì)量控制內(nèi)容如下： a）監(jiān)理機構應建議業(yè)主單位和承建單位充分考慮目標系統(tǒng)與現(xiàn)有系統(tǒng)的兼容性和互操作性； b）承建單位提交工程設計方案報審表（）后，監(jiān)理機構應審核如下內(nèi)容： 1）與項目需求的符合性， 2）工程關鍵技術的實現(xiàn)方法、流程及技術保障措施的合理性； 3）工程實施的質(zhì)量保證措施的可行性、合理性及其文檔的完整性；4）其他必要的內(nèi)容； 內(nèi)容審核后，簽署監(jiān)理審核意見。 工程招標階段的信息管理內(nèi)容如下： a）監(jiān)理機構應與業(yè)主單位及相關單位建立信息溝通機制，保持各方對工程目標、范圍和業(yè)務需求 等理解的一致性； b）監(jiān)理機構應向業(yè)主單位提供與工程建設有關的法律、法規(guī)和標準等信息； c）監(jiān)理機構應妥善管理工程招標階段所產(chǎn)生的與監(jiān)理相關的文檔資料，包括需求說明、招投標文件和監(jiān)理文檔等； d）監(jiān)理機構應向業(yè)主單位和承建單位明確應提交的文檔要求。 工程招標階段的投資控制內(nèi)容如下： a）監(jiān)理機構應協(xié)助業(yè)主單位對工程的目標、范圍和功能進行界定，并確定工程的預算； b）監(jiān)理機構應協(xié)助業(yè)主單位根據(jù)工程預算，在招標書中對工程的目標、范圍、內(nèi)容和產(chǎn)品及服務的技術要求做出明確說明。 工程招標階段的進度控制內(nèi)容如下： a）監(jiān)理機構宜參與業(yè)主單位招標前的準備工作，協(xié)助業(yè)主單位編制本工程的工作計劃。、管理文檔的內(nèi)容和種類符合相關標準。 明確工程測試驗收方案（驗收目標、責任雙方、驗收提交清單、驗收標準、驗收方式、驗收環(huán)境等）的符合性及可行性。 明確工程實施計劃，對于計劃的調(diào)整應合理、受控。 加強工程實施方案的合法性、合理性、與設計方案的符合性。、設計方案滿足工程需求，符合相關的法律、法規(guī)和標準，并與工程建設合同相符，具有可驗證性。、承建單位所簽訂的承建合同在技術、經(jīng)濟上合理有效。監(jiān)理工作起始和結束的具體時間可由業(yè)主單位與監(jiān)理單位根據(jù)工程實際情況，依據(jù)監(jiān)理合同中有關條款執(zhí)行。第1部分：總則 一般要求 監(jiān)理工作可分為工程招標、工程設計、工程實施和工程驗收四個階段，宜采用全過程監(jiān)理。本規(guī)范所確定的各階段監(jiān)理目標可根據(jù)實際情況加以調(diào)整。 協(xié)助業(yè)主單位明確工程需求，確定工程建設目標。 推動業(yè)主單位、承建單位對工程需求和設計進行規(guī)范化的技術描述，為工程實施提供優(yōu)化的設計方案。、承建單位消除設計文檔在進入工程實施前町預見的缺陷。、法規(guī)和標準。，并與工程設計方案、工程計劃相符。、法律、法規(guī)和標準的要求。 工程招標階段的質(zhì)量控制 工程招標階段的質(zhì)量控制內(nèi)容如下： a）監(jiān)理機構應了解業(yè)主單位的業(yè)務需求，并將其作為監(jiān)理工作的依據(jù)之； b）監(jiān)理機構宜參與招標書的編制； c）監(jiān)理機構應對招標書的下列內(nèi)容提出監(jiān)理意見： 1）技術和質(zhì)量的要求， 2）工程所涉及的主要產(chǎn)品和服務的要求； 3）投標單位資格的要求； 4）驗收方法、接收準則； 5）時間進度的要求； d）監(jiān)理機構可參與招標答疑工作，協(xié)助業(yè)主單位對工程所涉及的功能、技術指標向投標單位解 釋，并保存會議紀要（）和相關文件； e）監(jiān)理機構宜對評標的評定標準提出監(jiān)理意見； f）監(jiān)理機構可協(xié)助評標，對投標書與招標書的符合性及投標書的合理性提出監(jiān)理意見。工作計 劃應包含如下內(nèi)容： 1）工程建設內(nèi)容； 2）組織管理； 3）工程建設的準備工作； 4）總包、分包方式； 5）工程建設的階段劃分及驗收； 6）質(zhì)量管理計劃； b）監(jiān)理機構應分析工程的內(nèi)容及過程，應對工程進度提出監(jiān)理意見； c）監(jiān)理機構可對招標書中工程進度安排及工程進度控制措施提出監(jiān)理意見； d）監(jiān)理機構應對本階段的工作進度提出監(jiān)理意見； e）監(jiān)理機構應要求對工程合同中涉及的產(chǎn)品和服務的提供時間做出說明，并對業(yè)主單位的安排提出監(jiān)理意見。 