【正文】 金等安全生產(chǎn)要素。第十二條 項(xiàng)目經(jīng)理的安全生產(chǎn)責(zé)任項(xiàng)目經(jīng)理在安全生產(chǎn)方面對公司負(fù)責(zé)，對本項(xiàng)目安全生產(chǎn)負(fù)總的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；副職對分管的安全生產(chǎn)工作負(fù)主要責(zé)任。第四章 安全生產(chǎn)責(zé)任制第十一條 安全生產(chǎn)責(zé)任基本要求1．各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、管理人員、技術(shù)及操作人員均應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家勞動保護(hù)政策、法令、法規(guī)和上級指示、決議，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)逐級負(fù)責(zé)制，對其職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。項(xiàng)目部必須按規(guī)定配備安全監(jiān)察人員；隊(duì)級專職安全員，工班設(shè)兼職安全員。第三章 組織機(jī)構(gòu)第九條 項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)為了強(qiáng)化安全管理，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目部成立安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組；其成員由項(xiàng)目部及部門領(lǐng)導(dǎo)組成，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理工作。第七條 安全目標(biāo)的考評項(xiàng)目部各單位、施工隊(duì)要把安全生產(chǎn)總目標(biāo)分解成若干具體指標(biāo)，逐級簽訂安全協(xié)議，形成橫向到邊，縱向到底的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，一級保一級，層層抓落實(shí)，定期量化考評，年終總結(jié)評比，確保獎罰兌現(xiàn)。第五條 安全生產(chǎn)管理辦法實(shí)施原則堅(jiān)持“從嚴(yán)治本，基礎(chǔ)取勝”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持“有序可控，基本穩(wěn)定”的總體目標(biāo)，緊密結(jié)合GB/280012001職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范，把安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)當(dāng)作安全管理的中心任務(wù)，長期不懈地落到實(shí)處，規(guī)范現(xiàn)場管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)總體目標(biāo)。第四條 安全生產(chǎn)管理辦法的基本要求為保證安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，項(xiàng)目部實(shí)行安全包保責(zé)任制，逐級簽訂安全責(zé)任狀，確保各隊(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目部各單位和全體人員必須認(rèn)真遵照執(zhí)行。第一章 總 則 5 第二條 編制依據(jù) 5 第三條 責(zé)任體系劃分 5 第四條 安全生產(chǎn)管理辦法的基本要求 6 第五條 安全生產(chǎn)管理辦法實(shí)施原則 6 第二章 安全生產(chǎn)目標(biāo) 6 第六條 安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo) 6 第七條 安全目標(biāo)的考評 7 第八條 安全目標(biāo)的實(shí)施 7 第三章 組織機(jī)構(gòu) 8 第九條 項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu) 8 第十條 施工隊(duì)組織機(jī)構(gòu) 8第四章 安全生產(chǎn)責(zé)任制 8 第十一條 安全生產(chǎn)責(zé)任基本要求 8 第十二條 項(xiàng)目經(jīng)理的安全生產(chǎn)責(zé)任 9 第十三條 總工程師的安全生產(chǎn)責(zé)任 10 第十四條 項(xiàng)目副經(jīng)理（安全總監(jiān)） 11 第十五條 項(xiàng)目部各職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任 12 1．安全質(zhì)量環(huán)保部門： 12 2．施工技術(shù)部門： 13 3．設(shè)備部門： 14 4．物資部門： 14 5．計(jì)劃合同部: 15 6．財(cái)務(wù)部門： 15 7．