【正文】 應(yīng)急對(duì)象電話號(hào)碼服務(wù)單位火警119消防隊(duì)匪警110公安局急救120醫(yī)院氣象121氣象局（3）參與應(yīng)急救援單位聯(lián)系方式單位聯(lián)系電話黔東南州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局08558219231黔東南州交通局08558220267黔東南州衛(wèi)生局08558221723黔東南州交警支隊(duì)08558608858黔東南州公安局08558508110黔東南州中醫(yī)醫(yī)院08558266999榕江縣交通局08556622923榕江縣衛(wèi)生局08556628287榕江縣交警支隊(duì)08556622756榕江縣公安局08556622776榕江縣縣醫(yī)院08556656222應(yīng)急指揮救援程序示意圖 應(yīng)急隊(duì)伍保障項(xiàng)目部根據(jù)施工實(shí)際情況，分別成立了水上工區(qū)和陸上工區(qū)應(yīng)急搶險(xiǎn)突擊隊(duì)。演練可以分別進(jìn)行“桌面演練”和“功能演練”。要防止次生、衍生災(zāi)難的連鎖反應(yīng)，迅速果斷的控制或切斷事故災(zāi)難鏈。應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)程序圖：不能自主呼吸可自主呼吸進(jìn)行人工呼吸檢查脈搏：查靜動(dòng)脈脈博使傷者安靜平躺時(shí)刻注意傷者的：知覺(jué)呼吸脈搏沒(méi)有脈搏有脈搏以 心 肺 復(fù) 蘇法 進(jìn) 行 搶 救繼續(xù)進(jìn)行人工呼吸找 到 受 傷 者與傷著說(shuō)話/觸摸可 以 說(shuō) 話不 能 說(shuō) 話根據(jù)需要進(jìn)行救助（例如：進(jìn)行包扎等）檢查傷者呼吸如果傷者口有異物，先除去七、預(yù)案的啟動(dòng)、實(shí)施和演練（1）事故發(fā)生后立即向項(xiàng)目部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)報(bào)告，救援機(jī)構(gòu)接到事故信息后，按領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和意圖，啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援和緊急處置行動(dòng)。 協(xié)助地方有關(guān)部門(mén)對(duì)事故進(jìn)行處理，按照“四不放過(guò)”的原則，對(duì)事故原因進(jìn)行分析，分清責(zé)任，對(duì)有關(guān)責(zé)任人和單位進(jìn)行處理。 在進(jìn)行搶救的同時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)撥打有關(guān)電話進(jìn)行聯(lián)系，求助專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍救助，以便對(duì)傷員進(jìn)行及時(shí)的治療。即使棉花團(tuán)已被血侵透也不要拿開(kāi)，繼續(xù)加蓋棉花團(tuán)并用力壓住傷口。項(xiàng)目部急救小組成員在接到施工現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告的緊急情況后，必須立即組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救，緊急救護(hù)傷者，切勿移動(dòng)傷者，如果傷者仍在呼吸，且流血不多，則旁人不可做任何事情，除非確認(rèn)懂得怎樣護(hù)理傷者；不可給傷者喂任何食物和飲料。最先發(fā)現(xiàn)的人員應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)主管領(lǐng)導(dǎo)或項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，必須說(shuō)明傷害性質(zhì)，受傷人數(shù)及目前的大概情況等，講清具體地點(diǎn)，主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即到事故現(xiàn)場(chǎng)了解情況并進(jìn)行處理。組織有關(guān)醫(yī)療單位對(duì)傷亡人員實(shí)施救治和處置，通知保險(xiǎn)公司開(kāi)展理賠工作，開(kāi)展安撫工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。醫(yī)療救護(hù)組組長(zhǎng)： 組員：職責(zé)：負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援預(yù)案的急救藥品、醫(yī)療器械等的準(zhǔn)備工作，發(fā)現(xiàn)受傷人員后，通知總指揮，并對(duì)受傷者的受傷部位作簡(jiǎn)單處理,如嚴(yán)重者立即用擔(dān)架抬至應(yīng)急專(zhuān)用車(chē)送至附近醫(yī)院進(jìn)行治療。提供搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查工作必要的辦公用品設(shè)備、車(chē)輛保障。警戒保衛(wèi)組組長(zhǎng)：組員：職責(zé)：組織保安人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)和道路等進(jìn)行警戒控制，畫(huà)出危險(xiǎn)區(qū)域。綜合協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)：成員：職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援期間的通信聯(lián)絡(luò)工作，隨時(shí)向相關(guān)上級(jí)部門(mén)匯報(bào)事故的發(fā)展情況和搶險(xiǎn)的進(jìn)展情況，對(duì)外公開(kāi)發(fā)布災(zāi)情和搶險(xiǎn)情況，根據(jù)事故的具體情況，請(qǐng)求有關(guān)單位和部門(mén)支援。