【正文】 一裸眼井段存在兩個以上的壓力系統(tǒng)時，或采用各種工藝措施仍不能解除嚴(yán)重井漏時，應(yīng)下技術(shù)套管封隔，套管下深要考慮下部鉆井最高鉆井液密度和溢流關(guān)井時的井口安全關(guān)井余量。（五）鉆井工程設(shè)計應(yīng)明確提出合理的井身結(jié)構(gòu)?！叭摺庇蜌饩木匮b備應(yīng)在要求的基礎(chǔ)上提高一個壓力級別，且防噴器使用時間不超過7年。（四）鉆井工程設(shè)計應(yīng)明確以防噴器為主的井口井控裝置的組合形式、壓力等級、安裝標(biāo)準(zhǔn)和試壓要求，并列出不同壓力等級防噴器組合圖。、套管開窗井在施工前儲備加重鉆井液和加重材料按照開發(fā)井分類區(qū)域儲備。、含硫化氫井在二開前儲備加重鉆井液80方、加重材料60噸。鉆井工程設(shè)計應(yīng)根據(jù)井眼狀況，明確儲備鉆井液密度、數(shù)量及加重材料數(shù)量。含硫化氫等有害氣體的油氣層鉆井液密度設(shè)計，其安全附加值或安全附加壓力值應(yīng)取最大值。安全附加值為：、～～；～～。（二）鉆井液密度的確定。（五）在已開發(fā)的調(diào)整區(qū)鉆井，地質(zhì)設(shè)計書中應(yīng)提供該區(qū)注水、注氣（汽）井情況（明確注水層段），分層提供動態(tài)壓力數(shù)據(jù)。（四）在含硫化氫等有毒有害氣體的地區(qū)鉆井，地質(zhì)設(shè)計應(yīng)對有毒有害氣體分布的層位、埋藏深度及含量進(jìn)行預(yù)測。（二）進(jìn)行地質(zhì)設(shè)計前應(yīng)對井場周圍一定范圍內(nèi)（高含硫井3000米）的居民住宅、學(xué)校、廠礦（包括開采地下資源的礦業(yè)單位）、國防設(shè)施、高壓電線、水資源情況和風(fēng)向變化等進(jìn)行勘察和調(diào)查，并在地質(zhì)設(shè)計中標(biāo)注說明，特別需標(biāo)注清楚諸如煤礦等采掘礦井坑道的分布、走向、長度和距地表深度；在江河、干渠、坎兒井周圍鉆井，應(yīng)標(biāo)明河道、干渠、坎兒井的位置和走向等。第二十四條 地質(zhì)設(shè)計單位負(fù)責(zé)收集、提供地表環(huán)境情況，在地質(zhì)設(shè)計中，應(yīng)包含以下內(nèi)容：（一）明確提供保證鉆井井控安全作業(yè)的井場面積及進(jìn)出井場的道路。第二十二條 錄井、測井單位井控管理職責(zé)（一）貫徹落實上級有關(guān)井控管理的標(biāo)準(zhǔn)、制度與本細(xì)則；（二）按標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計配備井控所需各類資源；（三）配合鉆井承包商做好現(xiàn)場井控工作；（四）及時進(jìn)行井控風(fēng)險提示；（五）保證井控相關(guān)人員持證上崗。第二十條 采油廠井控管理職責(zé)（一）貫徹落實各項井控管理的標(biāo)準(zhǔn)、制度與本細(xì)則；（二）參與公司組織的井控專項檢查；（三）執(zhí)行《鉆井地質(zhì)設(shè)計》和《鉆井工程設(shè)計》中的鄰井停注、泄壓規(guī)定；（四）參與本單位范圍內(nèi)井噴失控事故的調(diào)查和分析；（五）制定和實施本單位井控培訓(xùn)計劃。第十九條 勘探公司井控管理職責(zé)（一）貫徹落實各項井控管理標(biāo)準(zhǔn)、制度及本細(xì)則；（二）負(fù)責(zé)探井的井控工作，參與公司井控專項檢查；（三）負(fù)責(zé)探井地質(zhì)設(shè)計、工程設(shè)計的審核；（四）負(fù)責(zé)檢查督促所轄施工隊伍井控工作；（五）負(fù)責(zé)組織探井各次開鉆前和鉆開油氣層前井控工作驗收；（六）負(fù)責(zé)組織探井鄰井停注、泄壓等事項；（七）組織對探井特殊工藝井鉆井工程設(shè)計的評審；（八）負(fù)責(zé)探井關(guān)鍵工序各環(huán)節(jié)的檢查與監(jiān)督。