【正文】 風(fēng)險型戰(zhàn)略。因此，采用剛性結(jié)構(gòu)應(yīng)是這種組織結(jié)構(gòu)的基本特征。采取這種保守型戰(zhàn)略，保持生產(chǎn)經(jīng)營的穩(wěn)定和提高效率便成為企業(yè)的主要任務(wù)。因而確定戰(zhàn)略目標(biāo)為致力保持該產(chǎn)品已取得的市場份額。★保守型戰(zhàn)略。表16－2　　　　 經(jīng)營領(lǐng)域戰(zhàn)略與組織結(jié)構(gòu)的對應(yīng)關(guān)系戰(zhàn)略組織結(jié)構(gòu)單一經(jīng)營副產(chǎn)品型多種經(jīng)營相關(guān)型多種經(jīng)營相連型多種經(jīng)營非相關(guān)型多種經(jīng)營直線職能制附有單獨(dú)核算單位的直線職能制事業(yè)部制混合結(jié)構(gòu)子公司制（二）保守型戰(zhàn)略、風(fēng)險型戰(zhàn)略和分析型戰(zhàn)略對組織設(shè)計的影響根據(jù)對既定產(chǎn)品或經(jīng)營項(xiàng)目如何進(jìn)行競爭的方式和態(tài)度，將戰(zhàn)略區(qū)分為保守型戰(zhàn)略、風(fēng)險型戰(zhàn)略及分析型戰(zhàn)略三大類。組織結(jié)構(gòu)的特征，是介于相關(guān)型多種經(jīng)營同多角化經(jīng)營之間，采用混合型組織結(jié)構(gòu)。（4）相連型多種經(jīng)營。（3）非相關(guān)性多種經(jīng)營。（2）相關(guān)型多種經(jīng)營。所以它所采用的組織結(jié)構(gòu)同單一經(jīng)營很相似，也是相當(dāng)集權(quán)的直線職能制。企業(yè)在生產(chǎn)主要產(chǎn)品時，為了充分利用資源、提高經(jīng)濟(jì)效益、減少環(huán)境污染等原因，還同時生產(chǎn)經(jīng)營某些副產(chǎn)品，而這些副產(chǎn)品已超出了本行業(yè)的范圍。多種戰(zhàn)略是指企業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域發(fā)展到行業(yè)內(nèi)的多類產(chǎn)品或跨行業(yè)經(jīng)營。這一方面是由于經(jīng)營的產(chǎn)品品種單一，管理比較簡單；另一方面實(shí)行集權(quán)的直線職能制，比起實(shí)行事業(yè)部制及矩陣結(jié)構(gòu)等結(jié)構(gòu)形式，有利于減少管理人員，降低成本。由于企業(yè)自身的特點(diǎn)，企業(yè)的經(jīng)營范圍只局限于某一行業(yè)或某一行業(yè)內(nèi)的某種產(chǎn)品。它們要求不同的組織結(jié)構(gòu)與之配合。當(dāng)然，后來的歷史發(fā)展還說明：組織結(jié)構(gòu)的變革又可積極引導(dǎo)企業(yè)戰(zhàn)略的形成和發(fā)展。這時企業(yè)經(jīng)營跨越多種行業(yè)，與此相適應(yīng)實(shí)行了分權(quán)的事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)?！锒喾N戰(zhàn)略階段。企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，為了對付競爭，擴(kuò)大實(shí)力，要求自己擁有一部分原材料的生產(chǎn)能力或分銷渠道，這就產(chǎn)生了一體化戰(zhàn)略。這時，在組織結(jié)構(gòu)上要求把分布在不同地區(qū)的各個辦公室統(tǒng)一地組織起來，就產(chǎn)生了協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化的問題，單純的一個辦公室就不適應(yīng)了，這就產(chǎn)生了新的組織結(jié)構(gòu)，即單一辦公室分解為帶有數(shù)個功能科室的組織形式?！锏赜驍U(kuò)散戰(zhàn)略階段。這段時期，企業(yè)采用的是擴(kuò)大數(shù)量的戰(zhàn)略，即在一個地區(qū)內(nèi)擴(kuò)大企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)的數(shù)量?！飻?shù)量擴(kuò)大戰(zhàn)略階段。