迅速組織力量對(duì)事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、控制，組織人員有序疏散，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和財(cái)產(chǎn)安全，保障搶險(xiǎn)救援工作正常開(kāi)展，保障社會(huì)秩序穩(wěn)定。各相關(guān)工作組按照現(xiàn)場(chǎng)總指揮的要求開(kāi)展救援行動(dòng)。其職責(zé)是：執(zhí)行指揮部的決定；組織實(shí)施應(yīng)急規(guī)劃、督促、檢查應(yīng)急工作方面的宣傳、教育等；組織協(xié)調(diào)應(yīng)急工作綜合管理系統(tǒng)、通訊信息系統(tǒng)、物資保障系統(tǒng)、搶險(xiǎn)救援、參與事故調(diào)查；匯總重大事故信息，及時(shí)掌握分析重要信息并提出處置建議報(bào)指揮部；負(fù)責(zé)重大安全事故的接警和出警工作。應(yīng)急日常工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)安全事故應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，作為其日常辦事機(jī)構(gòu)。應(yīng)急指揮部的具體職責(zé)是：研究決定建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作中隊(duì)伍、人員、裝備等問(wèn)題；部署和總結(jié)建設(shè)工程安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作；及時(shí)如實(shí)上報(bào)安全事故；決定啟動(dòng)本預(yù)案，并具體實(shí)施；組織救援演練，研究決定搶救方案，監(jiān)督檢查個(gè)工作組的工作，緊急調(diào)集救護(hù)和醫(yī)療救治隊(duì)伍。下設(shè)專(zhuān)業(yè)處置組，應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在項(xiàng)目部安全環(huán)保部。五、實(shí)施預(yù)案的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)為在突發(fā)安全事故時(shí)，能夠及時(shí)、快速、有效的進(jìn)行救援，項(xiàng)目部成立劍榕十標(biāo)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部。路基施工過(guò)程中爆破施工，作業(yè)人員未按照操作規(guī)程作業(yè)、炸藥雷管混放，混裝運(yùn)輸，爆破作業(yè)時(shí)，為設(shè)警戒標(biāo)志，警戒人員、警戒線安全距離不夠等，造成人員傷亡，設(shè)備財(cái)產(chǎn)損失，高邊坡施工，未嚴(yán)格按施工組織設(shè)計(jì)及專(zhuān)項(xiàng)方案施工，易出現(xiàn)坍塌事故，高處墜落事故、機(jī)械傷害事故等，造成人員傷亡，設(shè)備財(cái)產(chǎn)損失。路基施工易出現(xiàn)爆炸事故、機(jī)械傷害事故、車(chē)輛傷害事故，物體打擊事故等。易造成人員傷亡、重傷、輕傷及設(shè)備 財(cái)產(chǎn)損失，橋梁施工過(guò)程中，下部結(jié)構(gòu)人工挖孔樁施工。預(yù)防措施：加強(qiáng)超前地質(zhì)預(yù)報(bào)，隧道施工應(yīng)遵循短進(jìn)尺、強(qiáng)支護(hù)、弱爆破、勤測(cè)量的原則，加強(qiáng)日常檢查，及時(shí)進(jìn)行安全技術(shù)交底及作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，增強(qiáng)作業(yè)人員的安全意識(shí)，配備安全防護(hù)用品擠安全防護(hù)設(shè)施，加大安全投入。隧道施工過(guò)程中掌子面掘進(jìn)，爆破作業(yè)，因使用炸藥雷管，未按時(shí)操作規(guī)程規(guī)范作業(yè)，運(yùn)輸炸藥雷管，未按要求分開(kāi)運(yùn)輸?shù)仍斐杀ㄊ鹿剩赡軙?huì)出現(xiàn)群死群傷，掌子面掘進(jìn)、支護(hù)、噴錨不及時(shí)造成坍塌可能出現(xiàn)群死群傷。本標(biāo)段共9座大橋/3604米、1座中橋/66米，樁基13148m/496根、墩柱207根、系梁120道、蓋梁128個(gè)、預(yù)制T梁720片； 座隧道，其中界嶺隧道左幅長(zhǎng)598m，右幅長(zhǎng)579m；下歸里隧道左幅長(zhǎng)1000m，右幅長(zhǎng)1000m；，土石比例為1：。(4～9 月)降水集中，構(gòu)成了滑坡等自然災(zāi)害多發(fā)區(qū)，并具有活動(dòng)性強(qiáng)、頻次高、危害大等特點(diǎn)。洞身開(kāi)挖出現(xiàn)易坍塌透水性強(qiáng)，圍巖等級(jí)為Ⅳ、Ⅴ級(jí)，施工時(shí)應(yīng)加強(qiáng)襯砌。隧道洞身段巖體較破碎。地表多為杉木，植被較茂盛。由凝灰質(zhì)板巖、粉砂質(zhì)板巖等組成的中等切割的齒狀、波狀中低山區(qū)。工作目標(biāo)為了建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的突發(fā)事故應(yīng)急救援指揮體系，進(jìn)一步增強(qiáng)突發(fā)事故應(yīng)急處理能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，確保我項(xiàng)目部快速、及時(shí)、妥善的處理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，特制定中交一公局第一工程有限公司劍榕高速第十合同項(xiàng)目經(jīng)理部綜合應(yīng)急預(yù)案。