【正文】 定、安全技術操作規(guī)程和安全技術措施。保證國家和企業(yè)有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標準和規(guī)章制度在本單位貫徹執(zhí)行，落實各崗位職責和各項安全技術措施，及時發(fā)現(xiàn)和糾正“三違”現(xiàn)象，確保安全生產(chǎn)。化工園區(qū)臨時線路發(fā)生故障時，盡快組織搶修，及時恢復供電，在發(fā)生用電事故時，采取措施，控制險情。負責參與化工園區(qū)安全責任事故的調查處理活動。協(xié)調安全生產(chǎn)事故疏散人員生活必需品的供應。負責對化工園區(qū)重大安全活動予以及時報導。（十五）縣消防大隊：負責對建設工程項目進行消防設計、審核、驗收，組織實施化工園區(qū)火災事故撲救及調查處理，查處違反消防法律法規(guī)的行為（十六）縣衛(wèi)生局：負責組織快速醫(yī)療救護隊伍，組織搶救傷員，對受傷人員的醫(yī)療救護。負責參加應急救援工作，維護事故現(xiàn)場秩序。（十四）如東公安局：負責對化工園區(qū)外來勞務人員的管理，加強外來工程運輸車輛的管理。對不符合安全生產(chǎn)經(jīng)營條件的單位，根據(jù)相關部門的提請，依法責令變更生產(chǎn)經(jīng)營范圍或吊銷營業(yè)執(zhí)照。（十二）如東工商局：負責生產(chǎn)經(jīng)營單位的登記注冊，嚴格市場主體準入。負責組織、管理雷電災害的防御工作及防雷安全工作的監(jiān)督檢查。參與相關事故的調查處理。組織建設工程重大質量事故的調查處理，參與有關安全生產(chǎn)事故的調查處理。（八）縣建設局（建工局）：負責化工園區(qū)建設市場準入、工程施工許可、工程監(jiān)理以及工程質量和安全管理工作。負責對污染水域的水質情況實施監(jiān)測，并隨時向應急處置中心報告。（六）縣環(huán)保局：負責對化工園區(qū)發(fā)生事故造成的岸灘污染清除的指揮工作。負責整合安全管理資源，指導、協(xié)調各成員單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，依法監(jiān)督檢查化工園區(qū)建設項目的 “三同時”情況；參與組織、協(xié)調安全生產(chǎn)事故應急救援工作。（四）縣監(jiān)察局：負責監(jiān)督檢查相關管理部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的情況。（二）縣委宣傳部：會同有關部門組織、指導、協(xié)調新聞出版單位宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和安全生產(chǎn)知識、先進典型及重大活動，協(xié)調新聞媒體對化工園區(qū)開發(fā)建設的安全生產(chǎn)工作實施輿論監(jiān)督。（六）加強聯(lián)系溝通，密切協(xié)調配合，形成良性互動的安全生產(chǎn)監(jiān)管機制。（四）立足服務，積極獻計獻策，主動幫助解決化工園區(qū)開發(fā)建設中的安全生產(chǎn)專業(yè)技術方面的困難和問題。（二）及時了解掌握化工園區(qū)開發(fā)建設進展情況，確定本部門職能范圍內的工作目標、要求和具體工作計劃、工作措施，并報化工園區(qū)管委會。 （六）依法監(jiān)督檢查化工園區(qū)新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用情況；依法監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生情況和重大危險源監(jiān)控、重大事故隱患的整改工作，依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位。 （四）組織化工園區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育工作，及時宣傳貫徹落實國家、省、市有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)；督促生產(chǎn)經(jīng)營單位主要經(jīng)營管理者、安全管理人員、特種作業(yè)人員依法參加上級安全監(jiān)管部門組織的安全資格培訓。（二）定期組織安全生產(chǎn)檢查，排查安全生產(chǎn)事故隱患，并督促企業(yè)及時進行整改。（七）保證安全生產(chǎn)的投入，落實應急救援措施，防止和減少安全事故。（五）協(xié)調組織各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職能的部門加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為；對發(fā)現(xiàn)的重大安全生產(chǎn)事故隱患，應當立即召集有關部門和單位研究并落實整改措施。（三）根據(jù)化工園區(qū)開發(fā)建設的總體進度，研究制定年度性、階段性的安全生產(chǎn)工作目標、工作思路和主要任務，分解任務、落實責任。