【正文】 決策P137確定型決策是指面臨確定的環(huán)境和條件，各不同方案結(jié)果也是確定的條件下的決策。 程序化決策P136程序化決策是對重復出現(xiàn)的、有一定常規(guī)可循的問題的決策。其主要任務(wù)是提供咨詢，為決策者獻計獻策、判斷運籌，提出各種設(shè)計；反饋信息，對實施方案追蹤調(diào)查研究，把運行結(jié)果反饋到?jīng)Q策者那里，便于糾偏；進行診斷，根據(jù)現(xiàn)狀研究產(chǎn)生問題的原因，尋找解決問題的癥結(jié)；預測未來，從不同的角度運用各種方法，提出各種預測方案供決策者選用。是指專門從事開發(fā)性研究的咨詢研究機構(gòu)。該行為方式的忒單是領(lǐng)導者在實施領(lǐng)導的過程中同時對工作和組織成員都給予高度的關(guān)注，在保證組織環(huán)境的人際關(guān)系氛圍、人們的心理取向和對組織的忠誠程度處于良好狀態(tài)的同時，通過直接的方式將工作的設(shè)計、工作的落實和工作的評價納入主要的工作日程，用以保證組織工作本身的順利進行。 領(lǐng)導藝術(shù)P112領(lǐng)導藝術(shù)是指領(lǐng)導者從事領(lǐng)導活動過程中，在一定的知識和經(jīng)驗基礎(chǔ)上形成的各種創(chuàng)造性的領(lǐng)導技能。 領(lǐng)導者影響力P110領(lǐng)導者影響力是指領(lǐng)導者在與他人的交往中，影響和改變他人心理的行為能力。名詞解釋（第56章）行政領(lǐng)導過程P107行政領(lǐng)導過程是指行政領(lǐng)導者依法行政行政權(quán)力，運用各種方法法和手段，有效組織和管理國家行政事務(wù)所進行的活動和行為過程。裁決后如當事人不服，還可以在規(guī)定的時間內(nèi)向上級仲裁機構(gòu)申訴或向法院上訴。 1行政裁決P88行政裁決是司法行政之一，亦稱行政仲裁，是國家行政機關(guān)受理個別具體案件的行為。 政治責任P85政治責任是指政府及其官員因其享有和行使國家行政權(quán)力而承擔的維護社會制度，維護憲法精神和原則，維護國家法律制度，維護國家安全，維護公民生命和財產(chǎn)不受侵犯，維護社會穩(wěn)定、秩序和發(fā)展方面的責任。 行政組織結(jié)構(gòu)P63行政組織結(jié)構(gòu)是指行政組織各要素的排列組合方式，尤其是行政人員以及行政機構(gòu)和行政職權(quán)在各崗位、各部門、各層級的組合所建立起來的由法律所確認的相互關(guān)系模式。 咨詢機關(guān)P63參謀咨詢機關(guān)或智囊機關(guān)是一種現(xiàn)代政府的組織形態(tài)，專指匯集專家學者和富有經(jīng)驗的政府官員專門為政府出謀劃策、提供論證和較佳政策方案的行政機構(gòu)。 職能機關(guān)P62職能機關(guān)是指各級政府中負責組織和管理某一專業(yè)方面行政事務(wù)的執(zhí)行機關(guān)。狹義的行政組織是指為執(zhí)行國家政務(wù)所建立的機構(gòu)系統(tǒng)，即根據(jù)憲法和組織法組建的，體現(xiàn)全體人民意志、行使行政權(quán)力、執(zhí)行行政職能、推行政務(wù)、管理國家公共事務(wù)的機關(guān)體系。名詞解釋（第34章）行政組織P59行政組織有廣義和狹義之分。 1首長制P30答：分權(quán)制是指中央政府或上級機關(guān)將行政權(quán)力授予地方政府或下級機關(guān)，地方政府或下級機關(guān)在其權(quán)力范圍內(nèi)，有完全的自決權(quán)，中央政府或上級機關(guān)除了對其進行必要的監(jiān)督之外，不得隨意進行干預的行政體制。 1職能制P31答：職能制又稱機能制、分職制，是把行政組織從橫向劃分為若干部門，各部門的工作性質(zhì)不同，但其權(quán)責范圍基本相同的組織形式和組織制度。行政組織體制P31答：行政組織體制是指按照行政組織中的縱向結(jié)構(gòu)和橫向結(jié)構(gòu)的劃分，來確定其權(quán)責范圍和工作性質(zhì)的組織形式和組織制度。 集權(quán)制P30答：集權(quán)制又稱中央集權(quán)制，是指一切行政權(quán)力集中于中央政府或上級機關(guān)，中央或上級對地方或下級直接指揮，地方政府或下級依據(jù)上級命令、指令，在中央或上級授權(quán)范圍內(nèi)處理公務(wù)的行政體制。