（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。（2）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。實(shí)施原則（1）以人為本，減少危害。（2）廣泛宣傳，提高意識(shí)。二、指導(dǎo)思想、實(shí)施原則和工作目標(biāo)指導(dǎo)思想（1）依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。自項(xiàng)目經(jīng)理簽字發(fā)布之日起實(shí)行，望項(xiàng)目全體員工遵照?qǐng)?zhí)行。最終實(shí)現(xiàn)本項(xiàng)目工程的安全目標(biāo)。令66 / 71頒布為貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，以及“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，使項(xiàng)目部的安全管理工作更加條理化、規(guī)范化，認(rèn)真履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”機(jī)制，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障全體參建人員安全。根據(jù)項(xiàng)目部的實(shí)際情況，在公司《安全管理制度匯編》及下發(fā)的一系列法規(guī)、文件的基礎(chǔ)上，制訂本項(xiàng)目的《安全管理制度匯編》。本《安全管理制度匯編》是針對(duì)項(xiàng)目在施工生產(chǎn)、行政管理等工作中所遵循的準(zhǔn)則，現(xiàn)予以發(fā)布。 項(xiàng)目經(jīng)理: 日 期：目 錄安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組 1高處墜落事故的預(yù)防及其應(yīng)急預(yù)案 17物體打擊事故的預(yù)防及其應(yīng)急預(yù)案 20觸電事故的預(yù)防及其應(yīng)急預(yù)案 22火災(zāi)和爆炸事故的預(yù)防及其應(yīng)急預(yù)案 27中毒事故的預(yù)防及其應(yīng)急預(yù)案 30機(jī)械傷害事故的預(yù)防 32坍塌事故應(yīng)急救援預(yù)案 35重大交通事故應(yīng)急方案 44大面積中暑安全應(yīng)急預(yù)案 46爆炸安全應(yīng)急預(yù)案 48防洪度汛安全應(yīng)急預(yù)案 51安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組一、 編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》；《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》；《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》；《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ9002T2006；交通運(yùn)輸部交公路發(fā)[2011]70號(hào)《關(guān)于開(kāi)展高速公路施工標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的通知》；《貴州省高速公路施工標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)實(shí)施方案》；《貴州省高速公路施工標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施意見(jiàn)》；《貴州省高速公路施工標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》；《山區(qū)高速公路工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化指南》；《貴州劍河至榕江高速公路施工標(biāo)準(zhǔn)化管理指南》；結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況，制定本預(yù)案。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，維護(hù)職工的合法權(quán)益，使應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的工作規(guī)范化、制度化、法制化。加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高職工自救、互救和應(yīng)對(duì)各類(lèi)事故的綜合素質(zhì)。安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，切實(shí)履行安全生產(chǎn)管理職能，把保障職工健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡和危害。建立健全應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，明確各級(jí)人員應(yīng)急救援分工，在各級(jí)主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，充分發(fā)揮應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的作用。加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，統(tǒng)一調(diào)度，充分發(fā)揮各班組的作用，依靠全員力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。