企業(yè)戰(zhàn)略是企業(yè)組織設(shè)計的重要變量。一、企業(yè)不同戰(zhàn)略階段與組織設(shè)計戰(zhàn)略是企業(yè)面對競爭和挑戰(zhàn)的環(huán)境，為求生存和發(fā)展而進(jìn)行的總體性謀劃，它具有全局性、長遠(yuǎn)性、抗?fàn)幮院途V領(lǐng)性的特點(diǎn)。為了使企業(yè)的生產(chǎn)對市場需要的變化具有靈活反應(yīng)的能力，就是要建立從事市場調(diào)查和預(yù)測工作的技術(shù)經(jīng)濟(jì)情報機(jī)構(gòu)。★建立有關(guān)市場調(diào)查、預(yù)測、銷售和售后服務(wù)方面的機(jī)構(gòu)。研究和發(fā)展新是企業(yè)求得生存和發(fā)展的重要問題。要增加這方面的決策職能，就需要建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。（六）市場適應(yīng)原則企業(yè)在進(jìn)行組織設(shè)計時要把與市場相適應(yīng)放在首位，注重以下機(jī)構(gòu)：★建立有關(guān)研究戰(zhàn)略問題的機(jī)構(gòu)。應(yīng)該指出，企業(yè)機(jī)構(gòu)之間的分工不能過細(xì)，不能片面強(qiáng)調(diào)制約，以避免機(jī)構(gòu)增多，浪費(fèi)人力，以及相互之間“扯皮”、“踢皮球”等現(xiàn)象的發(fā)生。但是，機(jī)構(gòu)在分工的基礎(chǔ)上，必須加強(qiáng)協(xié)作、相互配合，因?yàn)楦黜?xiàng)專業(yè)管理工作之間都有著內(nèi)存的聯(lián)系。應(yīng)該以企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)為中心，把各級、各部門的目標(biāo)分別建成體系。它規(guī)定著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的基準(zhǔn)和方向，涉及到企業(yè)的生產(chǎn)、銷售、財務(wù)、人事、研究開發(fā)、市場占有、設(shè)備投資、生產(chǎn)率等重要事項(xiàng)，以及適應(yīng)環(huán)境和各種條件變化的能力。（四）目標(biāo)原則即組織內(nèi)部的單位目標(biāo)要圍繞組織目標(biāo)來建立，而單位內(nèi)部的職位目標(biāo)又要圍繞單位目標(biāo)來建立。相反，擴(kuò)大管理幅度，可以減少管理層次，組織機(jī)構(gòu)可以相對地簡單些，所需的管理人員，時間和費(fèi)用要少，上下級之間的聯(lián)系和信息傳遞的渠道可以縮短；由于掌握情況及時，上級決策就快，從而可以提高工作效率；但是，主管人員對每個下屬人員的具體指導(dǎo)和監(jiān)督，從時間看相對地減少了。企業(yè)管理層次的多少是根據(jù)管理幅度，即一個主管人員能夠直接指揮的下屬單位的人數(shù)決定的。并且，要盡量減少管理層次，員工配備也要精干。經(jīng)營者在進(jìn)行組織設(shè)計時，必須貫徹統(tǒng)一指揮的原則，其主要點(diǎn)如下：l每個單位或職位只有一個上級領(lǐng)導(dǎo)，其他上級單位無權(quán)指揮本單位或本職務(wù)；l每個單位或職位只向其直接領(lǐng)導(dǎo)報告工作，不能超越報告工作，但可以超級申訴；l每個單位或職位只能指揮其直接領(lǐng)導(dǎo)的單位或職位，不能越級指揮。（二）統(tǒng)一指揮原則組織內(nèi)部的單位和職位之間的地位并不平等，而是有個層次結(jié)構(gòu)。同時，為了使單位和職位能完成其職責(zé)，必須賦予他們一定的職權(quán)，否則，有職無權(quán)是無法完成職責(zé)的。（一）權(quán)責(zé)對等原則組織設(shè)計的結(jié)果是一些組織內(nèi)部單位，而單位又由一些職位組成，即職位組成單位，單位組成組織。五、組織設(shè)計原則組織設(shè)計并設(shè)有一個固定的模式，應(yīng)該因具體情境而異。以上所述的組織設(shè)計程序和內(nèi)容歸納如表16－1所示。在組織結(jié)構(gòu)運(yùn)行的過程中，會發(fā)現(xiàn)前述步驟中尚有不完善的地方，新的情況也會不斷出現(xiàn)，這就要求對原設(shè)計做出修改。完成了上一步的任務(wù)后，組織設(shè)計的一個完整過程可以說是完成了。