【正文】 外部環(huán)境，針對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)采取不同的防范策略。 成本控制措施 construction cost control項(xiàng)目經(jīng)理部在項(xiàng)目成本形成的過程中，為控制人、機(jī)、料消耗和費(fèi)用支出，降低工程成本，達(dá)到預(yù)期的項(xiàng)目成本目標(biāo)，所進(jìn)行的成本預(yù)測、計(jì)劃、實(shí)施、核算、分析、考核、整理成本資料和編制成本報(bào)告等一系列活動(dòng)。常見的質(zhì)量目標(biāo)為：合同范圍內(nèi)全部工程施工質(zhì)量達(dá)到國家施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范的要求。 施工現(xiàn)場平面布置project layout plan在施工場地范圍內(nèi)，以緊湊合理、盡量減少施工用地為原則，合理布置各類施工機(jī)械、規(guī)劃施工道路、確定各施工區(qū)域位置和場地面積、確定辦公及生活設(shè)施的位置和面積、確定施工用水電管網(wǎng)位置。5 生產(chǎn)工藝設(shè)備需要量計(jì)劃：根據(jù)生產(chǎn)工藝布置圖和設(shè)備安裝進(jìn)度而編制，作為生產(chǎn)設(shè)備訂貨、組織運(yùn)輸和進(jìn)場后存放的依據(jù)。3 預(yù)制加工品需要量計(jì)劃：根據(jù)施工預(yù)算和施工進(jìn)度計(jì)劃而編制，作為預(yù)制品加工訂貨、確定堆場面積和組織運(yùn)輸?shù)囊罁?jù)。1勞動(dòng)力需要量計(jì)劃：根據(jù)施工方案、施工進(jìn)度和施工預(yù)算，依次確定專業(yè)工種、進(jìn)場時(shí)間、勞動(dòng)量和工人數(shù)，然后匯集成表格形式，作為現(xiàn)場勞動(dòng)力調(diào)配的依據(jù)。 網(wǎng)絡(luò)圖 program network diagram一種由一系列箭桿和圓圈（節(jié)點(diǎn)）所組成的網(wǎng)狀圖形，用以表示整個(gè)計(jì)劃中各項(xiàng)工序（或工作）的先后次序所需要時(shí)間的邏輯關(guān)系的工序流程圖。 施工工藝標(biāo)準(zhǔn) construction technology operating specification 施工企業(yè)為達(dá)到不低于國家標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的質(zhì)量指標(biāo)，依據(jù)企業(yè)自身積累的施工經(jīng)驗(yàn)而編制并在企業(yè)內(nèi)部強(qiáng)制使用的施工操作說明書。 環(huán)境管理體系 environment management system企業(yè)管理體系的一部分，包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持環(huán)境方針?biāo)璧慕M織機(jī)構(gòu)、策劃活動(dòng)、職責(zé)、慣例、程序、過程和資源。 施工方案 working scheme 以單項(xiàng)施工項(xiàng)目或其中的某一個(gè)分部分項(xiàng)工程為對(duì)象進(jìn)行編制，用以指導(dǎo)其施工全過程并重點(diǎn)考慮施工方法，機(jī)械設(shè)備利用，勞動(dòng)力和材料安排的具體文件。 execution planning for construction project management在開工之前由項(xiàng)目經(jīng)理主持編寫的，旨在指導(dǎo)施工項(xiàng)目實(shí)施階段管理的文件。2 術(shù) 語 施工組織設(shè)計(jì) construction organization plan以施工項(xiàng)目為對(duì)象進(jìn)行編制，用以指導(dǎo)其建設(shè)全過程各項(xiàng)施工活動(dòng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織、協(xié)調(diào)和控制的綜合性文件。 本規(guī)范依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》GB/T503262001的基本原則，結(jié)合實(shí)際情況和工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)編制。