工程招標階段的合同管理內(nèi)容如下： a）監(jiān)理機構應參與承建合同的簽訂過程，在承建合同中應明確要求承建單位接受監(jiān)理機構的監(jiān)理； b）監(jiān)理機構應建議業(yè)主單位在承建合同中明確規(guī)定工程所包含的功能、技術要求、測試標準、驗收要求和質(zhì)量責任； c）監(jiān)理機構應建議業(yè)主單位在承建合同中明確工程階段劃分及其質(zhì)量和進度要求，并以此作為工程階段性付款的依據(jù)。 工程招標階段的協(xié)調(diào)內(nèi)容如下： a）監(jiān)理機構應與業(yè)主單位確定相互間工作協(xié)調(diào)的機制； b）監(jiān)理機構應對工程招標階段協(xié)調(diào)結果做工程備忘錄（） c）工程合同簽訂后，業(yè)主單位與承建單位有關工程的協(xié)調(diào)工作應通過監(jiān)理機構進行。：[程設計方案無問題時，監(jiān)理機構應在工程設計方案報審表（）中簽認；否則，監(jiān)理機構應簽發(fā)監(jiān)理通知單（），責令承建單位整改； c）必要時，監(jiān)理機構應協(xié)助業(yè)主單位組織專業(yè)人員評審工程設計方案，工程設計方案存在缺陷時，監(jiān)理機構應簽發(fā)監(jiān)理通知單（），責令承建單位整改，并跟蹤承建單位對“評審整改意見”的落實； d）監(jiān)理機構應根據(jù)業(yè)主單位設計方案，確定對工程進行階段性質(zhì)量監(jiān)督、控制的措施及方法，作為監(jiān)理細則的內(nèi)容； e）承建單位提交工程階段性測試驗收方案報審表（）后，監(jiān)理機構應組織業(yè)主單位及相關人員對工程階段性測試驗收方案進行審核；審核后簽署監(jiān)理審核意見；工程階段性測試驗收方案無問題時，監(jiān)理機構應在測試驗收方案報審表中（）簽認；否則，監(jiān)理機構應簽發(fā)監(jiān)理通知單（），責令承建單位整改。設計階段進度計劃無問題時，監(jiān)理機構應在 進度計劃報審表（）中簽認；否則，監(jiān)理機構應簽發(fā)監(jiān)理通知單（），責令承建單位整改； b）承建單位提交工程進度計劃報審表（）后，監(jiān)理機構應審核工程進度計劃的可行性、合理性和各階段工作成果的判定依據(jù)及其可操作性，審核后簽署監(jiān)理審核意見。 工程設計階段的投資控制內(nèi)容如下： a）監(jiān)理機構應依據(jù)招投標文件、承建合同，審核工程計劃、設計方案中所說明的工程目標、范圍、內(nèi)容、產(chǎn)品和服務，對可能的投資變化，向業(yè)主單位提出監(jiān)理意見； b）監(jiān)理機構應控制設計變更，變更應由三方達成共識，并做工程備忘錄（）。 工程設計階段的信息管理內(nèi)容如下： a）監(jiān)理機構應與業(yè)主單位、承建單位建立信息溝通機制，并要求各方在項目工作中貫徹執(zhí)行； b）監(jiān)理機構應對設計階段三方共同參與的過程和活動做工程備忘錄（），并由三方簽認； c）監(jiān)理機構應要求業(yè)主單位和承建單位妥善保管有關的文檔資料； d）監(jiān)理機構應妥善保管工程設計階段的文檔，如工程計劃、設計方案及監(jiān)理文檔，并監(jiān)督檢查工程文檔的時效性和可用性； e）監(jiān)理機構應對工程中各方提出保密要求的信息實施保密，尊重各方的知識產(chǎn)權。 。（）中簽認，否則，監(jiān)理機構應簽發(fā)監(jiān)理通知單（），責令承建單位整改； b）工程實施前，監(jiān)理機構應組織業(yè)主單位、承建單位召開工程實施準備會議，要求承建單位落實實施計劃、實施方案和必要的準備工作，會議內(nèi)容做會議紀要（），并經(jīng)三方簽認； c）工程實施前，承建單位應提交工程實施方案報審表（），由監(jiān)理機構組織審核實施方 案，審核后簽署監(jiān)理意見。