【正文】 的防盜門、防彈玻璃，必須是經(jīng)省級以上安全部門檢測合格并經(jīng)廠家投保的產(chǎn)品。（三）（以柜面基準(zhǔn)計算）以上的防彈玻璃，未到頂部分可用金屬防護(hù)欄封頂。營業(yè)場所與外界相通的出入口必須安裝堅固的金屬防護(hù)門。本行根據(jù)確定的安全設(shè)施達(dá)標(biāo)規(guī)劃和年度實施計劃，由保衛(wèi)部門提出所需整改項目、預(yù)算所需費用并組織實施，會計、稽核部門要監(jiān)督費用使用情況。（三）經(jīng)常對安全設(shè)施進(jìn)行檢查，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)或違反使用規(guī)定的限期整改。嚴(yán)禁部門之間互不通氣，前建后拆，重復(fù)施工。第十七條 營業(yè)場所安全設(shè)施主要包括：（一）營業(yè)室、金庫、守庫室的土建，門、窗、重要通道的防盜設(shè)施；（二）閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)、110報警系統(tǒng)、無線通訊和防衛(wèi)防護(hù)器材等技術(shù)防范設(shè)施；（三）槍支彈藥及其他防衛(wèi)器械。第十五條 保衛(wèi)部門要安排專人負(fù)責(zé)所管轄案件的登記、統(tǒng)計、上報工作，積累案件資料，分析案件特點、作案手段、發(fā)案原因，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。需追究責(zé)任的要向有關(guān)部門提出處理建議。（一）對所受理的案件經(jīng)查證后確認(rèn)不屬保衛(wèi)部門管轄的，要及時移交有關(guān)部門。（十）完成本行領(lǐng)導(dǎo)和上級保衛(wèi)部門交辦的其它工作任務(wù)。（八）對全體員工進(jìn)行安全防范教育，開展防暴預(yù)案演練，增強防范意識，提高防范技能。（六）依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對違反規(guī)章制度的單位和個人進(jìn)行經(jīng)濟處罰及提出行政處分建議。（四）協(xié)助和配合公安部門偵察和處理刑事案件和治安災(zāi)害事故。（二）指導(dǎo)和監(jiān)督檢查及考核所轄營業(yè)網(wǎng)點的安全保衛(wèi)工作。第三章 安全保衛(wèi)工作職責(zé)第十二條 本行各級保衛(wèi)部門是安全工作的職能部門，堅持在本行領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，接受上級保衛(wèi)部門和當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。具體職責(zé)是：（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)國家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度，遵紀(jì)守法，提高防范意識；（二）嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度，認(rèn)真做好守庫、值班、值宿等安全保衛(wèi)工作；（三）學(xué)習(xí)有關(guān)防衛(wèi)知識，掌握各種設(shè)施使用技術(shù)，正確運用各種自衛(wèi)武器，提高防范技能；（四）增強金融詐騙防范意識，不斷提高防假、防偽鑒別技能，及時識破和堵截詐騙犯罪活動；（五）當(dāng)信用社財產(chǎn)、資金和職工人身安全受到侵犯時，敢于同犯罪分子作斗爭；（六）發(fā)生案件及時報告，并認(rèn)真保護(hù)好現(xiàn)場，協(xié)助有關(guān)部門和人員偵破案件。職工具體職責(zé)是：第十條 崗位工作人員對本崗位安全負(fù)責(zé)。崗位工作人員對本崗位安全負(fù)責(zé)。（六）本單位發(fā)生案件，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報案，及時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告，并組織好人員保護(hù)現(xiàn)場，積極提供線索。（四）隨時檢查本單位員工在營業(yè)、守庫期間執(zhí)行規(guī)章制度情況，堅持帶班制度，發(fā)現(xiàn)問題及時整改（有記錄）。（二）經(jīng)常對員工進(jìn)行安全防范意識和防范技能教育（有記錄每月不少于1次），組織防暴預(yù)案演練，提高員工防范和預(yù)防犯罪能力（每年不少于4次）。第九條 支行、分理處、網(wǎng)點負(fù)責(zé)人對本單位安全保衛(wèi)工作負(fù)責(zé)。（五）組織對全體員工的安全防范、職業(yè)道德和法制紀(jì)律教育，督促保衛(wèi)部門和支行加強對要害崗位工作人員的管理，決定安全保衛(wèi)工作的獎懲事項。