深圳市標(biāo)準(zhǔn)施工組織設(shè)計(jì)編寫規(guī)范Code for piling organization plan of construction project（ 試 行 ） 深圳目 錄1 總則2 術(shù)語3 基本規(guī)定4 施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容 一般規(guī)定 常規(guī)內(nèi)容 施工方法 附加內(nèi)容5 投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)的編寫6 實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)的編寫附錄A 施工組織設(shè)計(jì)版面樣式條文說明附件 施工組織設(shè)計(jì)編寫中的常見問題1 總 則 為保證建設(shè)工程施工組織設(shè)計(jì)編寫的科學(xué)化、規(guī)范化，避免編寫過程中出現(xiàn)形式主義，提高工作效率，降低成本，制定本規(guī)范。 本規(guī)范適用于深圳市建設(shè)工程各階段施工組織設(shè)計(jì)的編寫。 編寫施工組織設(shè)計(jì)除執(zhí)行本規(guī)范外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)執(zhí)性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱 planning outline for construction project management 由企業(yè)管理層在投標(biāo)之前編制的，旨在作為投標(biāo)依據(jù)、滿足招標(biāo)文件要求及簽定合同要求的文件。 招標(biāo)文件 document of inviting public bidding 作為建筑產(chǎn)品需求者的建設(shè)單位向可能的生產(chǎn)供給者（承包商）詳細(xì)闡明購買意圖的一系列文件，也是投標(biāo)單位編制投標(biāo)書的主要客觀依據(jù)。 質(zhì)量管理體系 quality management system企業(yè)管理體系的一部分，包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持質(zhì)量方針?biāo)璧慕M織機(jī)構(gòu)、策劃活動(dòng)、職責(zé)、慣例、程序、過程和資源。 職業(yè)健康安全管理體系 occupational health and safety management system企業(yè)管理體系的一部分，包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持職業(yè)健康安全方針?biāo)璧慕M織機(jī)構(gòu)、策劃活動(dòng)、職責(zé)、慣例、程序、過程和資源。 橫道圖 program bar chart將一項(xiàng)工程分解成若干項(xiàng)工序（或工作），每項(xiàng)工序（或工作）用一橫線表示，并將橫線置于時(shí)間坐標(biāo)之上，用以表示整個(gè)計(jì)劃中各項(xiàng)工序（或工作）的起始時(shí)間和持續(xù)時(shí)間的工序流程圖。 資源需求計(jì)劃 resource distribution plan施工項(xiàng)目所需求的資源包含勞動(dòng)力、建筑材料、預(yù)制加工品、施工機(jī)具、生產(chǎn)工藝設(shè)備及施工設(shè)施共六種。2 建筑材料需要量計(jì)劃：根據(jù)施工預(yù)算工料分析和施工進(jìn)度，依次確定材料名稱、規(guī)格、數(shù)量和進(jìn)場時(shí)間，并匯集成表格，作為備料、確定堆場和倉庫面積以及組織運(yùn)輸?shù)囊罁?jù)。4 施工機(jī)具需要量計(jì)劃：根據(jù)施工方案和施工進(jìn)度計(jì)劃而編制，作為落實(shí)施工機(jī)具進(jìn)場的依據(jù)。6 施工設(shè)施需要量計(jì)劃：指根據(jù)項(xiàng)目施工需要，確定相應(yīng)施工設(shè)施，通常包括施工安全設(shè)施、施工環(huán)保設(shè)施、施工用房屋、施工運(yùn)輸設(shè)施、施工通訊設(shè)施、施工供水設(shè)施、施工供電設(shè)施和其他設(shè)施。 工程質(zhì)量目標(biāo) construction quality abject根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目施工圖紙和工程承包合同要求，確定建設(shè)項(xiàng)目施工質(zhì)量應(yīng)達(dá)到的水平。業(yè)主亦可與承包商通過協(xié)商，確定質(zhì)量目標(biāo)為達(dá)到市優(yōu)工程、省優(yōu)工程、國家優(yōu)質(zhì)工程等。 