【正文】 內(nèi)因自然因素或人為活動引發(fā)的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、特殊類土災(zāi)害、地面沉降、地裂縫等與地質(zhì)作用有關(guān)的中型（Ⅲ級）以上地質(zhì)災(zāi)害?！【幹埔罁?jù)依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》、《國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《江蘇省地質(zhì)環(huán)境保護條例》、《江蘇省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》及《南通市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件規(guī)定，結(jié)合南通實際，編制本預(yù)案?！】倓t　編制目的為高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作，提高應(yīng)急救援能力，規(guī)范應(yīng)急救援行為，最大限度地避免或減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，保護人民生命和財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。附件 南通市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮聯(lián)絡(luò)表溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵藹紼。附件 南通市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮組織體系框架圖稟虛嬪賑維嚌妝擴踴糶欏灣鯧?！∶~術(shù)語解釋脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠繞?！∝?zé)任與獎懲詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜鰍?！”O(jiān)督檢查轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁諳絞?！⌒麄髋嘤?xùn)鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙穡鰳?！∥镔Y保障驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒綈?！￡犖楸Ｕ蟼}嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛鱧。　應(yīng)急保障塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊庫麩適緄。 災(zāi)后處置擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類羋罷鴇。.５　應(yīng)急結(jié)束濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲綜。 Ⅲ級以上災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨鴛。　應(yīng)急響應(yīng)熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機庫圓鍰緘。　續(xù)報要求諺辭調(diào)擔(dān)鈧諂動禪瀉類謹覡鸞?！∷賵髸r限釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶獷緞。　應(yīng)急處置閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤鵜?！☆A(yù)警響應(yīng)鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫搖飭緡。　地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險預(yù)警凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹賄鶚?！〗⒔∪O(jiān)測網(wǎng)絡(luò)堯側(cè)閆繭絳闕絢勵蜆贅瀝紕縭?！÷鋵嵵蛋嘀贫葮?gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門戲鷯。　建立巡查制度貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻鵬縮?！嵭姓{(diào)查制度綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧麥。　預(yù)防和預(yù)警蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅籜葦繯?！?yīng)急現(xiàn)場指揮部贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢鼉。 主要成員單位職責(zé)鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵羆。　應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥齙?！≈行偷刭|(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情（Ⅲ級）鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰聾。　特大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情（Ⅰ級）廈礴懇蹣駢時盡繼價騷巹癩龔?！」ぷ髟瓌t彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾膚?！【幹埔罁?jù)殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟婭騍東。南通市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案南通市國土資源局年月19 / 22南通市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案目　　錄　總則矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔朧。　編制目的聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈禍測樅。　適用范圍釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒鈀。　地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情分級謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點鉍雜?！〈笮偷刭|(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情（Ⅱ級）煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊鈞?！⌒⌒偷刭|(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情（Ⅳ級）籟叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)櫧撻曉。 應(yīng)急指揮機構(gòu)滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨鈔?！∞k事機構(gòu)擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報贏無。 應(yīng)急小組壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱釣?！☆A(yù)防措施買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌擻?！【幹品乐畏桨蛤?qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊針?！“l(fā)放“防災(zāi)明白卡”鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝擯?！”O(jiān)測與預(yù)警輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號澩蠐鑭釃?！”O(jiān)測預(yù)警信息共享識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減攙?！☆A(yù)警信息發(fā)布恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻鄶?！☆A(yù)警響應(yīng)轉(zhuǎn)換和結(jié)束碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠據(jù)?！〉刭|(zhì)災(zāi)害速報氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩紛釓鄧?！∷賵髢?nèi)容慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫長涼馴鴇撟?！∠绕谔幹脟\覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇跡。 Ⅲ級以上險情應(yīng)急響應(yīng)鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣擇?！U大響應(yīng)穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負這。 后期處置銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎報。 調(diào)查、評估和總結(jié)賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕辮?！∑脚_保障裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺遞燦擾。　資金保障綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬轅?！〖夹g(shù)保障瑣釙濺曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)錒戧?！?yīng)急演練櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴輥?！