【正文】 ......................................................................................................55附件 29：辦理預售許可 ................................................................................................................56附件 30：建設工程規(guī)劃驗收 ........................................................................................................56附件 31：消防驗收 .......................................................................................................................57附件 32：建設項目環(huán)保設施驗收 .................................................................................................58附件 33：組織綜合驗收 ................................................................................................................60附件 34：辦理房屋所有權證 ........................................................................................................6023 / 95附件 1：國有土地使用者土地一級開發(fā)、直接入市、收購申請國有土地使用權入市交易程序:一、遞交申請：原土地使用權人或土地一級開發(fā)單位持有關材料向市國土局遞交出讓申請；二、批轉：市國土局土地市場處初審后批轉市土地整理儲備中心；三、核驗：市土地整理儲備中心對原土地使用權人或土地一級開發(fā)單位所遞交的材料進行核驗；四、聯(lián)席會審議：市國土局會同市規(guī)劃委、市發(fā)改委、市建委、市交通委、市綠總指、市園林局、市文物局、市環(huán)保局、市 規(guī)劃院等聯(lián)合對入市交易土地的規(guī)劃、建 設、交通、文物、 環(huán)保等方面進 行聯(lián)合審議；五、申領規(guī)劃條件：市土地整理儲備中心根據聯(lián)席會審議結果向市規(guī)劃委申領規(guī)劃條件；六、市政方案咨詢及土地評估：原土地使用權人或土地一級開發(fā)單位根據規(guī)劃意見書完成市政方案咨詢和土地評估；七、底價審核：市國土局會同市價格管理部門對入市交易土地的底價進行審核；八、編制方案：市土地整理儲備中心根據規(guī)劃、底價審核等編制招標、拍賣、掛牌出 讓方案以及招標、拍賣、掛牌交易文件；九、方案報批：市土地整理儲備中心將方案報市國土局土地市場處審核后，報局長審 批；十、簽訂土地入市交易協(xié)議：同意入市交易的土地，原土地使用權人或土地一級開發(fā)單位與市土地整理儲備中心簽訂土地入市交易協(xié)議；24 / 95十一、組織招、拍、掛交易：市土地整理儲備中心發(fā)布交易公告并組織交易；十二、發(fā)成交確認書：交易完成后，市國土局向競得人核發(fā)成交確認書；十三、簽訂出讓合同及補償協(xié)議：競得人持成交確認書在規(guī)定期限內與市國土局簽訂出讓合同并與原土地使用權人或土地一級開發(fā)單位簽訂補償協(xié)議；十四、支付費用：競得人按出讓合同及補償協(xié)議的規(guī)定向市國土局及原土地使用權人或土地一級開發(fā)單位支付相關款項。