外聘專家的分類與管理-展示頁(yè)
2025-04-21 06:09本頁(yè)面
【正文】 專題分析，形成專家補(bǔ)充意見。2）公路等區(qū)域性競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)，由業(yè)務(wù)發(fā)展局會(huì)同評(píng)審一局組織專家對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場(chǎng)需求、負(fù)債空間等進(jìn)行分析，形成對(duì)某一區(qū)域某一類項(xiàng)目的專家綜合意見。電網(wǎng)、鐵路項(xiàng)目在評(píng)審、審議時(shí)均可運(yùn)用此專家意見。1）電網(wǎng)、鐵路、電信、石油、石化行業(yè)等優(yōu)質(zhì)行業(yè)，每年初由業(yè)務(wù)發(fā)展局會(huì)同各評(píng)審局組織召開專家咨詢會(huì)，對(duì)行業(yè)的技術(shù)情況、行業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)前景等問(wèn)題集中咨詢。對(duì)發(fā)現(xiàn)的其它問(wèn)題進(jìn)行分析說(shuō)明。對(duì)項(xiàng)目主要產(chǎn)品最近幾年來(lái)（38年）市場(chǎng)供求變化、銷量和價(jià)格波動(dòng)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量分析、判斷，并以此為依據(jù)對(duì)實(shí)現(xiàn)預(yù)測(cè)的銷量、價(jià)格的不確定性風(fēng)險(xiǎn)作出分級(jí)判斷（低風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)）。行業(yè)技術(shù)專家對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)提出明確的書面意見（見附件431《外聘行業(yè)專家獨(dú)立意見格式》），主要內(nèi)容：對(duì)項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝及流程、原材料來(lái)源等工藝技術(shù)的合理性、真實(shí)性及可靠性進(jìn)行審核；并根據(jù)項(xiàng)目的具體情況，審核投資及概算有無(wú)突出的問(wèn)題。重點(diǎn)是對(duì)貸款項(xiàng)目的產(chǎn)品市場(chǎng)、總投資及工藝技術(shù)等方面做出獨(dú)立的分析、判斷，提出項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)及防范措施，并按照要求提交明確的專家獨(dú)立意見，及時(shí)提交評(píng)審部門。四、管理部門的職責(zé)（一） 負(fù)責(zé)建立專家?guī)欤ǘ?負(fù)責(zé)外聘專家的規(guī)范管理（三） 負(fù)責(zé)外聘專家的工作質(zhì)量認(rèn)定及考核（四） 負(fù)責(zé)外聘專家的報(bào)酬發(fā)放。 二、外聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所，對(duì)借款人和擔(dān)保人的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)真實(shí)性進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，由總行信用管理局歸口管理?！?具備較高的專業(yè)理論水平，豐富的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有較好的工作業(yè)績(jī)，熟悉本專業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，熟悉相關(guān)的法律法規(guī)，在所在行業(yè)有一定的知名度。外聘專家應(yīng)綜合考慮其聲譽(yù)、資歷和工作業(yè)績(jī)。15 / 15外聘專家管理聘請(qǐng)行外專家參與項(xiàng)目的評(píng)審工作是為了充分利用社會(huì)專家資源推進(jìn)開發(fā)銀行項(xiàng)目評(píng)審工作的社會(huì)化、民主化和科學(xué)化，提高貸款評(píng)審質(zhì)量，有效防范貸款風(fēng)險(xiǎn)。開發(fā)銀行聘請(qǐng)的行外專家包括外聘行業(yè)技術(shù)專家、外聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所、外聘律師三類。主要任職條件：▲ 具有較高的個(gè)人素質(zhì)、較強(qiáng)的責(zé)任心和良好的職業(yè)道德，公正廉潔，身體健康，能夠參與開發(fā)銀行項(xiàng)目評(píng)審工作。第一節(jié) 外聘專家的分類與管理 一、外聘行業(yè)技術(shù)專家，對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)真實(shí)性和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，由總行業(yè)務(wù)發(fā)展局歸口管理。三、外聘律師，對(duì)項(xiàng)目的法律合規(guī)性進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，由總行法律事務(wù)局歸口管理。第二節(jié) 外聘行業(yè)技術(shù)專家一、工作職責(zé)外聘行業(yè)技術(shù)專家根據(jù)評(píng)審部門需要和評(píng)審工作實(shí)際情況，參與貸款評(píng)審工作。二、行業(yè)技術(shù)專家獨(dú)立意見的內(nèi)容要求（一）基本內(nèi)容外聘行業(yè)技術(shù)專家根據(jù)項(xiàng)目所處的不同行業(yè)，分析的內(nèi)容及方式也有所不同。對(duì)貸款項(xiàng)目的市場(chǎng)前景（銷售量、價(jià)格等）進(jìn)行分析、判斷，并以此對(duì)產(chǎn)品的銷售額進(jìn)行預(yù)測(cè)。在成本分析的基礎(chǔ)上，對(duì)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行分析，提出項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)及不足。（二）差別化政策差別化的行業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較低且銀行間競(jìng)爭(zhēng)激烈的行業(yè)，在滿足下述條件的前提下，專家獨(dú)立意見可適當(dāng)簡(jiǎn)化。由相關(guān)評(píng)審局負(fù)責(zé)歸納整理不同行業(yè)專家的意見，形成專家綜合意見（一年內(nèi)有效）。電信、石油、石化行業(yè)項(xiàng)目在評(píng)審、審議時(shí)除“市場(chǎng)前景”使用一個(gè)季度復(fù)核一次的意見外，其他仍采用專家綜合意見。該類項(xiàng)目在評(píng)審、審議時(shí)均可運(yùn)用此專家意見。3）原城建類行業(yè)的項(xiàng)目，由業(yè)務(wù)發(fā)展局會(huì)同評(píng)審二局組織專家進(jìn)行專題咨詢，分析相關(guān)城市的發(fā)展規(guī)劃，按供水（含污水）、供熱、供氣、公共設(shè)施、環(huán)境保護(hù)等不同行業(yè)，提出其供求關(guān)系及發(fā)展規(guī)模，分析城市財(cái)力狀況，形成專家綜合意見。差別化的內(nèi)容對(duì)以上所列項(xiàng)目逐項(xiàng)分析時(shí)，專家獨(dú)立
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