定期聽取保衛(wèi)部門的工作匯報，認(rèn)真分析本系統(tǒng)安全保衛(wèi)工作現(xiàn)狀，及時研究保衛(wèi)部門的建議，解決保衛(wèi)工作中存在的疑難問題。（二）制定安全保衛(wèi)工作管理目標(biāo)，并與所轄支行等分支機構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂安全保衛(wèi)工作責(zé)任書。第八條 總行行長對所轄支行的安全保衛(wèi)工作全面負(fù)責(zé)。第六條 凡發(fā)生詐騙、盜竊、搶劫、涉槍案件應(yīng)按照中國人民銀行《農(nóng)村信用社金融詐騙盜竊搶劫涉槍案件報告辦法》（銀合發(fā)[2000]65號）規(guī)定及時上報上級保衛(wèi)部門。第五條 安全保衛(wèi)工作是農(nóng)村商業(yè)銀行經(jīng)營管理的重要組成部分，納入本行經(jīng)營管理目標(biāo)，實行分級管理、逐級負(fù)責(zé)、層層落實的管理辦法。第四條 本行及所轄各營業(yè)網(wǎng)點的安全保衛(wèi)工作堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，各單位主要負(fù)責(zé)人是安全保衛(wèi)工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、部署本單位及所轄營業(yè)網(wǎng)點的安全保衛(wèi)工作。堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“人防、物防、技防”相結(jié)合的原則。 44 / 45目 錄■安全保衛(wèi)工作管理辦法 01■安全保衛(wèi)違規(guī)經(jīng)濟處罰規(guī)定 09■安全防火制度 16■安全檢查規(guī)章制度 29■長春農(nóng)商行突發(fā)事件處置預(yù)案 42■監(jiān)控管理辦法 46■責(zé)任追究制度 42長春農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司安全保衛(wèi)工作管理辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范長春農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司（以下簡稱“本行”）安全保衛(wèi)工作，有效防止盜竊、搶劫、詐騙、破壞和治安災(zāi)害事故，維護(hù)正常的工作秩序，根據(jù)公安部、中國人民銀行、銀監(jiān)部門的有關(guān)要求，結(jié)合本行實際，特制定本辦法。第二條 安全保衛(wèi)工作應(yīng)貫徹預(yù)防為主，群防群治，突出重點，保障安全的工作方針。第三條 安全保衛(wèi)工作的基本任務(wù)是：防盜竊、防搶劫、防詐騙、防破壞、防治安災(zāi)害案件和事故的發(fā)生，維護(hù)正常的工作秩序，為資金營運創(chuàng)造良好環(huán)境，保障本行資金和員工人身安全。總行保衛(wèi)部門是安全保衛(wèi)工作的具體組織者，對所轄范圍內(nèi)的安全保衛(wèi)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；員工對所在崗位的安全工作負(fù)責(zé)。在單位評選綜合性榮譽稱號和主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)以及安全責(zé)任人評先、晉職晉級中，實行“一票否決制”。第二章 安全保衛(wèi)工作組織和責(zé)任制度第七條 建立各級安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為本單位及轄區(qū)網(wǎng)點的安全保衛(wèi)工作提供組織、隊伍和人員保障。主要職責(zé)是：（一）全面領(lǐng)導(dǎo)本單位的安全保衛(wèi)工作，及時貫徹落實上級部門和公安部門有關(guān)文件精神，結(jié)合本行、本地區(qū)的實際研究部署安全保衛(wèi)工作。（三）加強保衛(wèi)隊伍建設(shè)。（四）安排經(jīng)常性的安全檢查，在深入基層檢查工作的同時，要把安全保衛(wèi)工作作為檢查內(nèi)容之一。（六）本單位發(fā)生案件及時按規(guī)定上報，會同有關(guān)部門做好調(diào)查處理工作。其職責(zé)是：（一）及時貫徹落實本行關(guān)于安全保衛(wèi)工作的部署和安排。（三）根據(jù)上級要求，結(jié)合本單位實際和當(dāng)?shù)刂伟矤顩r建立健全安全防范規(guī)章制度，與當(dāng)?shù)嘏沙鏊?、鄰近單位簽訂治安?lián)防協(xié)議書。（五）掌握本單位員工的思想動態(tài)，對員工的異常表現(xiàn)，要做到早發(fā)現(xiàn)、早解決，并及時向本行報告。