【正文】 約用水”的原則做好水平衡，給出總用水量、新鮮用水量、廢水產(chǎn)生量、循環(huán)使用量、處理量、回用量和最終外排量等，明確具體的回用部位；根據(jù)回用部位的水質(zhì)、溫度等工藝要求，分析廢水回用的可行性。 熟悉工程分析的內(nèi)容(新導(dǎo)則內(nèi)容、部分新增)⑴工程基本數(shù)據(jù)。在理論計算中的設(shè)備運(yùn)行狀況均按照理想狀態(tài)考慮，計算結(jié)果大多數(shù)情況下數(shù)值偏低，不利于提出合適的EP措施。⑷物料平衡計算法：以理論計算為基礎(chǔ)，較簡單，具有一定局限性。⑵實測法：通過選擇相同或類似工藝實測一些關(guān)鍵的污染參數(shù)。特點(diǎn)：⑴類比分析法：要求時間長，需投入的工作量大，所得結(jié)果較準(zhǔn)確，可信度較高。應(yīng)在對CP選址選線、設(shè)計建設(shè)方案、運(yùn)行調(diào)度方式等進(jìn)行充分調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行。⑶結(jié)合CP工程組成、規(guī)模、工藝路線，對CPEI因素、方式、強(qiáng)度等進(jìn)行詳細(xì)分析與說明。⑵應(yīng)用的數(shù)據(jù)資料要真實、準(zhǔn)確、可信。2. 工程分析 掌握工程分析的基本要求(2012新增內(nèi)容)⑴工程分析應(yīng)突出重點(diǎn)。評價方法應(yīng)優(yōu)先選用成熟的技術(shù)方法，鼓勵使用先進(jìn)的技術(shù)方法，慎用爭議或處于研究階段尚沒有定論的方法。有地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)優(yōu)先選擇地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中沒有限定的污染物，可采用國際通用標(biāo)準(zhǔn)；生產(chǎn)或服務(wù)過程的清潔生產(chǎn)分析采用國家發(fā)布的清潔生產(chǎn)規(guī)范性文件。 熟悉EIA范圍的確定原則 (2012新增內(nèi)容)按各專項EIA技術(shù)導(dǎo)則的要求，確定各環(huán)境要素和專題的評價范圍；未制定專項EIA技術(shù)導(dǎo)則的，根據(jù)CP可能影響范圍確定EIA范圍，當(dāng)評價范圍外有環(huán)境敏感區(qū)的，應(yīng)適當(dāng)外延。⑶調(diào)整原則。②CP所在地區(qū)的環(huán)境特征：自然環(huán)境特點(diǎn)、環(huán)境敏感程度、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、生態(tài)系統(tǒng)功能及特點(diǎn)、自然資源及社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境狀況等。其他專項評價工作等級劃分可參照各環(huán)境要素評價工作等級劃分依據(jù)。⑵依據(jù)。CP其他專題評價可根據(jù)評價工作需要劃分評價等級。CP各環(huán)境要素專項評價原則上應(yīng)劃分工作等級，一般可劃分為三級。評價因子須能夠反映EI的主要特征、區(qū)域環(huán)境的基本狀況及CP特點(diǎn)和排污特征。⑵評價因子篩選。對CP實施形成制約的關(guān)鍵環(huán)境因素或條件，應(yīng)作為EIA的重點(diǎn)內(nèi)容。在了解和分析CP所在區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、EP規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)功能區(qū)劃及環(huán)境現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，分析和列出CP的直接和間接行為，以及可能受上述行為影響的環(huán)境要素及相關(guān)參數(shù)。 掌握環(huán)境合理性分析的內(nèi)容(2012新增內(nèi)容) 調(diào)查CP在所在區(qū)域、流域或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃中的地位，與相關(guān)規(guī)劃和其他CP的關(guān)系，分析CP選址、選線、設(shè)計參數(shù)及EI是否符合相關(guān)規(guī)劃的EP要求。根據(jù)CP所在區(qū)域資源稟賦，量化分析CP與所在區(qū)域資源承載能力的相容性，明確工程占用區(qū)域資源的合理份額，分析項目建設(shè)的制約因素。EIA應(yīng)廣泛吸收相關(guān)學(xué)科和行業(yè)的專家、有關(guān)單位和個人及當(dāng)?shù)谽P管理部門的意見。根據(jù)CP的工程內(nèi)容及其特征，對工程內(nèi)容、影響時段、影響因子和作用因子進(jìn)行分析、評價，突出EIA重點(diǎn)。EIA應(yīng)盡早介入工程前期工作中，重點(diǎn)關(guān)注選址(或選線)、工藝路線(或施工方案)的環(huán)境可行性。