「絼t峴揚斕滾澗輻灄興渙藺詐機憒。　預(yù)案管理與更新則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉輅?！☆A(yù)案實施時間鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳慘。附件 南通市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)流程圖陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑軫。附件 南通市區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患點匯總表鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團藺締崳惲。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚銥鯊。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)輪。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲為練。建立健全群測群防機制，把保障人民生命和財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地避免或減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。（）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負責(zé)。充分發(fā)揮應(yīng)急指揮機構(gòu)的作用，有關(guān)部門各司其職，密切協(xié)作，共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。（）屬地為主，快速應(yīng)對。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階躦。充分依靠先進科學(xué)技術(shù)，加強監(jiān)測設(shè)備，研發(fā)監(jiān)測平臺，建立長效監(jiān)測信息化網(wǎng)絡(luò)。　地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情分級地質(zhì)災(zāi)害按危害程度和規(guī)模大小分為特大型（Ⅰ級）、大型（Ⅱ級）、中型（Ⅲ級）、小型（Ⅳ級）四級。（）因災(zāi)死亡人以上（含人），或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失萬元以上（含萬元）的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情?！〈笮偷刭|(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情（Ⅱ級）凡符合下列情形之一的，為大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情：（）受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在人以上（含人）、人以下（不含人），或潛在經(jīng)濟損失萬元以上（含萬元）、億元以下（不含億元）的地質(zhì)災(zāi)害險情；攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮蹤。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍純。（）因災(zāi)死亡人以上（含人）、人以下（不含人），或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失萬元以上（含萬元）、萬元以下（不含萬元）的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情?！⌒⌒偷刭|(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情（Ⅳ級）凡符合下列情形之一的，為小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情：（）受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在人以下（含人），或潛在經(jīng)濟損失萬元以下（不含萬元）的地質(zhì)災(zāi)害險情；偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍蹌。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬紇。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊彎。 應(yīng)急指揮機構(gòu)市地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急指揮部是全市地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件搜尋救助工作的應(yīng)急指揮機構(gòu)，在市政府領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)研究議定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作中的重要事宜，組織領(lǐng)導(dǎo)全市地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)工作。當(dāng)發(fā)生較大（Ⅲ級）事件時，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，市政府副秘書長、市國土資源局主要負責(zé)同志擔(dān)任副總指揮；發(fā)生特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）事件時，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮。成員單位：南通軍分區(qū)(含武警)、市委宣傳部（市政府新聞辦）、市政府辦（應(yīng)急辦）、發(fā)改委、經(jīng)信委、教育局、公安局、民政局、財政局、國土資源局、建設(shè)局、交通局、水利局、衛(wèi)計委、安監(jiān)局、旅游局、宗教局、氣象局、供電公司、通訊等部門和單位負責(zé)同志。主要職責(zé)：全面負責(zé)我市地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急處置、救援的組織、指揮、協(xié)調(diào)工作；決定啟動或終止全市地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)警和應(yīng)急救援行動，指揮地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)，進行應(yīng)急反應(yīng)各階段的決策，向各成員單位和現(xiàn)場指揮部下達命令；向上級部門報告地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件信息及處置情況，并根據(jù)情況決定是否請求鄰近市的支援；決定應(yīng)急經(jīng)費安排、審定應(yīng)急經(jīng)費預(yù)算；開展其他相關(guān)重大工作事項。 主要成員單位職責(zé)南通軍分區(qū)：組織協(xié)調(diào)駐通部隊（含武警）、民兵搶險救災(zāi)，保護人民生命財產(chǎn)安全。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵騮。市發(fā)改委：協(xié)調(diào)救災(zāi)項目的安排和監(jiān)督管理，提出地質(zhì)災(zāi)害防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和災(zāi)毀工程修復(fù)所需資金的意見和建議。市經(jīng)信委：負責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)防災(zāi)救災(zāi)所需物資器材的供應(yīng)和調(diào)度，所屬工業(yè)企業(yè)的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測和險情排查和防治工作，負責(zé)協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救助通信保障工作和技術(shù)支持工作。市教育局：指導(dǎo)各類學(xué)校開展地質(zhì)災(zāi)害防范知識教育和避災(zāi)應(yīng)急演練，組織修復(fù)受損壞校舍或應(yīng)急調(diào)配教育資源，妥善解決災(zāi)區(qū)學(xué)生的就學(xué)問題。市公安局：負責(zé)維護災(zāi)區(qū)社會治安和交通秩序；負責(zé)組織調(diào)動消防部隊，協(xié)助災(zāi)區(qū)政府動員受災(zāi)害威脅的居民以及其他人員疏散，轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況危急時，可強制組織避災(zāi)疏散；對被壓埋人員進行搶救，對已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生的其他險情進行搶險，消除隱患。市民政局：負責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)有關(guān)部門做好避險和受災(zāi)群眾的臨時安置工作，妥善安排避險和受災(zāi)群眾生活，加強對救災(zāi)款物接受、分配、發(fā)放的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理工作。市財政局：負責(zé)應(yīng)急防治與救災(zāi)補助資金的籌集和落實；做好應(yīng)急防治與救災(zāi)補助資金的分配及使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理等工作。市國土資源局：負責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生情況、地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測等相關(guān)資料信息，組建應(yīng)急調(diào)查隊伍和應(yīng)急防治專家組，組織應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測工作，并對災(zāi)害發(fā)展趨勢進行預(yù)測，提出應(yīng)急防治與救災(zāi)措施建議；根據(jù)有關(guān)規(guī)定向市政府和省國土資源廳報告險情、災(zāi)情。市建設(shè)局：負責(zé)組