一般來說，結(jié)構(gòu)設(shè)計時先暫不考慮企業(yè)現(xiàn)有人員的具體情況，而是在設(shè)計實(shí)施時按設(shè)計要求的數(shù)量和質(zhì)量來配備各類管理人員。但是組織結(jié)構(gòu)最終要通過人來實(shí)施和運(yùn)行。（5）人員配備和訓(xùn)練管理。這一步工作很重要。（4）組織橫向設(shè)計。它的確定程序同上一種方法相反，首先根據(jù)企業(yè)的各項(xiàng)基本功能及集權(quán)程度的設(shè)計原則，確定企業(yè)的管理層次；再進(jìn)一步確定各管理層次應(yīng)設(shè)置的部門（如功能處 室）；最后，將每一個部門應(yīng)承擔(dān)的工作分解成各個管理職務(wù)和崗位。即先具體確定企業(yè)運(yùn)行所需的各個崗位和職務(wù)；然后按一定的要求，將某些崗位和職務(wù)組合成多個相應(yīng)獨(dú)立的管理部門（科室和部處）；再根據(jù)部門的多少和設(shè)計的幅度要求，劃分出各個管理層次。這是組織設(shè)計的主體工作。（3）組織縱向設(shè)計。（2）組織功能設(shè)計。根據(jù)企業(yè)的任務(wù)、目標(biāo)以及企業(yè)的外部環(huán)境和內(nèi)部條件，確定企業(yè)進(jìn)行組織設(shè)計的基本思路，規(guī)定一些設(shè)計的主要原則和主要參數(shù)。科學(xué)地進(jìn)行組織設(shè)計，要根據(jù)組織設(shè)計的內(nèi)在規(guī)律性有步驟地進(jìn)行，才能取得良好效果。l組織本身也是一個系統(tǒng)：組織內(nèi)部的技術(shù)、目標(biāo)、價值觀、社會心理、組織結(jié)構(gòu)等相互依賴和相互作用，共同組成了一個系統(tǒng)。權(quán)變組織理論的代表人物有卡斯特和羅森茨威吏，他們強(qiáng)調(diào)組織和社會環(huán)境之間的相互作用，認(rèn)為組織是一個開放系統(tǒng)。三、權(quán)變組織理論的組織概念行為科學(xué)的組織結(jié)構(gòu)理論克服了傳統(tǒng)組織理論中的“見物不見人”的弊端，但矯枉過正了，過分強(qiáng)調(diào)了人性面，而忽視了基本的權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)，從而使其帶有明顯的局限性。l組織內(nèi)有非正式團(tuán)體：組織內(nèi)部有正式建立的團(tuán)體，同時還有由于各種原因而形成的非正式團(tuán)體。l組織是一種性格集合系統(tǒng)：組織中的成員各有其個性，不同成員的個性組成了組織的個性集合。l組織是一種影響系統(tǒng)：組織內(nèi)各個成員的行為及動機(jī)可以相互影響。以梅奧、馬斯洛、巴納德、利克特等人為代表的行為科學(xué)組織理論非常重視組織的人性面，認(rèn)為組織是一種心理及社會系統(tǒng)。二、行為科學(xué)的組織概念傳統(tǒng)組織理論的重點(diǎn)是在組織的經(jīng)濟(jì)效率，但忽視了組織中的人性面。l組織是一種規(guī)章制度體系：組織中的具體事項(xiàng)都有明文規(guī)定，組織中的每個成員，都要遵守這些規(guī)定。l組織是一種協(xié)調(diào)體系：由于分工不同，各單位和各職務(wù)之間要相互配合和相互合作。l組織是一種權(quán)責(zé)分配體系：組織中的各個單位和每個職務(wù)，都有一定的職掌或職責(zé)，同時，也有完成該職責(zé)所需要的職權(quán)。第一節(jié)　組織和組織設(shè)計★組織與戰(zhàn)略的關(guān)系：分析組織與戰(zhàn)略的關(guān)系。同時，如果沒有戰(zhàn)略，組織也就失去了方向，評價組織優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)是戰(zhàn)略，“組織跟著戰(zhàn)略走”。戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)離不開組織保障，沒有一定的組織作為基礎(chǔ)，公司戰(zhàn)略就無法實(shí)現(xiàn)?！锝M織縱向設(shè)計：單位設(shè)計、橫向協(xié)調(diào)設(shè)計?！