18 / 95程序承辦單位具體工作提交的材料或預備工作相關要求擬用時間費用 備注21 施工許可受理、審批 （詳見附件 28） 含市建委 5 個工作日11 個工作日不收費22區(qū) 建 委辦理商品房預售許可證 （詳見附件 29） 市建委辦理10 個工作日23自來水公司、市政管理處、熱力公司供電局、園林局、電信公司、歌華有線等 配套設施申報、設計施工建設單位需提供總規(guī)劃平面圖，然后與各個單位簽訂協(xié)議簽訂合同配合施工19 / 95程序承辦單位具體工作提交的材料或預備工作相關要求擬用時間費用 備注24建 設 單 位組織施工監(jiān)理單位進行分戶驗收五方竣工驗收建設單位組織施工單位、 監(jiān)理單位、勘察 單位、 設計單位并參與五方工程質量竣工驗收，由除建設單 位外的四方出具竣工驗收報告及質量評估報告。各 10個工作日7區(qū)人防辦人民防空工程建設標準審查 （詳見附件 21）20 個工作日1640元/建筑平方米15 / 95程序承辦單位具體工作提交的材料或預備工作相關要求擬用時間費用 備注8區(qū)規(guī)劃分局辦理建設用地規(guī)劃許可證 （詳見附件 22）設計單位做規(guī)劃圖及勘察設計，國資項目需招標；20 個工作日9區(qū) 國 土 分 局出讓國有土地使用權設定登記（詳見附件 23）10區(qū)發(fā)改委、區(qū)建委商品房投資建設計劃核準 （詳見附件 24） 同程序 3 的相關要求10 個工作日11區(qū) 規(guī) 劃 分 局辦理建設工程規(guī)劃許可證 （詳見附件 22）12建 設 單 位勘查和施工圖紙審核土地證 、項目核準書、工程規(guī)劃許可、勘察報 告、施工 圖紙收費16 / 95程序承辦單位具體工作提交的材料或預備工作相關要求擬用時間費用 備注13區(qū) 公 安 分 局施工圖紙消防審核 （詳見附件 25）14 申領施工許可申請表土地證規(guī)劃證圖紙審核報告即時 不收 費提交建設工程單體回執(zhí)單 由建委工程科提供招標人自行招標條件備案 即時招標方式抄報 即時資格預審結果登記 即時招標文件備案自招標文件發(fā)出至開標最短不得少于 20日即時開標、評標 在區(qū)招投標交易中心 進行提交招投標情況書面報告及中標通知書備案中標結果在交易中心公示時間不少于 5 個工作日即時15區(qū) 建 委招投標文件審核備案招投標監(jiān)督（詳見附件26）施工合同備案 中標通知書發(fā)出 30日內簽訂 即時交納招投標交易服務費：按中標價的%，甲方繳納60%，乙方繳納40%。1 / 95北京平谷區(qū)土地開發(fā)流程制度2 / 95土地一級開發(fā)具體實施流程表實施階段程序 文件及內容 文件需要單 位 文件來源擬用時間費用 備注政府產業(yè)政策 土地儲備中心 區(qū)政府 1 個工作日 無區(qū)城市總體規(guī)劃 土地儲備中心 區(qū)規(guī)劃分局 1 個工作日 無控制性詳細規(guī)劃 土地儲備中心 區(qū)規(guī)劃分局 1 個工作日 無依 據區(qū)土地利用總體規(guī)劃 土地儲備中心 區(qū)國土分局 1 個工作日 無區(qū)土地年度供應計劃 土地儲備中心 區(qū)國土分局 1 個工作日 無區(qū)土地年度利用計劃 土地儲備中心 區(qū)國土分局 1 個工作日 無計 劃 編 制報 批 市 政 府 計 劃 區(qū)土地儲備開發(fā)總體思路 土地儲備中心 區(qū)國土分局1 個工作日 無村民代表大會決定 土地儲備中心 村委會 無村委會決定 土地儲備中心 村委會 無鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府批復意 見 土地儲備中心 村委會 無區(qū)政府批復意見 土地儲備中心 村委會 無前 期 籌 劃 原 土 地 所 有 者 或 使 用 者 對 土 地一 級 開 發(fā) 意 見土地一級開發(fā)申請 區(qū)國土分局 村委會 無3 / 95實施階段程序 文件及內容 文件需要單 位 文件來源擬用時間費用 備注國有土地使用者決定 土地儲備中心 國有土地使用者 無國有土地使用者上級主管單位意見 土地儲備中心 國有土地使用者 無國有土地使用者土地一級開發(fā)、直接入市、收購申請（詳見附件 1）土地儲備中心 國有土地使用者 無征地工作方案 土地儲備中心 儲備機構或有資 質的編制單位 累計拆遷工作方案 土地儲備中心 儲備機構或有資 質的編制單位 累計市政建設工作方案 土地儲備中心 儲備機構或有資 質的編制單位 累計土地供應方案 土地儲備中心 