項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn) project construction risk 通過調(diào)查、分析、論證，預(yù)測可能使施工方產(chǎn)生損失的不確定因素發(fā)生的發(fā)生概率及其后果。常用的防范風(fēng)險(xiǎn)策略有回避風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、自留風(fēng)險(xiǎn)、利用風(fēng)險(xiǎn)等。 對(duì)于大型建設(shè)項(xiàng)目或建筑群,施工組織設(shè)計(jì)可分解為施工組織總設(shè)計(jì)和單位工程施工組織設(shè)計(jì)。 投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)的編制原則上應(yīng)符合《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》GB/T50326中項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱的要求，實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)的編制原則上應(yīng)符合《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》GB/T50326中項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃的要求。 對(duì)于通過質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證的企業(yè)，可用三項(xiàng)管理體系文件代替施工組織設(shè)計(jì)中相關(guān)章節(jié)內(nèi)容。 施工組織設(shè)計(jì)的編制應(yīng)遵循下列指導(dǎo)思想：1 根據(jù)實(shí)際情況制定合理科學(xué)的施工方案和施工工藝；2 采用現(xiàn)代建筑管理原理、流水施工方法和網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)，組織有節(jié)奏、均衡和連續(xù)地施工；3 認(rèn)真編制各項(xiàng)實(shí)施計(jì)劃，嚴(yán)格控制工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程成本，確保安全生產(chǎn)和文明施工，作好環(huán)境和歷史文物保護(hù)；4 充分利用施工機(jī)械和設(shè)備，提高施工機(jī)械化、自動(dòng)化程度，改善勞動(dòng)條件，提高生產(chǎn)率；5 科學(xué)安排臺(tái)風(fēng)、雨季、夏季高溫施工，保證施工生產(chǎn)的均衡性和連續(xù)性；6 擴(kuò)大預(yù)制裝配范圍，提高建筑工業(yè)化程度；7 盡可能利用永久性設(shè)施和組裝式施工設(shè)施，科學(xué)地規(guī)劃施工總平面，努力減少施工設(shè)施建造量和施工用地；8 優(yōu)化現(xiàn)場物資儲(chǔ)存量，確定物資儲(chǔ)存方式，盡量減少庫存量和物資損耗。 編制分部分項(xiàng)工程施工方法時(shí)，應(yīng)有側(cè)重點(diǎn)，對(duì)于工藝簡單的分部分項(xiàng)工程僅可概括說明。嚴(yán)禁在施工組織設(shè)計(jì)中使用國家、省、市明令淘汰和禁止的建筑材料和施工工藝。 施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容的表述方式宜符合下列規(guī)定：1 文字用詞規(guī)范，語言表述標(biāo)準(zhǔn)，概念邏輯清晰；2 依據(jù)的法律、法規(guī)、文件和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)寫出全稱、文件號(hào)和發(fā)布日期；3 圖表設(shè)計(jì)合理、清晰，格式全文統(tǒng)一；4 用文件或標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)內(nèi)容替代施工組織設(shè)計(jì)的相關(guān)內(nèi)容時(shí)，應(yīng)注明該內(nèi)容在文件或標(biāo)準(zhǔn)中的位置（頁碼）。封面樣式可參照附錄A。4 A4紙的頁面邊距上、下、左、右側(cè)頁邊距宜為25㎜；裝訂線應(yīng)在左側(cè)，其距離宜為8㎜；頁眉邊距宜為15㎜，㎜。6 頁眉、頁腳頁眉宜標(biāo)識(shí)出工程名稱和章節(jié)名稱，頁腳宜標(biāo)識(shí)出施工企業(yè)名稱和頁碼，頁眉和頁腳中的字體宜采用5號(hào)宋體常規(guī)字形。