【正文】 織工作，進(jìn)行任務(wù)分工和調(diào)整，監(jiān)督工作過程，檢查打撈效果；負(fù)責(zé)與環(huán)保、水利、發(fā)改、財(cái)政、衛(wèi)計(jì)等有關(guān)部門和沿湖的鄉(xiāng)鎮(zhèn)等有關(guān)單位的協(xié)調(diào)，監(jiān)督執(zhí)行打撈方案，落實(shí)人員、物資、裝備、技術(shù)、堆放場(chǎng)地、后勤保障等一系列指揮協(xié)調(diào)工作。副總指揮由區(qū)政府分管副主任、區(qū)環(huán)保局局長或事發(fā)地政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。 指揮部組成及職責(zé) 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)蘇州市吳中區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部為全區(qū)突發(fā)太湖藍(lán)藻事件應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)突發(fā)太湖藍(lán)藻事件的應(yīng)急處置工作。蘇州市吳中區(qū)突發(fā)藍(lán)藻事件的應(yīng)急指揮體系由領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、地方機(jī)構(gòu)、專家組等組成并形成應(yīng)急聯(lián)動(dòng)體系。 組織指揮體系 組織體系《蘇州市吳中區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，蘇州市吳中區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮中心下設(shè)蘇州市吳中區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。充分發(fā)揮地方政府職能作用，堅(jiān)持屬地管理，實(shí)行分級(jí)響應(yīng)。在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)推進(jìn)，密切配合、形成合力。做好處理突發(fā)事件的思想、物資和技術(shù)準(zhǔn)備，組織力量開展技術(shù)攻關(guān)，提高太湖水污染防治工作水平。（）綜合治理，統(tǒng)籌兼顧。把防控太湖藍(lán)藻大暴發(fā)、保障供水安全作為履行政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容。 適用范圍本預(yù)案適用范圍為本區(qū)域內(nèi)太湖突發(fā)藍(lán)藻狀態(tài)下采取的預(yù)警、控制和應(yīng)急處置。（）《江蘇省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(蘇政發(fā)函〔〕號(hào))，年月日發(fā)布并實(shí)施；（）《江蘇省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（蘇政辦發(fā)函〔〕號(hào)），年月日發(fā)布并實(shí)施；（）《江蘇省集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案》（蘇環(huán)發(fā)〔〕號(hào)），年月日發(fā)布并實(shí)施；（）《江蘇省太湖湖泛應(yīng)急預(yù)案》（蘇政辦發(fā)〔〕號(hào)），年月日發(fā)布并實(shí)施；（）《江蘇省人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)的決定》，年月日江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過, 年月日起施行。（）《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》(部令第號(hào))，于年月日由環(huán)境保護(hù)部部務(wù)會(huì)議通過，自年月日起施行。（）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，中華人民共和國第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議于年月日通過，自年月日起施行。蘇州市吳中區(qū)太湖藍(lán)藻應(yīng)急防控預(yù)案目 錄 總則 編制目的 編制依據(jù) 適用范圍 工作原則 組織指揮體系 組織體系 指揮部組成及職責(zé) 辦事機(jī)構(gòu) 現(xiàn)場(chǎng)指揮及工作機(jī)構(gòu) 專家組 監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息報(bào)告 預(yù)警機(jī)制 信息報(bào)告與通報(bào) 應(yīng)急處置 應(yīng)急響應(yīng) 應(yīng)急響應(yīng)和處置 應(yīng)急監(jiān)測(cè) 信息發(fā)布 應(yīng)急物資儲(chǔ)備 人員管理、調(diào)度 應(yīng)急終止 后期處置 應(yīng)急保障 資金保障 裝備物資保障 通信保障 應(yīng)急隊(duì)伍保障 安全防護(hù) 附則 宣傳教育 培訓(xùn) 演練 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任 預(yù)案管理 制定、更新與解釋部門 預(yù)案實(shí)施時(shí)間 總則 編制目的為了有效保護(hù)我區(qū)水源地生態(tài)環(huán)境，防止藍(lán)藻大面積、高密度瘋長而引起水源水質(zhì)惡化，降低藍(lán)藻死亡后產(chǎn)生的有害物質(zhì)對(duì)水體造成污染，確保藍(lán)藻打撈有力有效，確保不因藍(lán)藻暴發(fā)而導(dǎo)致水體發(fā)黑發(fā)臭，確保飲用水安全萬無一失，制定本方案。 編制依據(jù)（）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，年月日第七屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過，年月日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議修訂, 年月日起施行。（）《中華人民共和國水污染防治法》，年月日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議修訂，中華人民共和國主席令[]第號(hào)公布，年月日起施行；（）《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(國辦函〔〕號(hào)),年月日發(fā)布并實(shí)施。（）《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》，由環(huán)境保護(hù)部年第一次部務(wù)會(huì)議于年月日審議通過，自年月日起施行。（）省太湖藍(lán)藻應(yīng)急處置工作小組制定的《防控太湖藍(lán)藻大暴發(fā)實(shí)施方案》（）《蘇州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（蘇府〔〕號(hào)）, 年月日發(fā)布并實(shí)施；（）《蘇州市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（蘇府辦〔〕號(hào)），年月日發(fā)布并實(shí)施；（）《蘇州市吳中區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（吳政辦〔〕號(hào)），年月日發(fā)布并實(shí)施。 工作原則（）以人為本，預(yù)防為主。積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患，提高防范和處理供水安全突發(fā)事件能力，對(duì)人民負(fù)責(zé)、讓人民知情，保證飲水安全，確保社會(huì)穩(wěn)定。立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌兼顧、多管齊下，圍繞“引流、控源、截污、清淤、修復(fù)”，加大綜合治理力度。（）分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)高效。針對(duì)不同情況所造成的供水安全突發(fā)事件，分類管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，確保高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。（）藍(lán)藻打撈工作堅(jiān)持“屬地三包，全面覆蓋，專業(yè)打撈，政府購買，集中處理”的原則，建立健全“機(jī)械化打撈與人工打撈相結(jié)合，專業(yè)化打撈與群眾打撈相結(jié)合，堆場(chǎng)堆放與資源化利用、無害化處理相結(jié)合，政府主導(dǎo)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合，科學(xué)監(jiān)測(cè)預(yù)警與應(yīng)急應(yīng)對(duì)相結(jié)合”的長效工作機(jī)制，在全社會(huì)營造“全民參與，齊抓共管，保護(hù)水源，優(yōu)化環(huán)境”的良好氛圍。蘇州市吳中區(qū)突發(fā)太湖藍(lán)藻事件與蘇州市吳中區(qū)突發(fā)環(huán)境事件共用一套應(yīng)急指揮體系，蘇州市吳中區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部同時(shí)作為蘇州市吳中區(qū)突發(fā)藍(lán)藻事件的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。蘇州市吳中區(qū)突發(fā)藍(lán)藻事件應(yīng)急組織體系結(jié)構(gòu)見圖一?？傊笓]由區(qū)長或分管副區(qū)長擔(dān)任。成員單位主要有區(qū)環(huán)保局、區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)交通局、區(qū)水利（水務(wù)）局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)電信局以及沿湖的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 指揮部各成員職責(zé)區(qū)發(fā)改局