EIA過程中應(yīng)貫徹執(zhí)行我國EP相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策，分析CP與EP政策、資源能源利用政策、國家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策等有關(guān)政策及相關(guān)規(guī)劃的相符性，并關(guān)注國家或地方在法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策、規(guī)劃及相關(guān)主體功能區(qū)劃等方面的新動向。⑶EIA文件編制階段，匯總、分析第二階段工作所得的各種資料、數(shù)據(jù)，提出減少環(huán)境污染和生態(tài)影響的環(huán)境管理措施和工程措施，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，給出評價結(jié)論，完成EI報告書(表)的編制。識別CP的EIA因素，篩選主要的EIA因子，明確評價重點(diǎn)和EP目標(biāo)，確定工作等級、評價范圍、評價工作等級和評價標(biāo)準(zhǔn)，最后制定工作方案。二、環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則(一)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—總綱(HJ/—2011) 熟悉EIA工作程序(新導(dǎo)則內(nèi)容)EIA工作分為三個階段，其主要工作為：⑴前期準(zhǔn)備、調(diào)研和工作方案階段，研究國家和地方有關(guān)EP的法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)劃等文件，確定EIA文件類型。綜合性排放標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)性排放標(biāo)準(zhǔn)不交叉執(zhí)行。單個排放源與環(huán)境質(zhì)量不具有一一對應(yīng)的因果關(guān)系，一個地方的環(huán)境質(zhì)量受到諸如環(huán)境污染源數(shù)量、分布、種類、人口密度、經(jīng)濟(jì)水平、環(huán)境背景及環(huán)境容量等眾多因素的制約，必須采取綜合整治措施，才能達(dá)到環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。：環(huán)境質(zhì)量一般分等級，與環(huán)境功能區(qū)類別相對應(yīng)。4)主要固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)：生活垃圾填埋、焚燒，危險廢物焚燒、貯存、填埋等5個污染控制標(biāo)準(zhǔn)及《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》。3)主要環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)：⑴環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《城市區(qū)域環(huán)境振動標(biāo)準(zhǔn)》。2)主要水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)：⑴水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》、《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》、《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》、《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》。1)主要大氣環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)：⑴大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《保護(hù)農(nóng)作物的大氣污染物最高允許濃度》、《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》。⑺《火電廠CPEI報告書編制規(guī)范》(HJ/T13—1996)適用于全國火電廠CP，主要針對燃煤電廠，其它類型火電廠可以參照執(zhí)行。⑹《500kV超高壓送變電工程電磁輻射EIA技術(shù)規(guī)范》HJ/T24—1998：適用于500kV超高壓送變電工程電磁輻射EIA。⑸《EIA技術(shù)導(dǎo)則—城市軌道交通》HJ 453—2008：適用于地鐵、輕軌等輪軌導(dǎo)向系統(tǒng)的城市軌道交通CPEIA，單軌、有軌電車、自動導(dǎo)軌、直線電機(jī)軌道交通CPEIA參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。本標(biāo)準(zhǔn)適用于石油化工新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項目的EIA。