南通市化工園區(qū)安全生產(chǎn)管理制度（征求意見稿） 目 錄第一部分：綜合監(jiān)管職責一、 化工園區(qū)管委會安全監(jiān)管職責二、 化工園區(qū)安全監(jiān)管部門安全監(jiān)管職責三、 化工園區(qū)相關部門安全監(jiān)管職責四、 縣（市）、區(qū)相關部門化工園區(qū)安全監(jiān)管職責第二部分：企業(yè)安全生產(chǎn)職責及制度五、 化工園區(qū)從業(yè)單位相關人員安全生產(chǎn)職責六、 化工園區(qū)建設項目施工單位安全生產(chǎn)職責第三部分：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度七、 化工園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度八、 化工園區(qū)安全生產(chǎn)事故及重大事項報告和處理制度九、 化工園區(qū)危險化學品建設項目行政許可管理制度十、 化工園區(qū)安全生產(chǎn)教育管理制度十一、化工園區(qū)安全生產(chǎn)例會制度十二、化工園區(qū)安全生產(chǎn)行政責任追究制度十三、化工園區(qū)安全生產(chǎn)臺賬管理制度第一部分：綜合監(jiān)管職責一、化工園區(qū)管委會安全監(jiān)管職責（一）認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，落實安全生產(chǎn)各項措施，防范重特大安全事故的發(fā)生。（二）加強對化工園區(qū)開發(fā)建設安全工作的領導，將安全生產(chǎn)工作納入化工園區(qū)開發(fā)建設的發(fā)展規(guī)劃，與化工園區(qū)開發(fā)建設工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進，促進安全生產(chǎn)與開發(fā)建設相協(xié)調。（四）每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作會議，研究和協(xié)調洋口港開發(fā)建設中安全生產(chǎn)方面出現(xiàn)的新情況、新問題，并指導、督促相關措施的落實。（六）完善應急救援預案，落實應急救援措施，開展應急救援演練，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。二、化工園區(qū)安全監(jiān)管部門安全監(jiān)管職責（一）組織起草化工園區(qū)安全生產(chǎn)方面的規(guī)則、規(guī)程、措施；分析、預測化工園區(qū)安全生產(chǎn)形勢，研究、協(xié)調和解決安全生產(chǎn)中存在的重大問題；制定化工園區(qū)安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、年度安全生產(chǎn)目標、階段性工作目標、主要任務和實施方案，并組織實施；分解化工園區(qū)安全生產(chǎn)任務、落實責任。（三）負責化工園區(qū)生產(chǎn)安全傷亡事故統(tǒng)計和分析工作；依法參加安全生產(chǎn)事故的調查處理和辦理結案工作，并監(jiān)督事故查處的落實情況；研究制定化工園區(qū)安全生產(chǎn)應急救援預案，組織、指揮和協(xié)調園區(qū)內安全生產(chǎn)應急救援工作。 （五）負責監(jiān)督管理化工園區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作；依法監(jiān)督化工園區(qū)企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關設備（特種設備除外）、材料、勞動保護用品的安全管理工作。 三、化工園區(qū)相關部門安全監(jiān)管職責（一）按照各自職能分工，認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責；落實專門機構或人員負責化工園區(qū)開發(fā)建設的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。（三）及時了解掌握化工園區(qū)開發(fā)建設中安全生產(chǎn)方面出現(xiàn)的新情況、新問題，研究、制定并落實相關對策措施，重要情況和重大問題應及時報化工園區(qū)管委會。（五）強化日常監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)并制止違法違規(guī)行為；及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，督促、幫助落實整改措施。四、縣（市）、區(qū)相關部門化工園區(qū)安全監(jiān)管職責（一）縣委辦、政府辦：負責化工園區(qū)重大險情及救援進展等情況的新聞報道及輿論導向；負責參與化工園區(qū) 安全生產(chǎn)責任事故的調查處理活動。（三）縣發(fā)改委、經(jīng)貿委：負責將安全生產(chǎn)納入化工園區(qū)開發(fā)建設的總體規(guī)劃；在對建設項目備案和核準時，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)建設項目行政許可的有關規(guī)定。負責參與化工園區(qū)安全生產(chǎn)責任事故的調查處理活動（五）縣安監(jiān)局：負責化工園區(qū)開發(fā)建設過程中安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作。依法參與調查安全生產(chǎn)責任事故。負責對回收的廢棄物提出處置意見。（七）縣財政局：負責安排化工園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的經(jīng)費，保證政府性安全生產(chǎn)設施投入，并列入年度預算，保障化工園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作正常開展。負責化工園區(qū)城市供水、城市燃氣、市政設施、市政公交、風景園林的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；監(jiān)