【正文】 總指、市園林局、市文物局、市環(huán)保局、市規(guī)劃院等聯(lián)合對入市交易土地的規(guī)劃、建設、交通、文物、環(huán)保等方面進行聯(lián)合審議；五、申領規(guī)劃條件：市土地整理儲備中心根據(jù)聯(lián)席會審議結果向市規(guī)劃委申領規(guī)劃條件；六、市政方案咨詢及土地評估：原土地使用權人或土地一級開發(fā)單位根據(jù)規(guī)劃意見書完成市政方案咨詢和土地評估；七、底價審核：市國土局會同市價格管理部門對入市交易土地的底價進行審核；八、編制方案：市土地整理儲備中心根據(jù)規(guī)劃、底價審核等編制招標、拍賣、掛牌出讓方案以及招標、拍賣、掛牌交易文件；九、方案報批：市土地整理儲備中心將方案報市國土局土地市場處審核后，報局長審批；十、簽訂土地入市交易協(xié)議：同意入市交易的土地，原土地使用權人或土地一級開發(fā)單位與市土地整理儲備中心簽訂土地入市交易協(xié)議；十一、組織招、拍、掛交易：市土地整理儲備中心發(fā)布交易公告并組織交易；十二、發(fā)成交確認書：交易完成后，市國土局向競得人核發(fā)成交確認書；十三、簽訂出讓合同及補償協(xié)議：競得人持成交確認書在規(guī)定期限內與市國土局簽訂出讓合同并與原土地使用權人或土地一級開發(fā)單位簽訂補償協(xié)議；十四、支付費用：競得人按出讓合同及補償協(xié)議的規(guī)定向市國土局及原土地使用權人或土地一級開發(fā)單位支付相關款項。21區(qū) 建 委施工許可受理、審批（詳見附件28）含市建委5個工作日11個工作日不收費22辦理商品房預售許可證（詳見附件29）市建委辦理10個工作日23自來水公司、市政管理處、熱力公司供電局、園林局、電信公司、歌華有線等配套設施申報、設計施工建設單位需提供總規(guī)劃平面圖，然后與各個單位簽訂協(xié)議簽訂合同配合施工24建 設 單 位組織施工監(jiān)理單位進行分戶驗收五方竣工驗收建設單位組織施工單位、監(jiān)理單位、勘察單位、設計單位并參與五方工程質量竣工驗收，由除建設單位外的四方出具竣工驗收報告及質量評估報告。20個工作日4區(qū)發(fā)改委招標方案核準（詳見附件18）20個工作日5市發(fā)改委項目核準（詳見附件19）20個工作日6市、區(qū)建委項目核準（詳見附件20）各10個工作日7區(qū)人防辦人民防空工程建設標準審查（詳見附件21）20個工作日1640元/建筑平方米8區(qū)規(guī)劃分局辦理建設用地規(guī)劃許可證（詳見附件22）設計單位做規(guī)劃圖及勘察設計，國資項目需招標；20個工作日9區(qū) 國 土 分 局出讓國有土地使用權設定登記（詳見附件23）10區(qū)發(fā)改委、區(qū)建委商品房投資建設計劃核準（詳見附件24）同程序3的相關要求10個工作日11區(qū) 規(guī) 劃 分 局辦理建設工程規(guī)劃許可證（詳見附件22）12建 設 單 位勘查和施工圖紙審核土地證、項目核準書、工程規(guī)劃許可、勘察報告、施工圖紙收費13區(qū) 公 安 分 局施工圖紙消防審核（詳見附件25）14區(qū) 建 委申領施工許可申請表土地證規(guī)劃證圖紙審核報告即時不收費15招投標文件審核備案招投標監(jiān)督（詳見附件26）提交建設工程單體回執(zhí)單由建委工程科提供交納招投標交易服務費：%，甲方繳納60%，乙方繳納40%。