第十八條 監(jiān)督中心井控管理職責(zé)（一）貫徹落實各項井控管理標(biāo)準(zhǔn)、制度及本細(xì)則；（二）負(fù)責(zé)開發(fā)井的井控工作，參與公司井控專項檢查；（三）組織鉆井各次開鉆和鉆開油氣層前的井控工作驗收；（四）負(fù)責(zé)鉆井作業(yè)過程中關(guān)鍵工序各環(huán)節(jié)的檢查與監(jiān)督。第十六條 勘探開發(fā)研究院井控管理職責(zé)（一） 貫徹落實各項井控管理標(biāo)準(zhǔn)、制度及本細(xì)則；（二）參與井噴事故的調(diào)查和分析；（三）制定、實施本單位井控培訓(xùn)計劃。第十四條 勘探部井控管理職責(zé)（一）貫徹落實各項井控管理標(biāo)準(zhǔn)、制度及本細(xì)則；（二）參與公司井控專項檢查；（三）負(fù)責(zé)探井地質(zhì)設(shè)計、工程設(shè)計的審核；（四）負(fù)責(zé)檢查督促所轄施工作業(yè)隊伍井控工作；（五）組織對探井特殊工藝井鉆井工程設(shè)計的評審；（六）參與所屬鉆井的井噴事故的調(diào)查與分析；（七）制定、實施本部門井控培訓(xùn)計劃。第十二條 生產(chǎn)運行處井控管理職責(zé)（一）貫徹落實各項井控管理標(biāo)準(zhǔn)、制度及本細(xì)則； （二）參與公司井控專項檢查；（三）啟動井控應(yīng)急預(yù)案，組織井噴事故搶險救援工作；（四）參與鉆井井控應(yīng)急演練預(yù)案的編寫和演練；（五）參與井噴失控事故的調(diào)查和分析。（九）負(fù)責(zé)組織有關(guān)井控工作的資料匯總及上報工作。（二）公司井控領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)、中國石油天然氣股份有限公司井控管理規(guī)定和有關(guān)文件精神；；、監(jiān)督井控新工藝、新技術(shù)的實施；；；；。第九條 公司井控領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成與職責(zé)（一）公司井控領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成組 長：公司主管井控的副總經(jīng)理組 員：工程技術(shù)處、質(zhì)量安全環(huán)保處、生產(chǎn)運行處、規(guī)劃計劃處、財務(wù)處、設(shè)備管理處、企管法規(guī)處、人事處、勘探部、開發(fā)部、對外合作部、鉆井設(shè)計與監(jiān)督部門、勘探公司、采油廠、鉆井承包商等單位的井控第一負(fù)責(zé)人。 第八條 井控管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置（一）公司成立井控領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)油田井控管理工作。：除井控一、三級風(fēng)險以外的井。第七條 井控風(fēng)險依據(jù)所鉆井地面環(huán)境、地質(zhì)情況、施工工藝等方面進(jìn)行分級，公司將井控風(fēng)險劃分為三個等級，具體如下：（不包括稠油井）：區(qū)域探井、預(yù)探井；評價井、開發(fā)井：井深（垂深）≥4500米的井；預(yù)測地層壓力系數(shù)≥；氣油比≥500：1的自然產(chǎn)能日產(chǎn)油大于4方的油井；預(yù)測地層壓力系數(shù)≥；預(yù)測地層天然氣中含有硫化氫或其它有毒有害氣體含量高于150mg/m3(100ppm)的井；井口周圍500米范圍內(nèi)有村莊、學(xué)校、醫(yī)院、工廠、集市等人員集聚場所，油庫、炸藥庫等易燃易爆物品存放點，地面水資源及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防設(shè)施（包括開采地下資源的作業(yè)坑道）；1200米內(nèi)含有氣層的井。第五條 本細(xì)則適用于吐哈油田本區(qū)域石油與天然氣鉆井、錄井、測井、固井等施工中的井控管理。