三、工程概況、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程內(nèi)容工程概況項(xiàng)目位于貴州省東南部黔東南山地高原向廣西丘陵過(guò)渡的邊緣地帶，地形以中低山為主，山嶺重疊，地形破碎，溝谷縱橫。隧址區(qū)地貌形態(tài)為構(gòu)造剝蝕低山地貌單元區(qū)。洞口圍巖為強(qiáng)風(fēng)化粉砂質(zhì)板巖，穩(wěn)定性較差。其分布范圍較大、破碎巖體厚度較大，對(duì)隧道洞身穩(wěn)定性影響較大。項(xiàng)目區(qū)周邊構(gòu)造帶中斷裂發(fā)育。劍榕10標(biāo)項(xiàng)目部起訖樁號(hào)K73+～K81+280（其中斷鏈K79++240/ZK79++280），按雙向四車(chē)道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)時(shí)速80km/h，橋涵設(shè)計(jì)荷載采用公路Ⅰ級(jí)。危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程內(nèi)容（1）隧道施工掌子面掘進(jìn)、支護(hù)噴錨、二次襯砌（2）橋梁施工 人工挖孔樁施工、墩柱施工、臺(tái)帽施工、梁板預(yù)制、架設(shè)（3）路基施工石方爆破、運(yùn)輸、高邊坡施工四、危險(xiǎn)性較大部分分項(xiàng)工程風(fēng)險(xiǎn)源分析及預(yù)防措施隧道施工易出現(xiàn)坍塌事故、涌水事故、爆炸事故、觸電事故、中毒窒息事故等易造成人員死亡、重傷、輕傷及設(shè)備財(cái)產(chǎn)損失。掌子面掘進(jìn)爆破后未及時(shí)通風(fēng)，或通風(fēng)設(shè)備損壞或作業(yè)人員防護(hù)用具未使用失效，造成人員傷亡，洞內(nèi)出碴運(yùn)輸，未嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè)，司機(jī)無(wú)證駕駛，酒后駕駛違章駕駛，洞內(nèi)視線不良，易造成人員傷亡。橋梁施工易出現(xiàn)，高處墜落事故，爆炸事故，機(jī)械傷害事故、觸電事故、起重傷害事故、物體打擊事故等。爆破作業(yè):因使用炸藥、雷管未按操作規(guī)程規(guī)范作業(yè)，炸藥、雷管混放等造成爆炸事故，人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失作業(yè)人員未按要求配送電力，易造成高處墜落事故，物體打擊事故等，現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電不規(guī)范，未按照要求配送電力，易造成觸電事故，人員傷亡，梁板預(yù)制，張拉過(guò)程中，易出現(xiàn)物體打擊事故，觸電事故，梁板架設(shè)過(guò)程中，易出現(xiàn)高處墜落，架橋機(jī)垮塌，物體打擊起重傷害事故、機(jī)械傷害等造成人員傷亡，財(cái)產(chǎn)損失。造成人員死亡、重傷、輕傷、及設(shè)備財(cái)產(chǎn)損失。預(yù)防措施：加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，日常檢修，增強(qiáng)作業(yè)人員的整體安全意識(shí)，進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，及時(shí)進(jìn)行安全技術(shù)交底，施工中嚴(yán)格按施工組織設(shè)計(jì)及專(zhuān)項(xiàng)方案施工，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大安全投入。項(xiàng)目經(jīng)理?xiàng)罱鹭?cái)任應(yīng)急組織總指揮，項(xiàng)目書(shū)記董正武、總工薛飛、安全總監(jiān)趙志坤、副經(jīng)理侯杰、副經(jīng)理寧佳棟、副經(jīng)理文八斤、總會(huì)計(jì)師徐志強(qiáng)、總經(jīng)濟(jì)師尹軍為副總指揮，成 員：由項(xiàng)目部工程部李博、試驗(yàn)室鄭志軍、生產(chǎn)安全部郝寶旺、綜合辦公室申世同、財(cái)務(wù)部魏佳麗、經(jīng)營(yíng)部張俊林、測(cè)量隊(duì)王新興、材設(shè)部趙彥起、人事部任英君等組成。應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急救援日常工作。調(diào)用各類(lèi)物資、人員、設(shè)備；必須做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；公布事故救援情況。辦公室設(shè)在安全環(huán)保部，由郝寶旺同志擔(dān)任辦公室主任。應(yīng)急救援指揮部下設(shè)7個(gè)專(zhuān)業(yè)組：搶險(xiǎn)救災(zāi)組、綜合協(xié)調(diào)組、專(zhuān)家技術(shù)組、警戒保衛(wèi)組、后勤保障組、醫(yī)療救護(hù)組和善后處理組。搶險(xiǎn)救災(zāi)組：組長(zhǎng)：成員：職責(zé)：勘察事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)，組織力量施救。組織事故災(zāi)難技術(shù)專(zhuān)家組研究事故現(xiàn)場(chǎng)情況提出建議和意見(jiàn)，提供現(xiàn)場(chǎng)搶救技術(shù)方案，提供搶險(xiǎn)救援所需各種資料、搶險(xiǎn)器材和物資，調(diào)集專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作。專(zhuān)家技術(shù)組組長(zhǎng)：組員：職責(zé)：負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目施工、技術(shù)部門(mén)有關(guān)技術(shù)人員為搶險(xiǎn)救援等工作提供技術(shù)支持。后勤保障組組長(zhǎng)：成員：職責(zé)：負(fù)責(zé)事故傷亡人