71 / 71北京平谷區(qū)土地開發(fā)流程制度土地一級開發(fā)具體實施流程表實施階段程序文件及內容文件需要單位文件來源擬用時間費用備注計 劃 編 制依 據(jù)政府產業(yè)政策土地儲備中心區(qū)政府1個工作日無區(qū)城市總體規(guī)劃土地儲備中心區(qū)規(guī)劃分局1個工作日無控制性詳細規(guī)劃土地儲備中心區(qū)規(guī)劃分局1個工作日無區(qū)土地利用總體規(guī)劃土地儲備中心區(qū)國土分局1個工作日無報 批 市 政 府 計 劃區(qū)土地年度供應計劃土地儲備中心區(qū)國土分局1個工作日無區(qū)土地年度利用計劃土地儲備中心區(qū)國土分局1個工作日無區(qū)土地儲備開發(fā)總體思路土地儲備中心區(qū)國土分局1個工作日無前 期 籌 劃 原 土 地 所 有 者 或 使 用 者 對 土 地一 級 開 發(fā) 意 見村民代表大會決定土地儲備中心村委會無村委會決定土地儲備中心村委會無鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府批復意見土地儲備中心村委會無區(qū)政府批復意見土地儲備中心村委會無土地一級開發(fā)申請區(qū)國土分局村委會無國有土地使用者決定土地儲備中心國有土地使用者無國有土地使用者上級主管單位意見土地儲備中心國有土地使用者無 前 期 籌 劃編 制 土 地 一 級 開 發(fā) 實 施 方 案 （詳 見 附 件2）國有土地使用者土地一級開發(fā)、直接入市、收購申請（詳見附件1）請 示 與 批 復土地一級開發(fā)實施方案請示市國土局區(qū)國土分局否土地一級開發(fā)實施方案請示區(qū)政府區(qū)國土分局否土地一級開發(fā)實施方案批復區(qū)國土分局市國土局、區(qū)政府否Ppt文檔土地一級開發(fā)申請市土地儲備中心區(qū)土地儲備中心否鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)政府相關文件市土地儲備中心區(qū)土地儲備中心否地形圖1：2000（3份）市土地儲備中心區(qū)土地儲備中心收土地一級開發(fā)地塊情況說明市土地儲備中心區(qū)土地儲備中心否申報日期前一個月內的現(xiàn)場照片（3份）市土地儲備中心區(qū)土地儲備中心否規(guī)劃審批文件復印件（3份）市土地儲備中心區(qū)土地儲備中心否市 聯(lián) 席 會Ppt文檔市聯(lián)席會市土地儲備中心否土地一級開發(fā)實施方案及依據(jù)、計劃、一級開發(fā)意見（文件內容見前幾項）市聯(lián)席會市土地儲備中心否 征 求 意 見 和 審 批 確 定 土 地 一 級 開 發(fā) 主 體制定土地一級開發(fā)主體招標方案區(qū)國土分局區(qū)土地儲備中心否區(qū)國土分局局長辦公會確定招標底價區(qū)國土分局區(qū)國土分局否區(qū)聯(lián)席會審定招標底價區(qū)聯(lián)席會區(qū)國土分局否招標底價申請區(qū)政府區(qū)聯(lián)席會否編制招標文件區(qū)土地儲備中心區(qū)土地儲備中心或有資質的編制單位否發(fā)布《招標公告》投標意向者區(qū)國土分局否購買招標文件投標意向者區(qū)土地儲備中心收現(xiàn)場踏勘、答疑和招標前會議投標意向者區(qū)土地儲備中心否成立評標委員會區(qū)國土分局評標專家否投標人交納投標保證金區(qū)土地儲備中心投標意向者收招標、開標、唱標評標委員會投標意向者否評標評標委員會投標意向者否確定中標人投標意向者區(qū)國土分局否發(fā)出《中標通知書》投標意向者區(qū)國土分局否退還未中標人的保證金未中標人區(qū)國土儲備中心否申請與批復土地一級開發(fā)土地一級開發(fā)申請市國土局開發(fā)主體否下達一級開發(fā)批復國資項目由市發(fā)改委土地一級開發(fā)批復開發(fā)主體市國土局否開發(fā)合同簽訂土地一級土地一級開發(fā)合同土地儲備中心開發(fā)主體土地儲備中心開發(fā)主體否 