行政體制P29答：行政體制又稱行政管理體制，主要指一個國家行政系統(tǒng)中的權(quán)力劃分、職能配置、組織結(jié)構(gòu)、人事制度、運行方式等制度的總和。公共服務(wù)職能P5公共服務(wù)職能是指通過提供公共服務(wù)和公共設(shè)施而對推動經(jīng)濟發(fā)展、調(diào)節(jié)社會矛盾與利益關(guān)系、提高社會公平和文明程度、保持社會穩(wěn)定起到重要影響作用的政府職能。電大《行政倫理與實踐》期末復習重點考試小抄名詞解釋（第12章）行政職能P1行政職能是指狹義政府（即國家行政機關(guān)）為維護統(tǒng)治和促進社會發(fā)展，在社會各個領(lǐng)域中所承擔的職責和所發(fā)揮的功能，是相關(guān)的政治權(quán)力主體按照一定規(guī)則，經(jīng)由一定過程，通過多種表達形式實現(xiàn)彼此價值觀念和利益關(guān)系的契合，從而賦予國家行政機關(guān)在廣泛的政治生活、社會生活中的各種任務(wù)的總稱。新公共管理P3“新公共管理”是西方國家針對政府管理過程中出現(xiàn)的財政危機、信任危機以及效率危機開展的一場旨在推行政府管理民營化、效率至上和顧客導向的政府改革運動。行政職能轉(zhuǎn)變P6政府行政職能轉(zhuǎn)變是指政府根據(jù)社會環(huán)境的變化和社會發(fā)展的需要，對其履行職責的范圍和發(fā)揮功能的領(lǐng)域做出適當調(diào)整的活動。行政權(quán)力體制P30行政權(quán)力體制是指在一個國家的行政組織體系中，行政權(quán)力配置與運用的組織形式和組織制度。 分權(quán)制P30答：分權(quán)制是指中央政府或上級機關(guān)將行政權(quán)力授予地方政府或下級機關(guān)，地方政府或下級機關(guān)在其權(quán)力范圍內(nèi)，有完全的自決權(quán)，中央政府或上級機關(guān)除了對其進行必要的監(jiān)督之外，不得隨意進行干預的行政體制。層級制P31答：層級制又稱分級制、直線制，指的是把行政組織從縱向劃分為若干層次，每一層次的工作性質(zhì)相同，但其權(quán)責范圍則自上而下的隨層次遞減的組織形式和組織制度。 1行政領(lǐng)導體制P31答：行政領(lǐng)導體制是指行政領(lǐng)導在行政管理活動中權(quán)責關(guān)系的制度化表現(xiàn)形式，是行政運行機制的關(guān)鍵。1委員會制P31答：委員會制也稱合議制，是指在一個行政組織中，最高決策權(quán)由兩個以上人員組成委員會來共同執(zhí)掌，對所管轄范圍內(nèi)的行政事務(wù)實行集體領(lǐng)導、共同負責的組織形式和組織制度。廣義的行政組織就是一切具備計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制等行政功能的組織，它既包括各類企事業(yè)單位、群眾團體、政黨的具有管理職能的組織系統(tǒng)，也包括國家機關(guān)中的立法、司法系統(tǒng)中具有執(zhí)行性職能的各類單位和國家的整個組織系統(tǒng)。 領(lǐng)導機關(guān)P62領(lǐng)導機關(guān)是指行政系統(tǒng)中領(lǐng)導管轄全局的決策機關(guān)，它是各種行政組織的中樞首腦機關(guān)。 辦公機關(guān)P63辦公機關(guān)亦稱輔助機關(guān)或幕僚機關(guān)，是指協(xié)助行政首長處理日常事物的綜合性辦事機構(gòu)。 派出機關(guān)P63派出機關(guān)是指一級政府為有效行使其職權(quán)，根據(jù)政務(wù)管理的需要，安管轄地區(qū)授權(quán)委派的代表機關(guān)。 行政責任P84行政責任是政府及其構(gòu)成主體行政官員（公務(wù)員）因其公權(quán)地位和公職身份而對授權(quán)者，法律以及行政法規(guī)所承擔的責任。 行政責任的追究P88行政責任的追究是在行政責任確定的條件下（包括責任主體、責任實施、責任依據(jù)等），依據(jù)一定的法律原則和規(guī)定，對損害性行政行為的責任主體給予一定的行政或法律懲處，并根據(jù)情況使之承擔賠償責任的制度。