儲備機構或有資 質的編制單位 累計市政規(guī)劃設計咨詢儲備機構或有資質的編制單位相關單位規(guī)劃設計方案匯總 市規(guī)委規(guī)劃設計 院 儲備機構或有資 質的編制單位 收規(guī)劃設計方案審批 市規(guī)委 儲備機構或有資 質的編制單位 無規(guī)劃平面位置圖 土地儲備中心 區(qū)規(guī)劃分局 無地形圖 土地儲備中心 有資質的測繪單 位 收控制性詳細規(guī)劃 土地儲備中心 區(qū)規(guī)劃分局 無用地釘樁成果報告 土地儲備中心 有資質的測繪單 位 收 前 期 籌 劃編 制 土 地 一 級 開 發(fā) 實 施 方 案 （詳 見 附 件2）項目設計方案 土地儲備中心 有資質的設計單 位 收4 / 95實施階段程序 文件及內容 文件需要單 位 文件來源擬用時間費用 備注現狀情況儲備機構或有資質的編制單位村委會和原土地使用者 否周邊房地產市場價格 土地儲備中心 市場調查 否投資方案儲備機構或有資質的編制單位儲備機構或有資質的編制單位 累計考古勘探報告儲備機構或有資質的編制單位儲備機構或有資質的編制單位 收土地一級開發(fā)實施方案請示 市國土局 區(qū)國土分局 否土地一級開發(fā)實施方案請示 區(qū)政府 區(qū)國土分局 否請 示 與 批 復土地一級開發(fā)實施方案批復 區(qū)國土分局市國土局、區(qū)政府 否土地一級開發(fā)申請 市土地儲備中 心 區(qū)土地儲備中心 否鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)政府相關文件 市土地儲備中 心 區(qū)土地儲備中心 否地形圖 1：2022（3 份） 市土地儲備中 心 區(qū)土地儲備中心 收征 詢 意 見 和 審 批 Ppt文檔土地一級開發(fā)地塊情況說明市土地儲備中心 區(qū)土地儲備中心 否5 / 95實施階段程序 文件及內容 文件需要單 位 文件來源擬用時間費用 備注申報日期前一個月內的現場照片（3 份）市土地儲備中心 區(qū)土地儲備中心 否規(guī)劃審批文件復印件（3 份） 市土地儲備中心 區(qū)土地儲備中心 否Ppt 文檔 市聯(lián)席會 市土地儲備中心 否市 聯(lián) 席 會 土地一級開發(fā)實施方案 及依據、計劃、一 級開發(fā)意見（文件內容見前幾項）市聯(lián)席會 市土地儲備中心 否制定土地一級開發(fā)主體招標方案 區(qū)國土分局 區(qū)土地儲備中心 否區(qū)國土分局局長辦公會確定招標底價 區(qū)國土分局 區(qū)國土分局 否區(qū)聯(lián)席會審定招標底價 區(qū)聯(lián)席會 區(qū)國土分局 否招標底價申請 區(qū)政府 區(qū)聯(lián)席會 否編制招標文件 區(qū)土地儲備中 心區(qū)土地儲備中心或有資質的編制單位否發(fā)布《招標公告》 投標意向者 區(qū)國土分局 否購買招標文件 投標意向者 區(qū)土地儲備中心 收現場踏勘、答疑和招 標前會議 投標意向者 區(qū)土地儲備中心 否成立評標委員會 區(qū)國土分局 評標專家 否 征 求 意 見 和 審 批 確 定 土 地 一 級 開 發(fā) 主 體投標人交納投標保證金 區(qū)土地儲備中 心 投標意向者 收6 / 95實施階段程序 文件及內容 文件需要單 位 文件來源擬用時間費用 備注招標、開標、唱標 評標委員會 投標意向者 否評標 評標委員會 投標意向者 否確定中標人 投標意向者 區(qū)國土分局 否發(fā)出《中標通知書》 投標意向者 區(qū)國土分局 否退還未中標人的保證金 未中標人 區(qū)國土儲備中心 否土地一級開發(fā)申請 市國土局 開發(fā)主體 否申請與批復土地一級開發(fā)土地一級開發(fā)批復 開發(fā)主體 市國土局 否開發(fā)合同簽訂土地一級土地一級開發(fā)合同 土地儲備中心 開發(fā)主體 土地儲備中心 開發(fā)主體 否下達一級開發(fā)批復國資項目由市發(fā)改委預審用地（詳見附件 3） 區(qū)國土分局 申請人 否給區(qū)級提交的申請（詳見附件 4） 區(qū)發(fā)改委相關單位及開發(fā)主體20 個工作日項目核準給市級提交的申請（詳見附件 5） 市發(fā)改委 相關單位20 個工作日