其他行業(yè)同類工程和小型水利水電工程可參照執(zhí)行。⑴《EIA技術(shù)導(dǎo)則—民用機(jī)場建設(shè)工程》HJ/T87—2002：適用民用機(jī)場(含軍民合用機(jī)場的民用部分)的新建、遷建、改擴(kuò)建工程的EIA項目。⑶國家環(huán)境保護(hù)部標(biāo)準(zhǔn)。①地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。⑤國家環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。③國家環(huán)境監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)。②國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則與標(biāo)準(zhǔn)【2012版】一、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系(一)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)成(分級、分類)⑴國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。①國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是一定時期內(nèi)衡量環(huán)境優(yōu)劣程度的標(biāo)準(zhǔn)，是環(huán)境質(zhì)量的目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以及適用的污染控制技術(shù)，并考慮經(jīng)濟(jì)承受能力，對排入環(huán)境的有害物質(zhì)和產(chǎn)生污染的各種因素所作的限制性規(guī)定，是對污染源控制的標(biāo)準(zhǔn)。④國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)。⑵地方標(biāo)準(zhǔn)是對國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充和完善。近年來為控制環(huán)境質(zhì)量的惡化趨勢，一些地方已將總量控制指標(biāo)納入地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。②地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)：，并報國務(wù)院行政主管部門備案；，可以制定嚴(yán)于國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；、自治區(qū)、直轄市人民政府制定機(jī)動車船大氣污染物地方排放標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于國家排放標(biāo)準(zhǔn)的，須報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。在環(huán)境保護(hù)工作中對還需要統(tǒng)一的技術(shù)要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)。⑵《EIA技術(shù)導(dǎo)則—水利水電工程》HJ/T88—2003：適用于水利行業(yè)的防洪、水電、灌溉、供水等大中型水利水電工程EIA。⑶《EIA技術(shù)導(dǎo)則—石油化工CP》HJ/T89—2003：石油化工CP是指以石油和石油氣(包括天然氣和煤廠氣)為原料，從事煉油、化工、化纖和化肥生產(chǎn)以及相關(guān)的儲存、運(yùn)輸、科研等CP。⑷《EIA技術(shù)導(dǎo)則—陸地石油天然氣開發(fā)CP》HJ/T349—2007：適用于我國境內(nèi)陸地石油天然氣田勘探、開發(fā)、地面工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及相關(guān)集輸、儲運(yùn)、道路以及油氣處理加工過程的CP。本標(biāo)準(zhǔn)不適用于磁浮軌道交通系統(tǒng)。也可參照本規(guī)范適用于100kV、220kV及330kV送變電工程電磁輻射EI的評價。利用國際金融組織和國外政府貸款的火電廠CP，除滿足本規(guī)范要求外，還執(zhí)行我國已頒布的有關(guān)規(guī)定。⑵大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)：加油站、汽油運(yùn)輸、儲油庫、水泥工業(yè)、火電廠、飲食業(yè)油煙、鍋爐、煉焦?fàn)t、工業(yè)爐窯、惡臭污染物等大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》。