锝M織設(shè)計環(huán)境：外部環(huán)境與組織設(shè)計、企業(yè)技術(shù)特征與組織設(shè)計、人員素質(zhì)與組織設(shè)計、企業(yè)規(guī)模與組織設(shè)計、企業(yè)生命周期與組織設(shè)計。第四篇 戰(zhàn)略導(dǎo)向組織設(shè)計第十六章　組織概述及其與戰(zhàn)略的關(guān)系 1 第一節(jié)　組織和組織設(shè)計 1 一、科學(xué)管理理論的組織概念 2 二、行為科學(xué)的組織概念 2 三、權(quán)變組織理論的組織概念 3 四、組織設(shè)計程序和內(nèi)容 3 五、組織設(shè)計原則 5 第二節(jié)　組織與戰(zhàn)略的關(guān)系 8 一、企業(yè)不同戰(zhàn)略階段與組織設(shè)計 8 二、企業(yè)不同戰(zhàn)略選擇與組織設(shè)計 9 第十七章　組織設(shè)計環(huán)境 12 第一節(jié)　外部環(huán)境與組織設(shè)計 13 一、外部環(huán)境的內(nèi)容 13 二、環(huán)境的不確定性 15 第二節(jié)　企業(yè)技術(shù)特征與組織設(shè)計 17 一、企業(yè)級技術(shù)對組織結(jié)構(gòu)的影響 17 二、部門級技術(shù)對組織結(jié)構(gòu)的影響 19 第三節(jié)　人員素質(zhì)與組織設(shè)計 22 一、人員素質(zhì)對組織結(jié)構(gòu)的影響 23 二、因事設(shè)人和因人設(shè)事 24 第四節(jié)　企業(yè)規(guī)模與組織設(shè)計 25 第五節(jié)　企業(yè)生命周期與組織設(shè)計 26 一、創(chuàng)業(yè)階段 26 二、集合階段 27 三、正規(guī)化階段 28 四、精細(xì)階段 29 第十八章　組織功能設(shè)計 30 第一節(jié)　組織功能的概念和內(nèi)容 31 第二節(jié)　組織功能設(shè)計的程序和方法 34 一、組織功能設(shè)計的基本程序 34 二、由抽象到具體的方法 35 第十九章　組織縱向設(shè)計 47 第一節(jié)　管理幅度與管理層次設(shè)計 47 一、管理幅度與管理層次的關(guān)系 47 二、管理幅度設(shè)計 48 三、管理層次設(shè)計 54 四、領(lǐng)導(dǎo)崗位設(shè)計 56 第二節(jié)　集權(quán)與分權(quán)設(shè)計 58 一、集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的原則 58 二、集權(quán)與分權(quán)模式設(shè)計：企業(yè)管理體制 61 第三節(jié)　基層組織設(shè)計 68 一、作業(yè)層與管理層的合理分工 68 二、管理層面向基層并為基層服務(wù) 69 三、基層管理重心下移并實(shí)行作業(yè)長制 71 四、分廠的運(yùn)營組織 73 第二十章　組織橫向設(shè)計 77 第一節(jié)　單位設(shè)計 78 一、單位化方式 78 二、業(yè)務(wù)組合指導(dǎo)原則與分析方法 80 三、單位功能綜合化 83 第二節(jié)　橫向協(xié)調(diào)設(shè)計 84 一、制度性方式 85 二、結(jié)構(gòu)性方式 86 三、人際關(guān)系方式 87 四、專業(yè)搭接制 88 89 / 91組織是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略的責(zé)權(quán)利配置，沒有與戰(zhàn)略相匹配的組織機(jī)制，企業(yè)戰(zhàn)略就無法實(shí)現(xiàn)。本篇從戰(zhàn)略實(shí)施的角度來研究組織問題，主要內(nèi)容安排如下：★組織設(shè)計概述及其與戰(zhàn)略的關(guān)系：組織和組織設(shè)計、組織與戰(zhàn)略的關(guān)系?！锝M織功能設(shè)計：組織功能的概念和內(nèi)容、組織功能設(shè)計的程序和方法?！锝M織橫向設(shè)計：管理幅度與管理層次設(shè)計、集權(quán)與分權(quán)設(shè)計、基層組織設(shè)計。第十六章　組織概述及其與戰(zhàn)略的關(guān)系所以，戰(zhàn)略離不開組織。