一般表現(xiàn)為當事人一方或雙方法定仲裁機構(gòu)提出仲裁申請，由仲裁機構(gòu)了解情況后根據(jù)有關(guān)規(guī)定作出裁決。 1行政責任制P89行政責任制就是指為確保行政責任的實現(xiàn)，針對行政機關(guān)及其工作人員設(shè)計的一系列監(jiān)督、控制和制裁制度。 領(lǐng)導行為理論P109領(lǐng)導行為理論是圍繞領(lǐng)導過程中領(lǐng)導者應(yīng)采用何種領(lǐng)導行為方式而構(gòu)建其研究視角，以期尋求最佳的領(lǐng)導行為模式的理論。 領(lǐng)導權(quán)威111領(lǐng)導權(quán)威是指領(lǐng)導者在被領(lǐng)導者心目中的威望和地位，它是領(lǐng)導者與被領(lǐng)導者相互作用的結(jié)果。 雙中心領(lǐng)導方式P122。 智囊團又稱頭腦企業(yè)、智囊集團或思想庫、智囊機構(gòu)、顧問班子。它將各學科的專家學者聚集起來，運用他們的智慧和才能，為社會經(jīng)濟等領(lǐng)域的發(fā)展提供滿意方案或優(yōu)化方案，是現(xiàn)代領(lǐng)導管理體制中的一個不可缺少的重要組成部分。 行政決策P135行政決策可以表述為國家行政機關(guān)工作人員在處理國家行政事務(wù)時，為了達到預定目標而運用科學的理論與方法，在掌握大量有關(guān)信息的基礎(chǔ)上通過系統(tǒng)地分析主客觀條件，對所要解決的問題或處理的事務(wù)作出決定的過程。 非程序化決策P136非程序化決策是對偶然發(fā)生或首次出現(xiàn)的、沒有現(xiàn)成規(guī)范的原則可循的問題的決策。 1領(lǐng)導藝術(shù)P137不確定型決策是指面臨多種不確定的環(huán)境和條件，每種方案在不同環(huán)境和條件下的結(jié)果也不確定，因而從中選擇方案要承擔風險的決策。 行政干預P165行政干預是指政府憑借政權(quán)力量，通過政策、指令、計劃的制訂和運用來實現(xiàn)國家對行政工作的領(lǐng)導、組織和管理目的的方法。法律規(guī)制P166法律規(guī)制是指國家行政機關(guān)在行政管理領(lǐng)域內(nèi)，依照法定職權(quán)和程序?qū)曳煞ㄒ?guī)貫徹于具體行政活動，以規(guī)范行政行為，從而實現(xiàn)行政管理目標的行政執(zhí)行手段。 行政溝通P168行政溝通是指行政組織系統(tǒng)中，行政機構(gòu)與行政人員之間交流信息、增進了解、獲得共識，進而為實現(xiàn)行政目標而進行協(xié)調(diào)合作的過程。 行政控制P168行政控制是指領(lǐng)導者為確保決策目標的實現(xiàn)，主動采取必要的監(jiān)控、指導措施，以防止和糾正偏差的行政行為。行政監(jiān)督P213行政監(jiān)督即是對國家行政活動的監(jiān)察督促，是政黨、立法機關(guān)、司法機關(guān)、社會組織、社會輿論和公民以及行政系統(tǒng)內(nèi)部根據(jù)法律的規(guī)定，對政府、國家行政機關(guān)及其工作人員在行政管理活動中執(zhí)行政策、法律與遵守紀律情況的合法性、公平性和有效性所進行的檢查、督促、指導、糾錯等一系列的活動。從動態(tài)上，民主行政是一種旨在保障公民權(quán)利和自由，維護公共利益，重視代表性和公民參與的行政管理行為。簡答題簡述行政職能的特征。從行政與立法的關(guān)系看，行政職能是一種執(zhí)行性職能。行政職能具有多樣性。行政職能具有動態(tài)性。社會發(fā)生變遷，行政職能的范圍、內(nèi)容、主次關(guān)系、作用、對象等也必然發(fā)生變化。P4答： 政治事務(wù)管理職能：這一職能是指維護統(tǒng)治階級的地位，保障統(tǒng)治階級的統(tǒng)治疆域及其利益不受侵犯。社會公共事務(wù)管理職能：在行政管理活動中，政府還扮演著社會生活的組織者和公共服務(wù)的供給者的角色，具有管理公共事務(wù)的職責和功能。P5答：行政職能是行政組織建立的基礎(chǔ)。行政職能是行政機構(gòu)改革的前提。行政職能是行政機制運行的條件。行政職能是行政效果評價的依據(jù)。述我國政府職能轉(zhuǎn)變的具體內(nèi)容。改革開放前，我國政府的職能重心分布一直表現(xiàn)為重政治統(tǒng)治職能、清社會管理職能，重階級斗爭、輕經(jīng)濟