8 章節(jié)條款編排順序施工組織設(shè)計(jì)一般分成多個(gè)章節(jié)，每章的第一頁可分開，打上該章節(jié)的名稱；章、節(jié)題目宜居中，文章中的各種小標(biāo)題應(yīng)醒目。9 表格的位置 表格宜放置在靠近相關(guān)正文的地方。表格樣式風(fēng)格可參照附錄A。插圖應(yīng)有圖名和編號(hào)，圖號(hào)和圖名應(yīng)寫在圖下居中，圖號(hào)在圖名前面，字號(hào)可比正文小一號(hào)。插圖樣式風(fēng)格可參照附錄A。4 施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容 一 般 規(guī) 定 施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容應(yīng)具有真實(shí)性，能夠客觀反映實(shí)際情況。 施工組織設(shè)計(jì)中分部分項(xiàng)工程施工方法應(yīng)在實(shí)施階段細(xì)化，必要時(shí)可單獨(dú)編制。 施工組織設(shè)計(jì)涉及的新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備應(yīng)用，應(yīng)通過有關(guān)部門組織的鑒定。 常 規(guī) 內(nèi) 容 施工組織設(shè)計(jì)的常規(guī)內(nèi)容應(yīng)包括下列各方面：1 編制依據(jù)及說明； 2 工程概況； 3 施工準(zhǔn)備工作；4 施工管理組織機(jī)構(gòu)；5 施工部署； 6 施工現(xiàn)場平面布置與管理；7 施工進(jìn)度計(jì)劃；8 資源需求計(jì)劃；9 工程質(zhì)量保證措施；10 安全生產(chǎn)保證措施；11 文明施工、環(huán)境保護(hù)保證措施；12 雨季、臺(tái)風(fēng)及夏季高溫季節(jié)的施工保證措施。 施工準(zhǔn)備工作宜包括下列內(nèi)容：1 需要業(yè)主完成的施工準(zhǔn)備工作；2 施工單位的準(zhǔn)備工作。 施工部署宜包括下列內(nèi)容：1 工程總體目標(biāo)；2 工程總體施工方案。 施工進(jìn)度計(jì)劃宜包括下列內(nèi)容：1 工期控制目標(biāo)；2 施工進(jìn)度計(jì)劃；3 工期保證措施。 工程質(zhì)量保證措施宜包括下列內(nèi)容： 1 質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)；2 保證質(zhì)量的技術(shù)管理措施； 3 工程計(jì)量管理措施； 4 材料檢驗(yàn)制度；5 工程技術(shù)檔案管理措施；6 工程質(zhì)量的保修計(jì)劃。 文明施工、環(huán)境保護(hù)保證措施宜包括下列內(nèi)容： 1 文明施工及環(huán)境保護(hù)管理組織機(jī)構(gòu)；2 文明施工及環(huán)境保護(hù)措施。 施 工 方 法 施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容應(yīng)包括分部分項(xiàng)工程施工方法。同時(shí)，可根據(jù)工程特點(diǎn)和企業(yè)自身水平，將工程施工的重點(diǎn)和難點(diǎn)單列一章進(jìn)行編寫。 工程施工的重點(diǎn)和難點(diǎn)宜根據(jù)下列因素綜合考慮：1 企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理部自身的施工經(jīng)驗(yàn)；2 場地和氣候的特點(diǎn)；3 機(jī)械設(shè)備和人員素質(zhì)能力；4 工程的復(fù)雜程度和技術(shù)要求。當(dāng)采用“四新”技術(shù)時(shí)，施工組織設(shè)計(jì)宜包括下列內(nèi)容：1 “四新”技術(shù)名稱和簡介；2 應(yīng)用部位和范圍；3 注意事項(xiàng)及采取措施；4 社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。 項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)根據(jù)施工經(jīng)驗(yàn)、社會(huì)發(fā)展、國際環(huán)境、工程特點(diǎn)和施工周期等因素進(jìn)行綜合預(yù)測。 當(dāng)工程采用總承包方式時(shí)，宜編制下列內(nèi)容：1 總承包管理工作內(nèi)容； 2 總承包管理計(jì)劃；3 對(duì)各分包單位的管理措施；4 與各分包單位的協(xié)調(diào)配合措施。5 投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)的編寫 投標(biāo)施工組織設(shè)