（七）按上級規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)搞好本單位的安全設(shè)施建設(shè)。要嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，認(rèn)真執(zhí)行規(guī)章制度和操作規(guī)程。要嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，認(rèn)真執(zhí)行規(guī)章制度和操作規(guī)程。第十一條 各營業(yè)網(wǎng)點設(shè)安全值班員，負(fù)責(zé)本單位（部門）當(dāng)日的安全檢查工作，其職責(zé)：（一）要保持高度警惕，注意觀察周圍環(huán)境的變化，遇有異常情況及時報告，一旦發(fā)生意外情況，要采取果斷措施，及時報告，并協(xié)同在場人員同犯罪分子作斗爭；（二）要熟記聯(lián)防及轄區(qū)派出所的電話號碼，正確撥打盜警火警電話；（三）安全值班員每日都要戴牌上崗，上崗后要認(rèn)真檢查營業(yè)室的門、窗是否完好，防搶報警器、語言提醒器是否處于工作狀態(tài)，檢查內(nèi)勤崗位人員自衛(wèi)武器擺放位置是否合理；（四）當(dāng)班安全值班員每日要負(fù)責(zé)接款包期間的安全警戒，待款包到達(dá)時，及時鎖好營業(yè)室的門，并要監(jiān)督款包入庫；（五）要對電源、火源進(jìn)行全面檢查，查看滅火器材擺放或懸掛是否正確，用電管理是否符合規(guī)定；（六）認(rèn)真搞好交接登記，對當(dāng)班檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和處理情況要詳細(xì)登記清楚，并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，及時清除隱患。第十三條 安全保衛(wèi)工作部門職責(zé)是：（一）及時向領(lǐng)導(dǎo)請示、匯報工作，按要求向上級保衛(wèi)部門和當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報告工作，對本單位所轄網(wǎng)點安全保衛(wèi)工作提出改進(jìn)意見和建議。（三）組織實施本行領(lǐng)導(dǎo)、上級保衛(wèi)部門和當(dāng)?shù)毓膊块T對安全保衛(wèi)工作的部署。（五）負(fù)責(zé)守押人員的培訓(xùn)工作；槍支、彈藥、消防、監(jiān)控等重要技防設(shè)施的管理及安全防范設(shè)施的建設(shè)工作。（七）協(xié)助人力資源部定期對要害崗位人員進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)不稱職人員，及時向領(lǐng)導(dǎo)提出調(diào)整建議。（九）負(fù)責(zé)“四防一?！焙蜕鐣伟簿C合治理的日常工作；建立健全內(nèi)控管理制度，嚴(yán)格檔案管理和基層安全臺帳管理工作。第四章 案件和事故的管轄、調(diào)查和管理第十四條 發(fā)生刑事案件或治安災(zāi)害事故后，各級領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)部門要立即趕到現(xiàn)場；及時受理所轄分支機構(gòu)的報案，保護(hù)好現(xiàn)場并進(jìn)行調(diào)查核實。（二）對一般刑事案件和治安災(zāi)害事故進(jìn)行調(diào)查，協(xié)助公安部門偵破、調(diào)查本單位重大案件和治安事故。（三）按規(guī)定向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)、上級管理機關(guān)報案和匯報案情。第五章 營業(yè)場所的安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和防范規(guī)定第十六條 營業(yè)場所包括本行營業(yè)部、支行營業(yè)網(wǎng)點，各營業(yè)場所按照中華人民共和國公安部發(fā)布的《銀行營業(yè)場所風(fēng)險等級和防護(hù)級別的規(guī)定》實施風(fēng)險等級防護(hù)。第十八條 安全設(shè)施管理的主要內(nèi)容是：（一）新建、改建營業(yè)網(wǎng)點的安全設(shè)施要一次達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)防范設(shè)施工程圖紙的審查并經(jīng)公安機關(guān)主管部門審核批準(zhǔn)后施工，工程竣工后，經(jīng)本行保衛(wèi)、公安、消防等部門共同驗收合格后方可營業(yè)。（二）培訓(xùn)員工，做到了解器械性能，會使用、保養(yǎng)和簡單維修。第十九條 加強安全設(shè)施費用的管理。