本章的主題是組織的本質(zhì)及其與戰(zhàn)略的關(guān)系，主要內(nèi)容如下：★組織和組織設(shè)計：介紹不同學(xué)派的組織概念，組織設(shè)計程序和內(nèi)容，組織設(shè)計的原則。一、科學(xué)管理理論的組織概念以泰羅、韋伯、法約爾等人為代表的傳統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)理論，重視組織和生產(chǎn)效率，他們對組織的主要觀點(diǎn)是：l組織是一種分工體系：組織中的單位和職務(wù)是根據(jù)分工原則來區(qū)分和設(shè)計的。l組織是一種分層體系：組織中的單位和職務(wù)都有領(lǐng)導(dǎo)和服從關(guān)系，上一級對下一級下達(dá)命令，下一級接受上一級的命令。l組織是一種目標(biāo)體系：整個組織有其總目標(biāo)，組織內(nèi)部各個單位及各個職務(wù)有其具體目標(biāo)。這樣，行為科學(xué)的組織理論就應(yīng)運(yùn)而生。這種理論對組織的主要觀點(diǎn)是：l組織是一種心理與平衡的系統(tǒng)：人之所以參加組織，一方面是從組織中獲得滿足自己的需要；另一方面是力求自我貢獻(xiàn)，通過自己的努力來有助于組織的生存和發(fā)展，所以，組織與成員之間有一種相互需求的平衡。l組織是一種溝通系統(tǒng)：組織成員之間存在著正式或非正式的信息溝通渠道。l組織是一種人機(jī)系統(tǒng)：組織中除了人之外，還有其他要素存在，如物、財、信息等。在這種背景下，權(quán)變組織理論就登臺亮相了。他們對組織的基本觀點(diǎn)是：l組織是社會系統(tǒng)的一部分：社會本身是一個大系統(tǒng)，組織是該系統(tǒng)的一個組成部分。l組織是一個動態(tài)系統(tǒng)：組織要適應(yīng)外界環(huán)境的變化而變化，也要根據(jù)內(nèi)部條件的變化而調(diào)整。四、組織設(shè)計程序和內(nèi)容組織設(shè)計就是確定公司功能、功能分解及為了實(shí)現(xiàn)這些功能的機(jī)構(gòu)設(shè)置和權(quán)責(zé)配置，組織設(shè)計是一個動態(tài)的工作過程，包含了眾多的工作內(nèi)容。它一般按以下程序進(jìn)行:（1）確定組織設(shè)計原則。例如，公司一級的管理幅度是寬些還是窄些？公司要不要設(shè)置“分廠”這一級？部門分工形式是否采用職能制還是事業(yè)部制？是實(shí)行集中一貫管理還是分級分權(quán)管理？這些都是進(jìn)行組織設(shè)計的基本依據(jù)。這一步驟的內(nèi)容包括：確定為了完成企業(yè)任務(wù)和目標(biāo)而需要設(shè)置的各項(xiàng)功能，明確其中的關(guān)鍵性功能；不僅要確定全公司總的功能及其結(jié)構(gòu)，而且要分解為各項(xiàng)具體的業(yè)務(wù)和工作；在確定具體的業(yè)務(wù)時，還應(yīng)進(jìn)行初步的管理流程總體設(shè)計，以優(yōu)化流程，提高管理工作效率。設(shè)計承擔(dān)這些企業(yè)功能和業(yè)務(wù)的各個管理層次、部門、崗位及其權(quán)責(zé)。組織縱向設(shè)計可以有兩種方法：★自下而上的設(shè)計方法?！镒陨隙碌脑O(shè)計方法。由于職務(wù)（崗位）～部門～層次三者是相互聯(lián)系，相互制約的，所以在實(shí)踐中這兩種方法一般是結(jié)合起來使用，相互修正，經(jīng)過多次反復(fù)才能最后將框架設(shè)計確定下來。這一步是設(shè)計左右管理部門之間的協(xié)調(diào)方式和控制手段。如果說框架設(shè)計的重點(diǎn)在于把整個企業(yè)的經(jīng)營管理活動分解成各個組成部分，那么，這一步就是要把各個組成部分聯(lián)結(jié)成一個整體，使整個組織結(jié)構(gòu)能夠步調(diào)一致地、有效地實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的整體功能。完成上一步任務(wù)后，組織結(jié)構(gòu)本身的設(shè)計工作可以說已經(jīng)完成。所以組織結(jié)構(gòu)運(yùn)行的一個重要問題是配備相應(yīng)的人員。（6）反饋和修正。但組織設(shè)計是個動態(tài)的過程。因此，企業(yè)要將組織結(jié)構(gòu)運(yùn)行中的各種反饋情況到前述各個環(huán)節(jié)