【正文】 對(duì)環(huán)境造成非常嚴(yán)重影響的或?qū)е麓蟮乃劳鍪鹿实?，?xiàng)目部和xx高速xx段籌建處根本不能處理的，需地方政府緊急救援的。直接導(dǎo)致施工中斷或?qū)Νh(huán)境造成嚴(yán)重影響的，項(xiàng)目部不能完全自己處理，需xx高速xx段籌建處緊急救援的。影響工程正常施工或?qū)Νh(huán)境造成一定影響的，項(xiàng)目部能自己處理的。應(yīng)急反應(yīng)人員以電話向外進(jìn)行求援，事故應(yīng)急救援程序見下圖。項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時(shí)與xx高速xx段籌建處、地方政府、應(yīng)急救援隊(duì)伍、醫(yī)院等相關(guān)部門取得聯(lián)系，確保24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通，聯(lián)絡(luò)方式采用電話、傳真等。（三）信息報(bào)告與處置當(dāng)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)值班人員立即組織危險(xiǎn)區(qū)域施工人員撤離，并迅速報(bào)告施工隊(duì)?wèi)?yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速評(píng)估險(xiǎn)情，判斷是否啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案，同時(shí)上報(bào)項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心，確定等級(jí)并報(bào)告上級(jí)部門應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后，應(yīng)迅速通知全體應(yīng)急救援小組成員，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地有關(guān)部門逐級(jí)上報(bào)。3）統(tǒng)一指揮原則：發(fā)生重、特大事故后，由指揮中心領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)內(nèi)部的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，并配合、服從上級(jí)有關(guān)部門的對(duì)重、特大事故的統(tǒng)一指揮，保證處置工作的統(tǒng)一高效。事故單位必須在第一時(shí)間向項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心辦公室或向項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)直接報(bào)告，同時(shí)迅速報(bào)警，指揮中心領(lǐng)導(dǎo)要盡快到達(dá)事故地點(diǎn)。在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處顯著位置和有重大危險(xiǎn)源的作業(yè)點(diǎn)附近掛牌公告。、督促施工隊(duì)建立應(yīng)急救援組織體系，參與項(xiàng)目部組織的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)及應(yīng)急演練。，對(duì)確定的危險(xiǎn)源、可能發(fā)生的事故類型和后果進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估。三、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（一）項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任組長(zhǎng)，項(xiàng)目書記、項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師分別擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員有施工技術(shù)部、安全質(zhì)量部、綜合辦公室、物資保障部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、試驗(yàn)室等部室領(lǐng)導(dǎo)及所屬各架子隊(duì)長(zhǎng)、施工隊(duì)長(zhǎng)組成。、消防、防汛、高處墜落、隧道防塌方、突泥、突水、機(jī)械傷害、食物中毒、重大環(huán)境因素事故等。環(huán)保目標(biāo)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、交通部、當(dāng)?shù)卣皹I(yè)主有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定，牢固樹立“預(yù)防為主，保護(hù)優(yōu)先，開發(fā)與保護(hù)并重”的思想，做到少破壞、多保護(hù)，少干擾、多防護(hù)，少污染、多防治，把工程施工對(duì)生態(tài)環(huán)境可能帶來的不利影響降低到最小程度及可控制、可恢復(fù)的程度，生態(tài)保護(hù)理念貫穿施工全過程，確保達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的。安全生產(chǎn)目標(biāo)符合國(guó)家安全管理有關(guān)規(guī)定?？⒐を?yàn)收的質(zhì)量評(píng)定：優(yōu)良。水文地質(zhì)情況：主要為基巖裂隙水，巖體含水量較少，對(duì)施工和混凝土結(jié)構(gòu)無大影響；地震地質(zhì)情況：為Ⅵ度區(qū)，對(duì)隧道無影響；巖土工程地質(zhì)情況：隧址區(qū)未見斷層，未發(fā)生過地震，區(qū)域相對(duì)穩(wěn)定；隧道圍巖全部為凝灰?guī)r。沿線屬季風(fēng)型燕山山地氣候，冬季干寒漫長(zhǎng)，夏季促短，無霜期短為7380天，晝夜溫差大。局部可達(dá)50176。主要工程內(nèi)容有千松壩隧道、路基、橋涵、隧道工程。xx高速公路是河北省北部地區(qū)規(guī)劃的唯一一條東西向高速公路，也是張家口、xx兩市高速公路網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分，它的建設(shè)對(duì)于河北省高速公路網(wǎng)的形成，改善路網(wǎng)分布不均衡布局結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)路網(wǎng)綜合功能具有十分重要的作用，同時(shí)也將進(jìn)一步完善xx兩市的公路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，提高兩市公路交通總體水平。