第三條 鉆井井控工作是一項技術(shù)要求嚴(yán)密的系統(tǒng)工程，涉及設(shè)計、施工、檢查、監(jiān)督、驗收、裝備配置、應(yīng)急救援和人員培訓(xùn)等，各項工作必須有計劃、有組織地協(xié)調(diào)進(jìn)行。 中國石油天然氣股份有限公司吐哈油田分公司鉆井井控管理實施細(xì)則第一章 總 則第一條 為了深入貫徹落實國家《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》和《中國石油天然氣集團(tuán)公司石油與天然氣鉆井井控技術(shù)規(guī)范》，進(jìn)一步加強(qiáng)中國石油天然氣股份有限公司吐哈油田分公司（以下簡稱公司）井控工作，有效預(yù)防井噴、井噴失控、井噴著火事故的發(fā)生，保證人民生命財產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境和油氣資源不受破壞，確保鉆井安全生產(chǎn)，結(jié)合實際，特制定本細(xì)則。第二條 本細(xì)則主要依據(jù)：《中華人民共和國石油天然氣行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《中國石油天然氣集團(tuán)公司鉆井井控技術(shù)規(guī)范》、《中國石油天然氣集團(tuán)公司井控培訓(xùn)管理辦法》等。第四條 井控工作包括井控風(fēng)險管理、井控設(shè)計、井控裝置的安裝、試壓、使用和管理、鉆開油氣層前的準(zhǔn)備和驗收工作、鉆開油氣層過程中的井控作業(yè)、欠平衡鉆井要求、井噴失控處理、防火防爆、防硫化氫措施，井控技術(shù)培訓(xùn)和井控工作管理制度等八個方面。第二章 井控風(fēng)險管理第六條 工程技術(shù)處負(fù)責(zé)組織《井控風(fēng)險評估報告》的討論和發(fā)布；生產(chǎn)運行處、質(zhì)量安全環(huán)保處、勘探部、開發(fā)部、勘探開發(fā)研究院、工程技術(shù)研究院、勘探公司、監(jiān)督中心和采油廠參與《井控風(fēng)險評估報告》的討論，勘探開發(fā)研究院負(fù)責(zé)編寫《井控風(fēng)險評估報告》。欠平衡、新工藝實驗等特殊施工井。 ：井深（垂深）4500米的稠油開發(fā)井、井深（垂深）3200米且預(yù)測地層壓力系數(shù)200：1日產(chǎn)油低于3方的稀油開發(fā)井。（二）勘探開發(fā)研究院、工程技術(shù)研究院、勘探公司、監(jiān)督中心、采油廠、鉆井承包商分別成立井控管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本單位井控管理和監(jiān)督工作。井控領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)井控管理辦公室，辦公室設(shè)在工程技術(shù)處，負(fù)責(zé)公司井控管理工作。第十條 工程技術(shù)處井控管理職責(zé)（一）貫徹落實上級有關(guān)井控管理的標(biāo)準(zhǔn)、制度；（二）組織制（修）訂井控細(xì)則、井控技術(shù)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)；（三）組織鉆井井控應(yīng)急預(yù)案的編寫、演練；（四）組織實施井控新工藝、新技術(shù)的推廣和應(yīng)用；（五）組織公司井控專項檢查，監(jiān)督、檢查相關(guān)單位和人員執(zhí)行本細(xì)則；（六）參與井噴失控事故的調(diào)查、分析，負(fù)責(zé)統(tǒng)計上報工作；（七）負(fù)責(zé)油田井控管理工作的現(xiàn)狀調(diào)研，適時提出井控工作建議；（八）負(fù)責(zé)編制公司機(jī)關(guān)年度井控培訓(xùn)計劃。第十一條 質(zhì)量安全環(huán)保處井控管理職責(zé)（一）貫徹落實上級有關(guān)井控管理的標(biāo)準(zhǔn)、制度及本細(xì)則； （二）參與鉆井井控應(yīng)急預(yù)案的編寫、演練；（三）參與公司井控專項檢查；（四）監(jiān)督檢查井控應(yīng)持證人員的持證情況；（五）組織井噴失控事故的調(diào)查、分析，并提出處理意見。