征 求 意 見 和 審 批 預審用地（詳見附件3）區(qū)國土分局申請人否項目核準給區(qū)級提交的申請（詳見附件4）區(qū)發(fā)改委相關單位及開發(fā)主體20個工作日給市級提交的申請（詳見附件5）市發(fā)改委相關單位20個工作日（選址）意見書征求規(guī)劃（詳見附件6）相關單位及開發(fā)主體市規(guī)委20個工作日土地一級開發(fā)主體工作市建委建設意見開發(fā)主體市建委否市交通委交通評價意見（詳見附件7）開發(fā)主體市交通委20個工作日否市園林局古樹處理意見開發(fā)主體市園林局否市文物局文物保護意見（詳見附件8）開發(fā)主體市文物局20個工作日否市環(huán)保局環(huán)境評價意見（詳見附件9）開發(fā)主體市環(huán)保局否市政專業(yè)部門市政接用意見（詳見附件10）開發(fā)主體市政專業(yè)部門否征地用地批準（詳見附件11）區(qū)國土分局申請人否收 回 國 有 土 地 使 用 權原土地使用者收購申請土地儲備中心原土地使用者否權屬調查土地儲備中心原土地使用者收征詢規(guī)劃意見土地儲備中心區(qū)規(guī)劃部門否費用測算土地儲備中心評估機構收收購方案請示區(qū)政府土地儲備中心否收購方案批復土地儲備中心區(qū)政府否收購補償原土地使用者土地儲備中心否權屬變更市國土局原土地使用者土地儲備中心否交付土地土地儲備中心原土地使用者否組 織 實 施 土 地 一 級 開 發(fā) 辦理征地手續(xù)耕地開墾費市國土局開發(fā)主體防洪費市國土局開發(fā)主體萬元/畝超轉費市國土局開發(fā)主體300元/畝新增建設用地使用費市國土局開發(fā)主體萬元/畝下發(fā)市政府用地批復開發(fā)主體市國土局否公告市政府用地批復土地所有者區(qū)政府10日工作日否拆遷手續(xù)核發(fā)集體土地房屋拆遷許可證（詳見附件12）開發(fā)主體區(qū)建委30個工作日否核發(fā)城市房屋拆遷許可證（詳見附件13）開發(fā)主體區(qū)建委30個工作日否市政基礎設施建設（詳見附件14）開發(fā)主體市政委否組 織 實 施 征 地協(xié)商征地補償村集體、開發(fā)主體村集體、開發(fā)主體否村民大會或村民代表大會村集體土地使用者否公示征地補償協(xié)議土地使用者村集體否監(jiān)督與聽取村民意見土地管理部門土地使用者否報送征用土地方案區(qū)政府區(qū)國土分局否征地公告鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村區(qū)政府否支付征地補償費土地所有者及土地使用者征地單位否征地補償費監(jiān)管公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村土地管理部門否土地變更征地單位村集體否實施拆遷開發(fā)主體辦理征地結案表（詳見附件15）市國土局開發(fā)主體 組 織 實 施 土 地 一 級 開 發(fā)地批準書領取建設用市政府用地批復市國土局開發(fā)主體否各項征地費憑證市國土局開發(fā)主體否征地結案表市國土局開發(fā)主體其他材料市國土局開發(fā)主體否市政基礎設施建設開發(fā)主體審核土地一級開發(fā)成本所有支出憑證審核單位開發(fā)單位收土地一級開發(fā)實施方案審核單位開發(fā)單位收招標底價審核單位開發(fā)單位收中標通知書審核單位開發(fā)單位收其他資料審核單位開發(fā)單位收組織驗收土地土地一級開發(fā)實施方案驗收小組開發(fā)單位否開發(fā)情況介紹驗收小組開發(fā)單位、監(jiān)督單位、監(jiān)管單位否現(xiàn)場踏勘驗收小組開發(fā)單位否驗收報告市國土局