正確分析事故險(xiǎn)情，劃定危險(xiǎn)區(qū)域，在確保無人員傷亡的前提下，組織應(yīng)急搶險(xiǎn)行動(dòng)。處理事故險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持以人為本的原則，最大限度保護(hù)人員生命和財(cái)產(chǎn)安全，應(yīng)盡可能減少環(huán)境污染，并按有利于恢復(fù)施工生產(chǎn)的原則組織應(yīng)急行動(dòng)。（五）應(yīng)急工作原則應(yīng)急處置應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，分工協(xié)作的原則?，F(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案是針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。綜合應(yīng)急預(yù)案是項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是應(yīng)對(duì)各類事故的綜合性文件，由項(xiàng)目部安全部負(fù)責(zé)制訂并發(fā)布實(shí)施。（三）適用范圍適用于xx高速公路xx段TJx標(biāo)段項(xiàng)目部辦公區(qū)、項(xiàng)目部所屬各施工隊(duì)的生活區(qū)及本標(biāo)段的所有施工區(qū)域所有潛在的重大事故或緊急情況的控制與處理。《重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。（施工）所在地有關(guān)部門法律法規(guī)。5．應(yīng)急預(yù)案的制定符合國(guó)家有關(guān)法令、強(qiáng)制性規(guī)范的規(guī)定。3．應(yīng)急預(yù)案應(yīng)以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)工作方針，要切合工程實(shí)際， 具有可行性，以便能持續(xù)提髙本項(xiàng)目應(yīng)急補(bǔ)救反應(yīng)能力?！?應(yīng)急救援預(yù)案 ≡xxx合同段 xxxxx段土建工程 安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急救援預(yù)案一、總則（一）編制目的1．為優(yōu)質(zhì)、高效完成xx高速工程施工任務(wù)，提高本項(xiàng)目對(duì)各種險(xiǎn)情及緊急情況的應(yīng)對(duì)能力，以防突發(fā)性事件對(duì)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，結(jié)合xx高速工工程實(shí)際，制定各種應(yīng)急預(yù)案。2．應(yīng)急預(yù)案應(yīng)遵循以防為主、防救結(jié)合的方針，堅(jiān)持以人為本、避免傷亡原則，做到責(zé)任明確、程序簡(jiǎn)潔、分工合理、反應(yīng)靈敏，以應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的各類險(xiǎn)情及緊急情況。4．為加強(qiáng)對(duì)突發(fā)性事件（事故）應(yīng)急反應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，指揮部成立應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，組織 指揮重特大突發(fā)性事件（事故）的救援、搶險(xiǎn)工作，經(jīng)理部要成立相應(yīng)組織，確保救援、搶險(xiǎn)工作反應(yīng) 迅速、組織有序、效果突出。（二）編制依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《安全生產(chǎn)事故信息報(bào)告和處置辦法》等有關(guān)法律法規(guī)。（四）應(yīng)急預(yù)案體系根據(jù)xx高速公路xx段項(xiàng)目公路建設(shè)特點(diǎn)，我項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案體系分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案三類，后二者應(yīng)作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是為應(yīng)對(duì)在路基、橋涵、隧道等施工過程中可能發(fā)生的突發(fā)事件而制訂的應(yīng)急預(yù)案，作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件同時(shí)實(shí)施。根據(jù)施工場(chǎng)所、機(jī)械設(shè)備類型、季節(jié)性變化及作業(yè)崗位上等可能發(fā)生的事故類型進(jìn)行具體制定并頒發(fā)實(shí)施。處理事故險(xiǎn)情時(shí)由項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)本預(yù)案并實(shí)施。保證通訊暢通和快速反應(yīng)，迅速調(diào)集救助力量和物資，控制事態(tài)發(fā)展，防止二次事故發(fā)生。二、項(xiàng)目概況、沿線自然地理特征及危險(xiǎn)性分析（一）概述及地理位置xx高速公路是國(guó)家高速公路網(wǎng)中二廣公路支線二秦高速的重要組成部分，是國(guó)家高速公路網(wǎng)的中大廣、京藏公路的有效連接；它還是河北省“五縱六橫七條線”高速公路布局規(guī)劃中“線1”的重要組成部分，與“縱1”和“橫1”有效連接。第TJ7標(biāo)段位于xx市豐寧縣大灘鎮(zhèn)境內(nèi)，主線起訖樁號(hào)為K175+300～K182+000。（二）氣候、水文及地質(zhì)項(xiàng)目區(qū)在冀西北山區(qū)千松壩森林公園北側(cè)，山高坡陡，溝谷發(fā)育且多被深切，自然坡度25～45176。以上，巖石出露較多，自然環(huán)境差，屬典型的山嶺重丘區(qū)高速公路?！妫炅砍渑?，年平均降雨量500毫米左右；日照充足，全年平均日照2800小時(shí)。