第十三條 對外合作部井控管理職責(zé)（一）貫徹落實上級有關(guān)井控管理的標(biāo)準(zhǔn)、制度；（二）檢查、督促所轄區(qū)域相關(guān)單位和人員執(zhí)行所在國家、地區(qū)的有關(guān)法律、法規(guī)和建設(shè)方關(guān)于井控管理相關(guān)規(guī)定的落實情況；（三）負(fù)責(zé)組織所轄區(qū)域施工單位的井控工作檢查；（二）負(fù)責(zé)組織對所轄區(qū)域施工作業(yè)隊伍井噴失控事故的調(diào)查、處理和上報工作。第十五條 開發(fā)部井控管理職責(zé)（一）貫徹落實各項井控管理標(biāo)準(zhǔn)、制度及本細(xì)則；（二）參與公司井控專項檢查；（三）檢查督促所轄施工隊伍的井控工作；（四）負(fù)責(zé)開發(fā)井地質(zhì)設(shè)計、工程設(shè)計的審核；（五）組織對開發(fā)井特殊工藝井鉆井工程設(shè)計的評審；（六）組織開發(fā)井井控一級風(fēng)險井鉆開油氣層前的井控工作驗收； （七）檢查督促開發(fā)井關(guān)鍵工序的執(zhí)行情況；（八）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)開發(fā)井鄰井停注、泄壓等事項；（九）參與開發(fā)井井噴事故的調(diào)查、分析；（十）制定、實施本單位井控培訓(xùn)計劃。第十七條 工程技術(shù)研究院井控管理職責(zé)（一）貫徹落實各項井控管理標(biāo)準(zhǔn)、制度及本細(xì)則；（二）參與井噴事故的調(diào)查和分析；（三）制定、實施本單位井控培訓(xùn)計劃。（五）按照井控培訓(xùn)計劃、目標(biāo)及要求，組織實施井控培訓(xùn)工作，對培訓(xùn)質(zhì)量負(fù)責(zé)；（六）研究和改進(jìn)培訓(xùn)方法、途徑，編寫井控培訓(xùn)補(bǔ)充教材；（七）負(fù)責(zé)井控中心實訓(xùn)基地及設(shè)施的管理工作，確保培訓(xùn)設(shè)施完整、安全；（八）參與井噴事故的調(diào)查和分析；（九）編制公司年度井控培訓(xùn)計劃。（九）參與探井井噴事故的調(diào)查與分析；（十）制定、實施本單位井控培訓(xùn)計劃。第二十一條 鉆井承包商井控管理職責(zé)（一）貫徹落實上級有關(guān)井控管理的標(biāo)準(zhǔn)、制度與本細(xì)則；（二）按標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計配備井控所需各類資源；（三）實施井控新工藝、新技術(shù)；（四）按照公司井噴事故應(yīng)急預(yù)案，實施井噴事故的處理和搶險工作；（五）保證井控相關(guān)人員持證上崗。第三章 井控設(shè)計第二十三條 井控設(shè)計是鉆井地質(zhì)設(shè)計和鉆井工程設(shè)計的重要組成部分。若安全距離不能滿足上述規(guī)定，由勘探部（開發(fā)部）組織相關(guān)單位進(jìn)行風(fēng)險評估，按其評估意見處置，并在設(shè)計中進(jìn)行明確提示，在地質(zhì)設(shè)計中應(yīng)明確所鉆井是否為“三高井”，且要明確“三高井”的類型。（三）地質(zhì)設(shè)計書應(yīng)依據(jù)本《細(xì)則》第七條相關(guān)條件注明該井井控風(fēng)險級別，應(yīng)根據(jù)物探資料及本構(gòu)造和鄰構(gòu)造的鉆探情況，提供本井全井段地層孔隙壓力、地層坍塌壓力和地層破裂壓力剖面圖（裂縫性碳酸鹽巖地層可不作地層破裂壓力曲線，但應(yīng)提供鄰井地層承壓檢驗資料）、本區(qū)塊地質(zhì)構(gòu)造圖（包括全井段斷層分布）、淺氣層資料、淺水層資料、油氣水顯示、鄰井井身結(jié)構(gòu)、水泥返高、固井質(zhì)量、復(fù)雜情況等資料。在工程設(shè)計書中明確應(yīng)采取的相應(yīng)安全和技術(shù)措施。