解析法治：社會轉(zhuǎn)型時期的制度建構(gòu)-展示頁
2025-04-22 01:35本頁面
【正文】 要重新審視傳統(tǒng)與現(xiàn)代的關(guān)系，既不簡單?quot。 內(nèi)在視角 本文所謂內(nèi)在視角至少包含三重含義。從這樣的立場出發(fā)，本文將不把法治的訴求視為當然，而是要問：在中國，作為一項歷史性要求的法治是如何發(fā)生的?推行法治要解決的問題是什么?法治的價值何在?實現(xiàn)法治的途徑是什么?通過誰來實現(xiàn)法治?什么樣的法治?它會給什么人帶來好處?什么樣的好處?以及，法治應(yīng)當被視為目的還是手段?法治的正當性何在?等等?！ ≈赋霎敶袊ㄖ握撜f的意識形態(tài)性色彩，并不是要拒絕法治的理念，否定法治理論與實踐對于中國社會發(fā)展可能具有的意義，相反，這樣做的目的是要?quot。然而，正是這些基本預(yù)設(shè)，這些本身未經(jīng)認真反省的看法和主張，使人們在一些重大問題上失去了提問的能力。這些看法和信念，即使沒有全部?quot。這種期盼與信念，在流行的所謂法治的時代這一口號里得到恰當?shù)谋磉_。4[4]其次，由于法治論說與政治論說之間的密切聯(lián)系，也由于1980年代以前的全能政治影響?yīng)q在，一個與國家制度建設(shè)和政治權(quán)力運作有著密切關(guān)聯(lián)?quot。不過，由于存在某些共同的和未經(jīng)反省的前提和預(yù)設(shè)，這些不同論說之間的對立未必像表面那樣顯著。還有些人從自由主義的理念出發(fā)，主張跨文化和超時空的普適價值，并把這些價值視?quot。他們中有些人亦步亦趨地為官方的主張(各種提法)提供理論依據(jù)，也有人同時把這種主張當作黨同伐異的武器。官方的法治論說，特別突出社會主義這一限定語，而這意味著共產(chǎn)黨一黨專政地位的不可動搖社會主義法治的提法同時也被用來抵制法治理論的普遍主義訴求，這時，法治又被冠以中國特色一詞，用以區(qū)別于主要是源于西方社會的法治理論和實踐。作為一種主導(dǎo)話語的法治，似乎正在成為一種新的意識形態(tài)。法治：社會轉(zhuǎn)型時期的制度建構(gòu)(一) 一 法治，一種新的意識形態(tài)? 1980年代以來，中國社會經(jīng)歷了一系列急劇的有時是戲劇性的變化，其中，在所謂社會主義法制建設(shè)名目之下，法律在國家政治生活中作用的改變，法律向社會生活諸多領(lǐng)域的滲透，以及，法律話語在知識階層乃至一般民眾當中的傳布，尤為引人矚目。不久前，中共領(lǐng)導(dǎo)人再次提出依法治國和建設(shè)社會主義法治國家的口號，從而開啟了又一輪的法律熱。 當然，人們所談?wù)摲ㄖ?，其含義不盡相同。這些用語和區(qū)分也反映在法律學(xué)者的論說當中，并且將學(xué)者的立場區(qū)分開來。另一些人循著法治(The rule of law)與人治(The rule of man)的界分，進一步區(qū)別法治(Rule of law)與法制(Rule by law)這兩種概念，并在此基礎(chǔ)上闡述其法治理論。法治和憲政的道德基礎(chǔ)?！ ∈紫?，有關(guān)法治的論說基本上是在一種濃厚的政治氛圍當中、并且主要是圍繞著現(xiàn)實的政治運作發(fā)展起來的，其結(jié)果，對于法治問題的思考常常被限制在表層政治的層面，其中可能涉及的理論問題則多被忽略。法治事業(yè)就被賦予了特殊的重要性，它被期待著解決的不僅是政治問題和經(jīng)濟問題，而且包括這個時代所有重要的社會問題。5[5]最后，也是最重要的，在一種單線的和化約式的思想和表述方式中，法治，作為現(xiàn)代化事業(yè)的一部分，社會進步的一項偉大工程，6[6]不僅是可欲的，而且是必然的，其本身的正當性不證自明，而在這一現(xiàn)代取代傳統(tǒng)，進步戰(zhàn)勝落后的歷史進程中，國家居于領(lǐng)導(dǎo)核心，負責(zé)整個法治工程的規(guī)劃和實施，知識分子則擔(dān)任著不僅是啟蒙民眾而且(在可能的情況下和以不同方式)教導(dǎo)統(tǒng)治者的重要角色。法治的鼓吹者們明白而自覺地主張，至少或多或少地存在于他們的潛意識當中，支配著他們的言行。著眼于這一點，我們可以說，僅僅把官方的法治論說視為意識形態(tài)是不夠的，事實是，法治正在成為我們這個時代的意識形態(tài)。法治理念本身進行理性的和批評性的檢視，通過把法治理論置于中國特定的歷史、文化和社會情境中加以反思，重新認識其歷史的和現(xiàn)實的意義，進一步確定其性質(zhì)、力量和限度。顯然，這些問題遠非通過理論推演或者概念梳理所能夠回答，而需要引入諸如歷史、文化、傳統(tǒng)這類與特定社會情態(tài)有關(guān)的因素，這樣，我們便不可避免地引入了所內(nèi)在視角。
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