⑵污染物排放標(biāo)準(zhǔn)：電鍍、合成革與人造革、制漿造紙、羽絨、發(fā)酵類制藥、化學(xué)合成類制藥、提取類制藥、中藥類制藥、生物工程類制藥、混裝制劑類制藥、制糖、雜環(huán)類農(nóng)藥、皂素、煤炭、啤酒、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、檸檬酸、味精、城鎮(zhèn)污水處理廠、兵器工業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、合成氨、污水海洋處置工程、磷肥、燒堿與聚氯乙烯、航天推進(jìn)劑、肉類加工、鋼鐵工業(yè)、紡織染整、海洋石油開發(fā)、船舶、船舶污染物等行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)及《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》。⑵環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)：工業(yè)企業(yè)廠界、社會生活、地下鐵道車站站臺、建筑施工場界、鐵路邊界、機(jī)場周圍飛機(jī)噪聲等環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。5)土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(二)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)；地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先于國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。高功能區(qū)環(huán)境質(zhì)量要求嚴(yán)格，低功能區(qū)環(huán)境質(zhì)量要求寬松一些。國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)分為跨行業(yè)綜合性排放標(biāo)準(zhǔn)(如《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》)和行業(yè)性排放標(biāo)準(zhǔn)(如《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》)。即：有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)，沒有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行綜合排放標(biāo)準(zhǔn)。研究有關(guān)文件，進(jìn)行初步的工程分析，同時開展初步的環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查及公眾意見調(diào)查。⑵分析論證和預(yù)測評價階段，進(jìn)一步做工程分析和環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查、監(jiān)測并開展環(huán)境現(xiàn)狀評價，各環(huán)境要素EI預(yù)測與評價、各專題EI分析與評價，并開展公眾意見調(diào)查。 掌握EI評價原則(2012新增內(nèi)容)按照以人為本、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和科學(xué)發(fā)展的要求，遵循以下原則開展EIA工作：⑴依法評價原則。⑵早期介入原則。⑶完整性原則。⑷廣泛參與原則。 掌握資源利用合理性分析的內(nèi)容(2012新增內(nèi)容) 工程所在區(qū)域未開展規(guī)劃EIA的，需進(jìn)行資源利用合理性分析。如CP水資源利用的合理性分析，需根據(jù)CP耗用新鮮水情況及其所在區(qū)域水資源賦存情況，尤其是在用水量大、生態(tài)或農(nóng)業(yè)用水嚴(yán)重缺乏的地區(qū)，應(yīng)分析CP建設(shè)與所在區(qū)域水資源承載力的相容性，明確該CP占用區(qū)域水資源承載力的合理份額。 掌握EI因素識別與評價因子篩選的原則(2012新增內(nèi)容) ⑴EI因素識別。影響識別應(yīng)明確CP在施工過程、生產(chǎn)運(yùn)行、服務(wù)期滿后等不同階段的各種行為與可能受影響的環(huán)境要素間的作用效應(yīng)關(guān)系、影響性質(zhì)、影響范圍、影響程度等，定性分析CP對各環(huán)境要素可能產(chǎn)生的污染影響與生態(tài)影響，包括有利與不利影響、長期與短期影響、可逆與不可逆影響、直接與間接影響、累積與非累積影響等。EI因素識別方法可采用矩陣法、網(wǎng)絡(luò)法、地理信息系統(tǒng)(GIS)支持下的疊加圖法等。依據(jù)EI因素識別結(jié)果，并結(jié)合區(qū)域環(huán)境功能要求或所確定的EP目標(biāo)，篩選確定評價因子，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注環(huán)境制約因素。 掌握EIA工作等級的劃分、依據(jù)和調(diào)整原則(2012新增內(nèi)容)⑴EIA工作等級的劃分。一級評價對EI進(jìn)行全面、詳細(xì)、深入評價，二級評價對EI進(jìn)行較為詳細(xì)、深入評價，三級評價可只進(jìn)行EI分析。