第二十五條 工程設(shè)計要求（一）工程設(shè)計依據(jù)地質(zhì)設(shè)計注明的井控風(fēng)險等級，以及井控風(fēng)險提示，明確井控要求，并提出針對性的施工措施。鉆井工程設(shè)計應(yīng)根據(jù)地質(zhì)設(shè)計提供的資料進(jìn)行鉆井液設(shè)計，鉆井液密度以各裸眼井段中的最高地層孔隙壓力當(dāng)量鉆井液密度值為基準(zhǔn)，另加一個安全附加值。，應(yīng)考慮地層孔隙壓力預(yù)測精度、油氣水層的埋藏深度及預(yù)測油氣水層的產(chǎn)能、地層油氣中硫化氫含量、地應(yīng)力和地層破裂壓力、井控裝備配套情況等因素。（三）加重鉆井液及加重材料儲備情況。、加重材料60噸。、預(yù)探井和含硫化氫井以外的一級井控風(fēng)險井在打開油氣層200米前，儲備加重鉆井液50方、加重材料40噸；二級井控風(fēng)險井單井儲備加重鉆井液40方、加重材料30噸；三級井控風(fēng)險井可以不儲備加重鉆井液和加重材料。，增加加重材料40噸；儲備的加重鉆井液密度附加值，預(yù)探井、 克/立方厘米， 克/立方厘米。壓力等級應(yīng)不低于全井段最大油氣層壓力。鉆井工程設(shè)計應(yīng)明確鉆具內(nèi)防噴工具、井控監(jiān)測儀器、儀表、鉆具旁通閥及鉆井液處理裝置和灌注裝置的配置情況；以及油氣井壓力控制的主要技術(shù)措施；明確消防器材的配置標(biāo)準(zhǔn)，以及防噴防火應(yīng)急措施。表層套管下深應(yīng)滿足井控安全、封固淺水層、疏松地層、（地表）礫石層的要求，且其坐入穩(wěn)固巖層應(yīng)不少于10米，水泥漿應(yīng)返至地面。探井、超深井、復(fù)雜井的井身結(jié)構(gòu)應(yīng)充分考慮不可預(yù)測因素，留有一層備用套管。套管的材質(zhì)、強(qiáng)度、扣型、管串結(jié)構(gòu)設(shè)計（包括鋼級、壁厚以及扶正器等附件）應(yīng)滿足封固復(fù)雜井段、固井工藝、井控安全以及下一步鉆井中應(yīng)對相應(yīng)地層不同流體的要求。油層水泥應(yīng)返至技術(shù)套管內(nèi)或油、氣、水層以上300米。欠平衡鉆井方式的選擇和欠壓值的確定應(yīng)綜合考慮地層特性、井壁穩(wěn)定性、地層孔隙壓力、地層破裂壓力、預(yù)計產(chǎn)量、地層流體和鉆井流體的特性、套管抗內(nèi)壓及抗外擠強(qiáng)度和地面設(shè)備處理能力等因素。（七）探井、油藏評價井應(yīng)采用地層壓力隨鉆監(jiān)測技術(shù)，繪制本井預(yù)測地層壓力梯度曲線、設(shè)計鉆井液密度曲線、dc指數(shù)隨鉆監(jiān)測地層壓力梯度曲線和實際鉆井液密度曲線，根據(jù)監(jiān)測和實鉆結(jié)果，及時調(diào)整鉆井液密度。（八）其他井控要求，每下入一層套管后，鉆開新地層5—10米或第一個砂層，必須做地層破裂壓力試驗。第二十六條 設(shè)計審批原則（一）工程設(shè)計單位必須具備設(shè)計資質(zhì)，從事“三高”井工程設(shè)計的單位必須具備甲級資質(zhì)。（三）工程設(shè)計：由工程技術(shù)研究院負(fù)責(zé)設(shè)計編寫，一般油氣井設(shè)計人員應(yīng)具有現(xiàn)場工作經(jīng)驗和相應(yīng)的專業(yè)中級技術(shù)職稱，設(shè)計審核人員應(yīng)具有相應(yīng)專業(yè)的高級技術(shù)職稱。第四章 井控裝置的安裝、試壓、使用和管理第二十七條 井控裝備組合按附圖執(zhí)行，含硫地區(qū)井控裝備選用的材質(zhì)要符合企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/SY 11152014《含硫化氫油氣井安全鉆井推薦作法》規(guī)定。防噴器壓力等級的選用以全井最高地層壓力為準(zhǔn)。根據(jù)井控風(fēng)險評估結(jié)果，對不同級別的風(fēng)險井采用不同級別的井控裝備。（二）高含硫油氣井安裝70兆帕或以上壓力的防噴器時，必須安裝剪切閘板防