【正文】 、史料佐證、實(shí)物印證，鄖西的牛郎織女傳說，在天成像，在地成形，在民間成風(fēng)俗，鄖西是名副其實(shí)的“牛郎織女故鄉(xiāng)”。圍繞自然生態(tài)和歷史文化兩大主線，以天河為軸心，以“七夕”民俗文化旅游區(qū)為龍頭，以五龍河觀光旅游區(qū)、上津古城歷史遺產(chǎn)文化旅游區(qū)、龍?zhí)逗由鷳B(tài)文化旅游區(qū)為節(jié)點(diǎn)，全力打造天河生態(tài)文化旅游圈，使之成為國內(nèi)知名的生態(tài)文化旅游目的地，實(shí)現(xiàn)鄖西由旅游資源大縣向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣跨越。 ⑤具有實(shí)力、充滿活力、富有魅力的新鄖西建設(shè)取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，成為展示湖北開放發(fā)展形象的新窗口?！拔拿骺h”、“平安縣”、“衛(wèi)生縣”、“信用縣”成果不斷鞏固，生態(tài)環(huán)保、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定、計(jì)劃生育等完成市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)；④黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。打造“旅游城”和“中國重要旅游目的地”初見成效，鄖西成為“西安——武當(dāng)山”黃金旅游大通道上名副其實(shí)的重要驛站?！诰唧w奮斗目標(biāo)上：①經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著提升。我縣人才總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、機(jī)制不活，已經(jīng)成為制約鄖西經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的主要因素。人才資源是第一資源，離開了人才，一切發(fā)展都無從談起。要弘揚(yáng)文明新風(fēng)，教育農(nóng)民，宣傳農(nóng)民，引導(dǎo)農(nóng)民，發(fā)動(dòng)農(nóng)民，培育新型農(nóng)民，促進(jìn)民主管理，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，充分發(fā)揮農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的主體作用和首創(chuàng)精神。要增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識(shí)，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)，把農(nóng)民當(dāng)作業(yè)主來培養(yǎng)，把農(nóng)村當(dāng)作旅游區(qū)來建設(shè)。我們要用全新的理念，發(fā)展農(nóng)業(yè)，富裕農(nóng)民，穩(wěn)定農(nóng)村。無農(nóng)不穩(wěn)。我們必須牢固樹立“工業(yè)是財(cái)富之源，工業(yè)是產(chǎn)業(yè)之源，工業(yè)是民生之源”的理念，堅(jiān)持大開放、大招商、大開發(fā)，以園區(qū)為平臺(tái)、以企業(yè)為龍頭、以產(chǎn)品為紐帶、以業(yè)主為核心、以創(chuàng)優(yōu)環(huán)境為己任，加快培植水電、礦化、建材、機(jī)械、化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工六大工業(yè)，加快培育產(chǎn)業(yè)集群，不斷提升縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，切實(shí)增強(qiáng)改善民生能力。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的必然選擇，是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的必由之路。無工不富。全縣上下要切實(shí)增強(qiáng)“旅游立縣”的共識(shí)，把旅游業(yè)作為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突破口和“新引擎”， 以此改善生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)，拉動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)，提升人氣指數(shù)，煥發(fā)鄖西魅力。旅游業(yè)發(fā)展起來后，顯著增強(qiáng)一個(gè)地方的活力，提高一個(gè)地方的軟實(shí)力。提“旅游立縣”并不排斥其他戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，如工業(yè)的培育。旅游立縣是方向?！诎l(fā)展戰(zhàn)略上，大力推進(jìn)旅游立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、人才活縣。必須重新審視我們的區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，對(duì)鄖西當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展戰(zhàn)略重新定位，找準(zhǔn)加速縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突破口和“新引擎”，加快探索一條符合鄖西實(shí)際的科學(xué)發(fā)展之路。路未來三至五年，是鄖西必須牢牢抓住、并且要大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們必須順勢(shì)而為，乘勢(shì)而上，致力塑造鄖西更加開放、文明、和諧的新形象！思鄖西一舉一動(dòng)必將受到國家、省、市和社會(huì)各界更多的關(guān)注，有利于我們爭(zhēng)取更大的政策支持和更好的社會(huì)幫扶。鄖西地處鄂西北最邊陲，曾經(jīng)是湖北省自然條件最惡劣、自然災(zāi)害最頻發(fā)、交通信息最閉塞、經(jīng)濟(jì)社會(huì)最落后、社會(huì)矛盾最多發(fā)的區(qū)域。以西安為中心的西北大市場(chǎng)為我們科學(xué)定位、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的空間。鄖西地處中部地區(qū)和西部地區(qū)的結(jié)合部，福銀高速的貫通，使鄖西直接變成了西部大開發(fā)的最前沿，必將更多更好地承接西部大開發(fā)政策的輻射，加速與毗鄰的陜南五縣對(duì)接互動(dòng)發(fā)展。2010年1月是中國實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略10周年，國家正在研究制定新的10年深入推進(jìn)西部大開發(fā)的政策。 