工會和辦公室的安全生產(chǎn)責(zé)任 15 第十六條 工程隊(duì)隊(duì)長的安全生產(chǎn)責(zé)任 15 第十七條 班（組）長的安全生產(chǎn)責(zé)任制 16 第十八條 操作人員的安全生產(chǎn)責(zé)任 17 第十九條 專（兼）職安全員的安全生產(chǎn)責(zé)任 18 第五章 安全教育和培訓(xùn) 19 第二十條 定期培訓(xùn)制度 19 第二十一條 “三級”教育制度 19 第二十二條 重點(diǎn)崗位強(qiáng)化教育制度 19 第六章 安全生產(chǎn)檢查制度 20 第二十三條 定期檢查制度 20 第二十四條 開復(fù)工前安全檢查制度 20 第二十五條 班組安全“三檢制” 20 第二十六條 安全檢查執(zhí)法制度 21 第七章 外部勞務(wù)安全管理制度 21 第二十七條 外部勞務(wù)管理依據(jù) 21 第二十八條 外部勞務(wù)管理范圍 21 第二十九條 外部勞務(wù)管理考評辦法 22 第八章 安全防范重點(diǎn)與措施 22 第三十條 安全防范重點(diǎn) 22 第三十一條 施工安全措施 22 1．旋挖鉆施工 22 2．深基坑開挖及鋼支撐 23 3．負(fù)高處作業(yè) 24 4．腳手架施工 25 5．盾構(gòu)施工的安全防范措施 256．用電安全防范措施 26 7．起重作業(yè)安全防范措施 27 8．機(jī)械安全防范措施 28 9．交通的安全管理措施 29 第九章 施工安全管理制度 30 第三十二條 安全技術(shù)交底制度 30 第三十三條 特種作業(yè)人員持證上崗制度 31 第三十四條 消防安全管理制度 31 第三十五條 特種設(shè)備使用登記制度 32 第三十六條 安全事故應(yīng)急救援制度 32 第十章 事故報(bào)告和處理 33 第三十七條 事故報(bào)告和處理依據(jù) 33 第三十八條 事故處理程序 33 1．現(xiàn)場保護(hù) 33 2．警報(bào)和緊急公告 34 3．事態(tài)監(jiān)測 34 4．警戒與治安 34 5．人群疏散與安置 35 6． 醫(yī)療與衛(wèi)生 35 7．公共關(guān)系 35 8．應(yīng)急救援人員的安全 36 第三十九條 事故報(bào)告制度 36 第四十條 事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表 37 第十一章 安全獎勵處罰制度 37 第四十一條 獎勵和罰款的管理辦法 37 第四十二條 處罰措施的實(shí)施辦法 38 第四十三條 獎勵措施的實(shí)施辦法 40 第十二章 環(huán)境保護(hù)措施 41 第四十四條 環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 41 第四十五條 施工過程中的環(huán)境保護(hù)方案 41 第四十六條 施工過程中的環(huán)境保護(hù)措施 42 第十三章 附 則 49 第四十七條 適用范圍 49 第四十八條 有限日期 49 第四十九條 備注語 49 項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理辦法為強(qiáng)化安全管理，預(yù)防各類安全事故，確保安全工作的落實(shí)和安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，根據(jù) 施工的實(shí)際，特制定本安全生產(chǎn)管理辦法如下：第一章 總 則第一條 編制目的為切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目安全管理，確保職工和參建人員在施工生產(chǎn)中的人身安全和健康，預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生，為優(yōu)質(zhì)、快速、高效地按期完成施工任務(wù)，提供良好的安全施工環(huán)境，制定本措施。第二條 編制依據(jù)本措施是依據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《勞動法》、《建筑法》等安全生產(chǎn)政策、法規(guī)和總公司、集團(tuán)公司有關(guān)安全規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況而制定的施工企業(yè)管理法規(guī)。第三條 責(zé)任體系劃分項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理是本項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；安全總監(jiān)和分管安全生產(chǎn)工作的副經(jīng)理承擔(dān)方案實(shí)施、整改落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；項(xiàng)目總工承擔(dān)方案編制、安全技術(shù)措施制定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；安全質(zhì)量環(huán)保部負(fù)責(zé)施工安全生產(chǎn)督查、匯報(bào)，參與安全措施制定，有義務(wù)進(jìn)行事故調(diào)查及事故處理建議；施工技術(shù)部負(fù)責(zé)技術(shù)方案、措施制定及安全技術(shù)交底；計(jì)劃合同部負(fù)責(zé)分包單位資質(zhì)審查及安全協(xié)議簽訂；設(shè)備部負(fù)責(zé)設(shè)備管理，做好設(shè)備臺帳管理，設(shè)備安全技術(shù)資料存檔，日常檢查維護(hù)記錄交接班記錄的更新；其他部門領(lǐng)導(dǎo)在其分管工作中根據(jù)職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)的安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。