（三）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)全線采用全封閉、全立交、雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)主要采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：公路等級(jí)：高速公路；設(shè)計(jì)時(shí)速：100公里/小時(shí)；路基寬度：整體式路基寬度26米，分離式路基寬度13米；設(shè)計(jì)荷載：全線橋梁設(shè)計(jì)荷載為公路Ⅰ級(jí)；設(shè)計(jì)洪水頻率：路基、大、中、小橋及涵洞1/100；（四）本標(biāo)段主要工程內(nèi)容路基土石方：，；隧道 4526米/1座、4510米/1座；涵洞6座；（五）總體施工目標(biāo)質(zhì)量目標(biāo)標(biāo)段工程交工驗(yàn)收的質(zhì)量評(píng)定：合格。工期目標(biāo)計(jì)劃開工日期2013年4月1日，竣工日期2015年9月31日，計(jì)劃工期30個(gè)月。嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)定，不發(fā)生任何等級(jí)的安全責(zé)任事故。（六）危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析、緊急情況或自然災(zāi)害的范圍。、高處墜落、隧道塌方等。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：組 長(zhǎng)：xxx 副組長(zhǎng)：xxx成 員：xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx 朱青山 吳正育 鄭萬增 郭樹合 孫永強(qiáng) 李鴻文 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，聯(lián)系電話：15512364111（二）緊急救援小組人員聯(lián)系電話 xx高速TJ7標(biāo)項(xiàng)目部主要人員電話簿序號(hào)姓名部門/職務(wù)聯(lián)系電話備注1xxx項(xiàng)目經(jīng)理xxx　2xxx總 工xxx　3xxx副經(jīng)理xxx　4xxx副經(jīng)理xxx　5xxx副經(jīng)理xxx　6xxx財(cái)務(wù)部長(zhǎng)xxx　7xxx計(jì)統(tǒng)部長(zhǎng)xxx　8xxx辦公室主任xxx　9xxx技術(shù)部長(zhǎng)xxx　10xxx技術(shù)部xxx　11xxx技術(shù)部xxx　12xxx技術(shù)部xxx　13xxx技術(shù)部xxx14xxx安質(zhì)部長(zhǎng)xxx　15xxx安全負(fù)責(zé)人xxx16xxx安全員xxx17xxx安全員xxx18xxx物資部長(zhǎng)xxx　19xxx拌合站長(zhǎng)xxx　20xxx測(cè)量隊(duì)長(zhǎng)xxx　21xxx實(shí)驗(yàn)室主任xxx　四、預(yù)防與預(yù)警（一）危險(xiǎn)源監(jiān)控、地質(zhì)、氣象和水文觀測(cè)資料、相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料。通過落實(shí)相應(yīng)的預(yù)防措施、安全管理和安全技術(shù)等手段，確保重大危險(xiǎn)源始終處于可控狀態(tài)，預(yù)防事故的發(fā)生或降低事故造成的影響。，重大危險(xiǎn)源公示內(nèi)容包括重大危險(xiǎn)源名稱、出現(xiàn)時(shí)段、涉及的危險(xiǎn)因素、控制措施、責(zé)任部門和責(zé)任人。（二）預(yù)警行動(dòng)1）快速反應(yīng)原則：事故處置要堅(jiān)持一個(gè)“快”字，做到反應(yīng)快、報(bào)告快、處置快。2）先期處置原則：一旦發(fā)生事故，應(yīng)立即啟動(dòng)先期處置應(yīng)急預(yù)案，迅速采取有效措施，盡可能的控制事態(tài)發(fā)展，以減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。4）協(xié)調(diào)作戰(zhàn)原則：項(xiàng)目部各部門在指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，按照各自職責(zé)，密切協(xié)作，相互配合，共同做好事故的應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作。報(bào)告內(nèi)容包括：發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、聯(lián)系電話、報(bào)告人、傷亡人數(shù)等簡(jiǎn)要情況?，F(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式采用警報(bào)器、喊話或其它方式來疏散人員，并采用電話向值班室報(bào)警。項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心通過上述聯(lián)絡(luò)方式向有關(guān)部門報(bào)警，報(bào)警的內(nèi)容主要是：災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景，造成的損失(包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、造成的直接經(jīng)濟(jì)損失及其后續(xù)可能發(fā)生情況)，已采取的處置措施和需要救助的內(nèi)容。突發(fā)事故發(fā)生項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心接到報(bào)警判斷事故響應(yīng)級(jí)別項(xiàng)目部不能處理判斷事故響應(yīng)級(jí)別項(xiàng)目部能處理向xx高速公路承德段籌建處應(yīng)急指揮中心報(bào)警啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急行動(dòng)啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案判斷事故響應(yīng)級(jí)別，xx高速公路承德段籌建處能處理判斷事故響應(yīng)級(jí)別，xx高速公路承德段籌建處不能處理向上級(jí)或地方政府應(yīng)急指揮中心報(bào)警啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急行動(dòng)項(xiàng)目部應(yīng)急救援系統(tǒng)配合xx高速公路承德段籌建處救援機(jī)構(gòu)進(jìn)行救援啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急行動(dòng)項(xiàng)目部應(yīng)急救援系統(tǒng)配合上級(jí)部門、地方政府救援機(jī)構(gòu)進(jìn)行救援進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援搶險(xiǎn)結(jié)束、恢復(fù)生產(chǎn)措施及善后處理、進(jìn)行總結(jié)五、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級(jí)三級(jí)災(zāi)害事故定義為一般事故。