鄖西作為這條高速大通道上的重要節(jié)點(diǎn)，必將成為東進(jìn)西出人流、物流、資金流、信息流匯集的理想之地，有利于我們擴(kuò)大開放，參與競(jìng)爭(zhēng)，招商引資，借力發(fā)展；有利于我們發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，承接?xùn)|南沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；有利于我們吸引更多的在外創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，開發(fā)鄖西；有利于我們發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，更快更好地與市場(chǎng)、科技、人才、信息等全方位對(duì)接開發(fā)，造福鄖西人民；最為核心的是在西安——鄖西——武當(dāng)山之間形成了一條旅游黃金大通道，為我們加快旅游開發(fā)、推進(jìn)旅游立縣提供了可能。鄖西已成為東進(jìn)西出的大通道，有利于我們擴(kuò)大開放、借力發(fā)展。今日之鄖西，已非昔日之鄖西。國家轉(zhuǎn)移支付、擴(kuò)大內(nèi)需、新階段扶貧開發(fā)、南水北調(diào)中線工程實(shí)施、中部地促進(jìn)區(qū)崛起、新一輪西部大開發(fā)、鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)、全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等各種政策機(jī)遇疊加，為鄖西加速發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。當(dāng)前，鄖西正處于十分關(guān)鍵的發(fā)展時(shí)期。遇 機(jī) 　　目前，全縣“十二五”期間策劃儲(chǔ)備重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目6類430個(gè)，總投資754億元。蘇州青年旅行社股份有限公司園區(qū)星海部（十佳營(yíng)業(yè)部） 園區(qū)湖東鄰里中心營(yíng)業(yè)部 24小時(shí)報(bào)名熱線：4001121200 　秦楚網(wǎng)訊（鄖西在線）為全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展跨越式發(fā)展的目標(biāo)，“十二五”時(shí)期，鄖西縣繼續(xù)把投資和項(xiàng)目工作作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要抓手，充實(shí)完善了“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目庫，使入庫項(xiàng)目投資總規(guī)模達(dá)到430個(gè)，總投資754億元?！　?009年12月以來，鄖西縣根據(jù)省、市“十二五”規(guī)劃編制工作的統(tǒng)一部署和要求，按照“戰(zhàn)略性、超前性、適應(yīng)性、延續(xù)性和可操作性”的要求，加強(qiáng)與省、市規(guī)劃銜接，在縣直各部門的密切配合下，充實(shí)和完善了未來五年的發(fā)展項(xiàng)目，增強(qiáng)了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展后勁和可持續(xù)發(fā)展能力。其中：以金屬鑄造中心、黃姜醫(yī)藥化工園、數(shù)控通用機(jī)床、釩產(chǎn)業(yè)基地、香港工業(yè)園為主的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目59個(gè)，總投資102億元；以七夕文化產(chǎn)業(yè)園、世界婚博園、旅游商貿(mào)城、星級(jí)賓館為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目56個(gè)，總投資72億元；以武西城際高鐵、孤山電站、夾河關(guān)電站、農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造、城區(qū)水廠為主的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目123個(gè)，總投資424億元；以南水北調(diào)、石漠化綜合治理、垃圾處理場(chǎng)為主的生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目68個(gè)，總投資94億元；以生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、馬頭羊基地、農(nóng)田水利建設(shè)為主的農(nóng)業(yè)水利項(xiàng)目41個(gè)，總投資16億元；以農(nóng)村校舍安全、農(nóng)村危房改造、廉租房建設(shè)為主的社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目83個(gè)，總投資46億元。 幾代人的艱苦奮斗，已經(jīng)奠定了加速發(fā)展的良好基礎(chǔ)。特別是福銀高速公路全線貫通，根本改變了鄖西外部發(fā)展環(huán)境，給我們帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。鄖西加速發(fā)展，厚積薄發(fā)，正當(dāng)其時(shí)。 縱觀全國高速公路網(wǎng)，福銀高速是整個(gè)東南、中南地區(qū)進(jìn)入大西北最為便捷的陸路通道。鄖西已處于西部大開發(fā)的最前沿，有利于我們爭(zhēng)取支持、對(duì)接發(fā)展。根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)崛起的若干意見》，鄖西作為老區(qū)、貧困地區(qū)，可比照西部大開發(fā)有關(guān)政策爭(zhēng)取國家支持。特別是距西安僅220公里，“近鄰”國際大都市的優(yōu)勢(shì)，有利于我們加快融入西安“兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。鄖西已成為展示湖北形象的新窗口，有利于我們重塑形象、順勢(shì)發(fā)展。福銀高速大通道的形成，必將拉動(dòng)鄖西以前所未有的速度，崛起于鄂陜邊關(guān)，成為展示湖北形象的新窗口；必將使鄖西從“后隊(duì)”變“前隊(duì)”，成為湖北改革開放新的試驗(yàn)區(qū)和風(fēng)向標(biāo)；必將加快湖北與西部對(duì)接，武漢、十堰與西安互動(dòng)進(jìn)程，更加彰顯鄖西作為湖北西進(jìn)的“橋頭堡”地位。當(dāng)前，全縣上下心齊、氣順、風(fēng)正、勁足，謀事創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的政治生態(tài)正在形成。 面對(duì)全新機(jī)遇，面對(duì)周邊地區(qū)競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)，我們的發(fā)展如逆水行舟，不進(jìn)則退，慢進(jìn)亦退?！