監(jiān)理機構應審核的內(nèi)容如下： 1）實施方案與法律、法規(guī)和標準的符合性； 2）實施方案的合理性和可行性； 3）實施方案與合同、設計方案和實施計劃的符合性； 4）工程實施的組織機構； d）監(jiān)理機構應組織對承建單位提供的產(chǎn)品及服務進行驗收，對驗收結果做驗收記錄，并經(jīng)三方簽認；對不符合合同或相關標準規(guī)定的產(chǎn)品及服務應拒絕簽認。產(chǎn)品及服務驗收應包括如下內(nèi)容： 1）產(chǎn)品及服務應與承建合同要求和產(chǎn)品文檔的說明一致； 2）產(chǎn)品及服務的有效性和真實性 3）必要時，監(jiān)理機構可依據(jù)承建合同、技術標準或事先約定的方法檢測產(chǎn)品及服務的質(zhì)量，對于數(shù)量較大的同類型產(chǎn)品及服務，監(jiān)理機構可采取抽樣方法； 4）必要時，監(jiān)理機構應要求承建單位提交第三方測試機構出具的測試報告，并核驗產(chǎn)品認證證書、檢測報告的真實性、有效性；第三方測試機構應經(jīng)業(yè)主單位和監(jiān)理機構同意； e）監(jiān)理機構應按計劃檢查承建單位工程實施狀況、人員與實施方案的一致性； f）監(jiān)理機構應執(zhí)行已確定的階段性質(zhì)量監(jiān)督、控制措施及方法，并做監(jiān)理日志（）；出現(xiàn)工程質(zhì)量問題時，經(jīng)確認后監(jiān)理機構簽發(fā)監(jiān)理通知單（），報業(yè)主單位、承建單位，責令承建單位整改； g）監(jiān)理機構應及時處理承建單位提交的工程中關鍵環(huán)節(jié)的實施申請（），審核其合理性后簽認，報業(yè)主單位批準； h）必要時，監(jiān)理機構應檢查承建單位重要工程步驟的銜接工作，做監(jiān)理日志（）。整改完畢后，及時處理承建單位的復工申請（）。實施計劃無問 題時，監(jiān)理機構應在實施計劃報審表（）中簽認；否則，），責令承建單位整改； b）承建單位提交開工申請后，監(jiān)理機構應審核開工申請（），檢查工程準備情況。階段性進度計劃無問題時，監(jiān)理機構應在階段性進度計劃報審表（）中簽認；否則，監(jiān)理機構應簽發(fā)監(jiān)理通知單（）； d）監(jiān)理機構應定期檢查、記錄工程的實際進度情況，確保實際進度與計劃相一致} e）監(jiān)理機構應及時處理工程延期申請（），宜按下述程序處理工程延期： 1）監(jiān)理機構應根據(jù)工程情況確認其合理性，并與業(yè)主單位、承建單位協(xié)商確認后，由總監(jiān)理 工程師對工程延期申請予以簽認； 2）工程延期影響工程總體進度計劃時，監(jiān)理機構應要求承建單位修改工程總體進度計劃，經(jīng)三方簽認后，做工程備忘錄（）； f）監(jiān)理機構應組織審查進度糾偏措施的合理性、可行性，簽發(fā)監(jiān)理通知單（），報業(yè)主單位，并要求承建單位按計劃進行修改。在合同中沒有規(guī)定的，應在變更實施前與業(yè)主單位、承建單位協(xié)商確定變更導致的投資變化，并做工程備忘錄（）； c）監(jiān)理機構應及時處理索賠申請（），宜按下列程序處理：1）申請方應在合同規(guī)定的期限內(nèi)向監(jiān)理機構提交索賠申請； 2）總監(jiān)理工程師指定監(jiān)理工程師收集與索賠有關的資料；3）總監(jiān)理工程師進行索賠審查，與承建單位和業(yè)主單位協(xié)商索賠費用；4）總監(jiān)理工程師應在承建合同規(guī)定的期限內(nèi)簽發(fā)索賠通知，或在承建合同規(guī)定的期限內(nèi)發(fā)出要求申請方提交詳細資料的監(jiān)理通知（）；5）當申請方的索賠要求與工程延期要求相關聯(lián)時，總監(jiān)理工程師應綜合考慮工程延期和費用索賠的關系，做出費用索賠和工程延期的建議。監(jiān)理機構應要求承建單位在變更文件簽署前，不得實施工程變更； 5）監(jiān)理機構應根據(jù)工程變更文件監(jiān)督承建單位實施； c）監(jiān)理機構應及時協(xié)調(diào)合同糾紛，公正地調(diào)查分析，提出監(jiān)理意見。 工程實施階段的協(xié)調(diào)內(nèi)容如下： a）監(jiān)理機構應與業(yè)主單位、承建單位共同建立實施階段協(xié)調(diào)的機制，如監(jiān)理例會、專題會議等； b）監(jiān)理工程師