第二十條 營業(yè)場所的物防要求：（一）營業(yè)場所二層以下的所有窗戶，未安裝防彈玻璃的必須安裝堅固的金屬防護(hù)網(wǎng)（欄）。（二）營業(yè)柜臺應(yīng)采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，新建、改建營業(yè)場所的現(xiàn)金柜臺應(yīng)與其他工作區(qū)隔開，應(yīng)采用防撬、防撞擊的金屬聯(lián)動門。（四）營業(yè)室內(nèi)應(yīng)設(shè)工作人員專用衛(wèi)生間，新建、改建的營業(yè)場所應(yīng)設(shè)生活區(qū)。第二十一條 營業(yè)場所的技防要求：（一）營業(yè)場所應(yīng)安裝與公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng)的110報警裝置，臨柜人員工作區(qū)應(yīng)裝有手動或腳控交直流兩用報警器，營業(yè)廳大門內(nèi)外各裝一只大功率報警喇叭。（三）營業(yè)室臨柜人員應(yīng)配足狼牙棒等自衛(wèi)武器，同時配置消防器材和自動應(yīng)急照明設(shè)備。各支行要對員工組織防范技能培訓(xùn)，組織防暴預(yù)案演練，提高員工安全防范能力。（一）營業(yè)期間工作人員要增強防范各種案件和事故的意識和能力，熟知安全制度和防暴預(yù)案，有應(yīng)付突發(fā)事件的準(zhǔn)備。（三）營業(yè)中，認(rèn)真執(zhí)行會計、出納、結(jié)算等各項制度；不得以任何理由放外人進(jìn)入營業(yè)柜臺內(nèi)。（五）營業(yè)期間遇上級或公安部門檢查時，必須持有上級部門或公安部門簽發(fā)的介紹信，由本單位現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)或保衛(wèi)人員陪同（應(yīng)確認(rèn)在非挾持的情況下），出示身份證、工作證，經(jīng)被查單位驗證確認(rèn)，保證安全的情況下才予接待，否則不得開門受檢。未設(shè)庫的營業(yè)網(wǎng)點應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定接交款箱（包）。（八）營業(yè)期間發(fā)生緊急情況，按預(yù)案正確處置。（一）營業(yè)網(wǎng)點實行行長負(fù)責(zé)下的逐級崗位防火責(zé)任制，執(zhí)行“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針。（三）定期組織消防安全檢查，實行每日營業(yè)終了防火巡查，并建立巡查記錄。（五）新建、改建、擴建和內(nèi)部裝修工程必須報本行保衛(wèi)部門和當(dāng)?shù)叵乐鞴懿块T審核同意，方可施工。第二十四條 電視監(jiān)控使用管理制度。（二）電視監(jiān)控應(yīng)有不間斷電源和連續(xù)工作24小時以上的備用電源。（四）錄像所錄內(nèi)容至少保存30天以上，以便帳務(wù)檢查。（五）支行對本系統(tǒng)內(nèi)監(jiān)控使用情況要不定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)故障不能排除時，要及時上報處理。（一）支行全體員工必須認(rèn)真學(xué)習(xí)110報警系統(tǒng)的使用方法和管理中的注意事項，日常的維護(hù)與檢查及值班時布防、撤防由值班人員負(fù)責(zé)。防盜探頭布防，原則上在進(jìn)入守庫值班室后進(jìn)行，如遇夜間加班可推遲布防，但嚴(yán)禁不布防。（四）平時不準(zhǔn)外人進(jìn)入營業(yè)室，不準(zhǔn)將報警按鈕、探頭、控制鍵盤的位置告知外人。如懷疑有泄密情況，應(yīng)及時向保衛(wèi)部門匯報，及時更改撤、布防密碼。（六）嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，布防人員要及時登記撤、布防情況。第二十七條 金庫、金庫值班室的物防要求：（一）金庫墻體必須為六面整體鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，墻體厚度不得低于35cm。通氣孔不臨街，孔內(nèi)裝防護(hù)鐵欄。電源開關(guān)應(yīng)裝在庫房門外，庫內(nèi)照明采用防暴燈具。（五）金庫值班守庫人員必須能有效控制庫區(qū)。（六）金庫值班室窗戶要配有鋼筋護(hù)欄或護(hù)罩，外部不留窗臺，窗臺低于2米的要設(shè)置活動窗簾。第二十八條 金庫、金庫值班室的技防要求：值班室內(nèi)應(yīng)配置110CK報警器、電視監(jiān)控以及動態(tài)錄像報警系統(tǒng)，對金庫通道、值班室、金庫內(nèi)實行24小時不間斷監(jiān)控和錄像，報警裝置應(yīng)配備24小時不間斷電源和應(yīng)急照明設(shè)備。第