二級(jí)災(zāi)害事故定義為重大事故。一級(jí)災(zāi)害事故定義為特別重大事故。（二）基本響應(yīng)程序施工隊(duì)?wèi)?yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組獲取突發(fā)事件報(bào)告后，迅速啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案，同時(shí)報(bào)告項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心，項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心接到信息后報(bào)告xx高速xx段籌建處，立即對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)險(xiǎn)情評(píng)估結(jié)果確定應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)并啟動(dòng)預(yù)案。聯(lián)絡(luò)調(diào)度組負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶；對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行有效的隔離。立即對(duì)搶救出的人員進(jìn)行緊急處理，然后送往就近醫(yī)院救治。善后組妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬，按有關(guān)規(guī)定做好理賠工作。全部疏散后，停工觀察。發(fā)生重大事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人立即組織現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)地帶，并同時(shí)立即將災(zāi)情上報(bào)項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心和xx高速xx段籌建處應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。發(fā)生特別重大事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人立即組織現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)地帶，并同時(shí)立即將災(zāi)情上報(bào)項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心、xx高速xx段籌建處及地方人民政府應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。（四）應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急終止的條件：事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后（三級(jí)應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束由項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)、二級(jí)應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束由xx高速xx段籌建處應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)、一級(jí)應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束由地方人民政府應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)），現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。六、信息發(fā)布事故信息應(yīng)由事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部委派專門機(jī)構(gòu)及時(shí)、準(zhǔn)確向新聞媒體通報(bào)事故信息。七、后期處理事故處理結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)要進(jìn)行妥善的處理，證物收集及處理，相關(guān)設(shè)施的重建，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。八、保障措施（一）通信與信息保障確保通信，項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心領(lǐng)導(dǎo)小組所有人員手機(jī)要24小時(shí)開通，手機(jī)號(hào)碼及應(yīng)急電話要公布，因?yàn)楦鞣N原因通信不通時(shí)要到項(xiàng)目部匯報(bào)情況。（三）應(yīng)急物資裝備保障項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心安排物資保障組負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目部應(yīng)急物資、裝備的儲(chǔ)備管理和應(yīng)急處置時(shí)的調(diào)配。各部門、各施工隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)項(xiàng)目部各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求，對(duì)應(yīng)急物資、裝備的儲(chǔ)備情況進(jìn)行檢查和核實(shí)。溫度計(jì)用品，消毒液、噴霧器等消毒藥品2搶救工具一般工地常備工具即基本滿足使用3照明器材手電筒、應(yīng)急燈具和照明專線4通訊器材電話、手機(jī)、對(duì)講機(jī)、報(bào)警器等5交通工具配備專車，必要時(shí)經(jīng)理部、各作業(yè)隊(duì)的運(yùn)輸車輛統(tǒng)一調(diào)用6滅火器材滅火器、消防栓、消防水帶等7勞保用品口罩、手套、安全帶、安全帽、安全網(wǎng)、防護(hù)網(wǎng)等 8特種用品絕緣鞋、絕緣手套、防毒口罩9機(jī)械