項(xiàng)目經(jīng)理同各部門及各施工隊(duì)簽訂安全協(xié)議，項(xiàng)目部所屬各單位嚴(yán)格按照安全協(xié)議履行各自職責(zé)。第二章 安全生產(chǎn)目標(biāo)第六條 安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)項(xiàng)目部各單位要杜絕特大事故，避免重大事故，減少一般事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：1．無因工亡人事故；2．‰之內(nèi)；3．輕傷率控制在3‰之內(nèi)；4．無因安全問題被有關(guān)部門停工和處罰；5．杜絕治安案件發(fā)生；6．無食物中毒或煤氣中毒事故；7．無火災(zāi)事故；8．杜絕盾構(gòu)作業(yè)區(qū)地面建筑物或構(gòu)造物、地下管線出現(xiàn)嚴(yán)重變形、開裂、倒塌破壞事故；9．無重大交通和機(jī)械安全責(zé)任事故；10．杜絕空壓機(jī)等壓力容器和易燃易爆物品爆炸事故。第八條 安全目標(biāo)的實(shí)施各單位、施工隊(duì)要把實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)同經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制結(jié)合起來，作為考核責(zé)任人業(yè)績的重要內(nèi)容；與職工獎金分配、評審優(yōu)質(zhì)工程、評選先進(jìn)單位和先進(jìn)個人掛鉤，對達(dá)不到規(guī)定指標(biāo)者行使一票否決權(quán)。項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長： 副組長： 成 員： 安全工程師、調(diào)度員、各隊(duì)隊(duì)長及專職安全員為現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員負(fù)責(zé)整個施工中的安全管理監(jiān)督工作。并確保在職在位，相對穩(wěn)定；工作變動前應(yīng)征求項(xiàng)目部安質(zhì)部門意見。2．各單位必須遵守《安全生產(chǎn)法》和其它有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)、勞動衛(wèi)生條件，健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和事故應(yīng)急救援預(yù)案，確保安全生產(chǎn)。其基本任務(wù)是：1．認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》和上級的有關(guān)安全生產(chǎn)，勞動保護(hù)法規(guī)，執(zhí)行企業(yè)的各項(xiàng)決議和規(guī)章制度。積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，提高現(xiàn)場安全生產(chǎn)系數(shù)。4．充分發(fā)揮項(xiàng)目部安全管理機(jī)構(gòu)的作用，定期組織安全生產(chǎn)檢查，制定和組織對事故隱患的整治。5．依據(jù)本項(xiàng)目工程任務(wù)特點(diǎn)，科學(xué)編制施工方案，正確處理安全與速度、安全與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，堅(jiān)持把安全工作貫穿于施工生產(chǎn)全過程，把安全生產(chǎn)擺在首位抓緊、抓好、抓實(shí)。發(fā)動群眾，實(shí)行全員、全面、全方位、全過程的安全生產(chǎn)管理。 7．負(fù)責(zé)調(diào)查、處理各類事故和隱患整治，對因違章指揮或決策失誤而造成的職工亡人事故承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第十三條 總工程師的安全生產(chǎn)責(zé)任1．在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實(shí)上級有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策。對本項(xiàng)目安全生產(chǎn)負(fù)全面技術(shù)指導(dǎo)責(zé)任。制定安全生產(chǎn)和改善勞動條件的規(guī)劃并組織付諸實(shí)施。 4．組織并參加安全檢查，對查出的事故隱患，及時(shí)采取整改措施，對危及職工生命的重大事故隱患有權(quán)停止施工，確保安全生產(chǎn)。第十四條 項(xiàng)目副經(jīng)理（安全總監(jiān)）1．在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下對本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。3．根據(jù)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)章制度的要求，負(fù)責(zé)組織本項(xiàng)目日常的安全生產(chǎn)督察工作，對督查中發(fā)現(xiàn)的重大問題，有權(quán)下令停工整改。5．定期（周、月檢）組織安全生產(chǎn)大檢查，及時(shí)消除安全隱患，及時(shí)處理不安全因素，組織召開項(xiàng)目部周及月安全隱患排查會。