趹?zhàn)略思路上：要以黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握一大機(jī)遇（福銀高速貫通），大力實(shí)施“四大戰(zhàn)略”（工業(yè)強(qiáng)縣、旅游立縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、人才興縣），致力構(gòu)建“一圈兩帶”（天河生態(tài)文化旅游圈，高速公路產(chǎn)業(yè)帶和漢江產(chǎn)業(yè)帶），著力打好“六張牌”（政策牌、資源牌、人脈牌、西安牌、武漢牌、車城牌），全力建設(shè)具有實(shí)力、充滿活力、富有魅力的新鄖西。①要增強(qiáng)“旅游立縣”的共識(shí)。所謂“立”，就是支柱、支撐的意思，就是要站在更高的起點(diǎn)上，把旅游產(chǎn)業(yè)當(dāng)作一個(gè)能對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生多功能、全方位作用的產(chǎn)業(yè)，放在更加優(yōu)先的位置上加快發(fā)展；就是把旅游產(chǎn)業(yè)當(dāng)作經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)調(diào)整的重要支柱來培育；就是要樹立“抓旅游就是抓經(jīng)濟(jì)”、“抓旅游就是抓發(fā)展”的理念。游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)力強(qiáng)、容納就業(yè)多、綜合效益好，是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“龍頭”。我縣有豐富的旅游資源，有優(yōu)越的區(qū)位交通條件，地處“西安——武當(dāng)山——神農(nóng)架——長(zhǎng)江三峽”這條國際知名的黃金旅游線上，已經(jīng)被納入鄂西生態(tài)文化旅游圈和全市“三區(qū)三線”旅游規(guī)劃的重要板塊，發(fā)展旅游，得天獨(dú)厚。②要提振“工業(yè)強(qiáng)縣”的信心。鄖西積貧積弱、發(fā)展實(shí)力位居省市后列的關(guān)鍵原因是工業(yè)發(fā)展滯后。鄖西具有豐富的生物、水能、礦產(chǎn)資源，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，已經(jīng)具備“上大項(xiàng)目、辦大工業(yè)、興大產(chǎn)業(yè)”的基礎(chǔ)和條件。③要夯實(shí)“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣”的基礎(chǔ)。我縣仍是貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題事關(guān)全縣發(fā)展穩(wěn)定大局。要用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)作為工業(yè)的“第一車間”，加快蔬菜、畜牧、林特、煙葉、黃姜等特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，提高規(guī)模化、專業(yè)化、集約化、科技化種養(yǎng)水平；加大“兩轉(zhuǎn)”（農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移），“兩引”（引導(dǎo)外出創(chuàng)業(yè)成功人士回歸興縣，引導(dǎo)鄖西籍大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)）工作力度，加快土地、林地依法、有償、自愿流轉(zhuǎn)進(jìn)程，大力培育產(chǎn)業(yè)大戶、大村、大鄉(xiāng)。要樹立統(tǒng)籌發(fā)展的理念，統(tǒng)籌新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)、庫區(qū)開發(fā)、少數(shù)民族聚集區(qū)開發(fā)，整合涉農(nóng)政策、項(xiàng)目、資金，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)配套設(shè)施，改善農(nóng)村住房、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、通信條件，促進(jìn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。④要形成“人才興縣”的合力。實(shí)施人才興縣戰(zhàn)略，是加快鄖西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保障，是激發(fā)發(fā)展熱情、凝聚發(fā)展合力的必然要求。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，我們要大力實(shí)施鄖西人工程，尊重勞動(dòng)，尊重知識(shí)，尊重人才，尊重創(chuàng)造，為各類人才營(yíng)造創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間的環(huán)境，廣泛吸引人才，大力培養(yǎng)人才，科學(xué)用好人才，切實(shí)關(guān)心人才，集中所有鄖西人的智慧和力量，調(diào)動(dòng)所有鄖西人的積極性和創(chuàng)造性，用蓬勃向上的活力推動(dòng)鄖西經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，共同建設(shè)好我們美麗的家園?？h域經(jīng)濟(jì)綜合考核2010底進(jìn)入全市前三，2011年底進(jìn)入全?、箢惪h、市、區(qū)前五位，或在全省排名前移15位；到2011年底，全縣生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、地方一般預(yù)算收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入，與2006年底相比翻一番，分別達(dá)到35億元、8億元、20億元、12000元；農(nóng)民人平純收入增長(zhǎng)50%，達(dá)到3000元；②旅游立縣初見成效。③社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展?！稗r(nóng)村黨的建設(shè)先進(jìn)縣”成果不斷鞏固，“黨員先進(jìn)性明白卡”、“流動(dòng)黨員管理”品牌影響進(jìn)一步擴(kuò)大，各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心、戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮，各類人才的積極性和創(chuàng)造性得到充分調(diào)動(dòng)，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定大和諧的局面逐步形成。布局一、著力構(gòu)建環(huán)天河生態(tài)文化旅游圈。開發(fā)“七夕”文