具體的評價工作等級內(nèi)容要求或工作深度參閱專項EIA技術(shù)導(dǎo)則、行業(yè)CPEIA技術(shù)導(dǎo)則的相關(guān)規(guī)定。各環(huán)境要素專項評價工作等級按CP特點(diǎn)、所在地區(qū)的環(huán)境特征、相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃等因素進(jìn)行劃分。①CP的工程特點(diǎn)：工程性質(zhì)、規(guī)模、能源及資源(包括水)的使用量及類型、污染物排放特點(diǎn)(排放量、方式、去向，主要污染物種類、性質(zhì)、排放濃度)，工程建設(shè)的范圍和時段，生態(tài)影響的性質(zhì)和程度等。③相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)劃(包括環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn))。專項評價的工作等級可根據(jù)CP所處區(qū)域環(huán)境敏感程度、工程污染或生態(tài)影響特征 及其他特殊要求等情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，但調(diào)整的幅度不超過一級，并應(yīng)說明調(diào)整的具體理由。 熟悉EIA標(biāo)準(zhǔn)的確定原則 (2012新增內(nèi)容)根據(jù)評價范圍各環(huán)境要素的環(huán)境功能區(qū)劃，確定各評價因子所采用的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。 了解EIA方法的選取要求(2012新增內(nèi)容)EIA采用定量評價與定性評價相結(jié)合的方法，應(yīng)以量化評價為主。選用非導(dǎo)則推薦的評價或預(yù)測分析方法的，應(yīng)根據(jù)CP特征、評價范圍、影響性質(zhì)等分析其適用性。根據(jù)各類型CP的工程內(nèi)容及其特征，對環(huán)境可能產(chǎn)生較大影響的主要因素要進(jìn)行深入分析。對CP的規(guī)劃、可研和初設(shè)等技術(shù)文件中提供的資料、數(shù)據(jù)、圖件等，應(yīng)進(jìn)行分析后引用；引用現(xiàn)有資料進(jìn)行EIA時，應(yīng)分析其時效性；類比分析數(shù)據(jù)、資料應(yīng)分析其相同性或者相似性。此外，還要貫徹執(zhí)行我國EP的法律法規(guī)和方針、政策(如產(chǎn)業(yè)、能源、土地利用、環(huán)境技術(shù)、節(jié)約用水要求及清潔生產(chǎn)、污染物排放總量控制、污染物達(dá)標(biāo)排放、“以新帶老”原則等政策)。 熟悉工程分析的方法(新導(dǎo)則內(nèi)容、部分新增)工程分析的方法：類比分析法、實測法、實驗法、物料平衡計算法、查閱參考資料分析法。在評價工作等級較高、評價時間允許，且又有可參考的相同或是相似的現(xiàn)有工程時，應(yīng)采用類比分析法。⑶實驗法：通過一定的實驗手段來確定一些關(guān)鍵的污染參數(shù)。不適用于所有CP。⑸查閱參考資料分析法：最為簡便，但所獲的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性較差，不適用于定量程度要求高的CP。CP規(guī)模、主要生產(chǎn)設(shè)備和公用及貯運(yùn)裝置、平面布置，主要原輔材料及其他物料 的理化性質(zhì)、毒理特征及其消耗量，能源消耗數(shù)量、來源及其儲運(yùn)方式，原料及燃料的類別、構(gòu)成與成分，產(chǎn)品及中間體的性質(zhì)、數(shù)量，物料平衡，燃料平衡，水平衡，特征污染物平衡；工程占地類型及數(shù)量，土石方量，取棄土量；建設(shè)周期、運(yùn)行參數(shù)及總投資等。按照國家節(jié)約用水的要求， 提出進(jìn)一步節(jié)水的有效措施。⑵污染影響因素分析。⑶生態(tài)影響因素分析。應(yīng)特別關(guān)注特殊工程點(diǎn)段分析，如環(huán)境敏感區(qū)、長大隧道與橋梁、淹沒區(qū)等，并關(guān)注間接性影響、區(qū)域性影響、累積性影響以及長期影響等特有影響因素的分析。通過對CP原輔材料、產(chǎn)品、廢物等的裝卸、搬運(yùn)、儲藏、預(yù)處理等環(huán)節(jié)的分析，核定各環(huán)節(jié)的污染來源、種類、性質(zhì)、排放方式、強(qiáng)度、去向及達(dá)標(biāo)情況等。給出運(yùn)輸方式(公路、鐵路、航運(yùn)等)，分析由于CP的施工和運(yùn)行，使當(dāng)?shù)丶案浇貐^(qū)交通運(yùn)輸量增加所帶來EI的類型、因子、性質(zhì)及強(qiáng)度。給出水、電、氣、燃料等輔助材料的來源、種類、性質(zhì)、用途、消耗量等，并對來源及可靠性進(jìn)行論述。對CP生產(chǎn)運(yùn)行階段的開車、停車、檢修等非正常排放時的污染物進(jìn)行分析，找出非正常排放的來源，給出非正常排放污染物的種類、成分、數(shù)量與強(qiáng)度，產(chǎn)生環(huán)節(jié)、原因、發(fā)生頻率及控制措施等。按EI要素分別說明