【正文】 多種還款方式。 （三）貸款管理 貸款申請審批流程：職工在中心網站上或直接到業(yè)務網點填寫申請表及基本資料→中心受理后職工到指定部門辦理擔保、抵押等手續(xù)→職工攜帶資料原件及抵押、擔保證明到中心辦理貸款→中心核實原件無誤后簽定貸款合同→銀行放款。 （二）歸集管理 公積金繳存流程：單位開戶→單位職工置卡→與繳交單位簽定協(xié)議（多種繳交模式）→單位進賬后持銀行單據到中心打印憑證→款項到賬后中心進行分 配。在滿足當前業(yè)務的前提下，充分考慮今后 5 年內業(yè)務湖北省住房公積金綜合信息系統(tǒng)建設總體方案 5 發(fā)展的要求以及長期升級的技術支持。 （ 9）正確處理系統(tǒng)安全性、穩(wěn)定性 、嚴謹性、高效性及靈活性的關系，在確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的前提下，滿足高效、靈活的需求，同時兼顧管理的嚴謹性。 （ 7）建立嚴格權限的管理制度。 （ 5）業(yè)務操作系統(tǒng)、管理系統(tǒng)、會計核算系統(tǒng)一體化，實現信息共享。實行決策層（中心風險防范委員會）、管理層（中心業(yè)務處室）、操作層（中心營業(yè)部、分中心、縣（市、區(qū)）辦事處）三級管理，各層面相分離。 （ 2）單獨核算與統(tǒng)一核算二者兼顧。 五、業(yè)務系統(tǒng)設計原則 （一）總體原則： 考慮到目前縣市區(qū)住房公積金管理實際，業(yè)務系統(tǒng)既要滿足統(tǒng)一計算機管理程序、統(tǒng)一業(yè)務操作規(guī)程、統(tǒng)一統(tǒng)計報表、分散管理、單獨核算的要求，又要滿足統(tǒng)一決策、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一核算的要求。 四、全省業(yè)務系統(tǒng)運行模式 全省住房公積金業(yè)務系統(tǒng)要統(tǒng)一實行以中心為主、自主經營、獨立核算、數據集中、省建設廳全面監(jiān)管 的運行模式。 三、工作模式 建設廳設立住房公積金綜合信息系統(tǒng)建設領導小組，負責全省住房公積金綜合信息系統(tǒng)建設的組織 、領導和協(xié)調工作，領導小組下設辦公室（掛靠在省建設廳住房公積金監(jiān)管處），具體負責全省住房公積金綜合信息系統(tǒng)技術方案的總體設計，結合當前需求與發(fā)展要求，統(tǒng)一制定全省業(yè)務需求標準；按照分級投資建設的原則，負責省級監(jiān)管信息系統(tǒng)及省 —— 市網絡聯(lián)接的建設；負責對各市州信息系統(tǒng)建設進行統(tǒng)一組織和指導，并建立有效的系統(tǒng)維護機制。 。 。按照經濟實用、成熟先進、持續(xù)穩(wěn)定的要求，確定信息系統(tǒng)建設的規(guī)模和軟硬件檔次。對現有的住房公積金各業(yè)務子信息系統(tǒng)要充分利用、發(fā)揮效益，對 新建系統(tǒng)要科學論證，硬件設備通過政府采購湖北省住房公積金綜合信息系統(tǒng)建設總體方案 3 形式購置。住房公積金業(yè)務數據要向市、州集中，統(tǒng)一的市級數據中心支持所有轄區(qū)內的業(yè)務應用。將各級住房公積金管理業(yè)務統(tǒng)一納入住房公積金綜合信息系統(tǒng)，統(tǒng)一數據標準（指標體系和數據結構）、安全標準和網絡接口標準，并形成統(tǒng)一的核心應用軟件，同時兼顧地方特殊性。與財政、工商、稅務、銀行、房產、公安等其他相關部門橫向完成信息交換與共享 ,社會保障信息橫向交換可在市級或省級完成。在新建系統(tǒng)和系統(tǒng)升級時執(zhí)行全省統(tǒng)一標準 ,按事權、財權分級管理的原則，由省、市兩級分別負擔建設所需資金。充分利用現代信息技術，以門戶網站、電話咨詢等為主要形式，為社會公眾提供多形式、全方位的信息查詢和政策咨詢服務。作為社會保障子系統(tǒng)，要及時更新全省住房公積金數據中心的共享信息，為全省住房公積金系統(tǒng)內跨中心的整合業(yè)務提供參照性信息協(xié)同，并為電子政務更大范圍的數據交換和更高層次的宏觀決策提供支持。通過對住房公積金業(yè)務數據庫的深度挖掘，重構住房公積金信息采集體系，及時準確地掌握住房公積金服務對象基本信息和繳交狀況、資金使用狀況，為科學湖北省住房公積金綜合信息系統(tǒng)建設總體方案 2 制定和調整各項政策提供支持。通過住房公積金信息網絡對住房公積金（包括中心公積金銀行專戶）運行進行實時監(jiān)管，降低住房公積金資金風險，保障資金安全運行。利用信息技 術，整合和優(yōu)化業(yè)務處理模式，將住房公積金的歸集、支取、貸款、會計核算、決策和辦公等，全部納入計算機管理系統(tǒng)，實現本地住房公積金業(yè)務全過程的管理。湖北省住房公積金綜合信息系統(tǒng)建設總體方案 1 湖北省住房公積金綜合信息系統(tǒng) 建設總體方案 一、總體目標 湖北省住房公積金綜合信息系統(tǒng)建設的總體目標是：按照湖北省電子政務建設總體規(guī)劃和國家住房公積金綜合信息系統(tǒng)建設要求，依托政務網絡平臺，搭建集中統(tǒng)一、分層互聯(lián)、安全高效的網絡體系；重構和優(yōu)化住房公積金各業(yè)務子系統(tǒng)的業(yè)務處理模式，建立規(guī)范的業(yè)務管理體系、有效的住房公積金監(jiān)管體系和科學的分析決策體系；構建住房公積金業(yè)務子系統(tǒng)內部以及與其他相關系統(tǒng)之間的信息共享及交換平臺和統(tǒng)一的住房公積金公共服務平臺。具體任務是： 。 。 。 換體系。 。 二、建設原則 、統(tǒng)一標準、分步實施、分級負擔、網絡互聯(lián)、信息共享。 、橫向交換。 。 、州級城市。 。 。在同等條件下，優(yōu)先購買使用國產信息產品。住房公積金綜合信息系統(tǒng)建設要立足于現行住房公積金政策和管理體制，同時為將來住房公積金改革和業(yè)務發(fā)展留有余地。使用全省電子政務統(tǒng)一的信息安全平臺，結合自身的安全體系建設，充分保證系統(tǒng)、網絡和數據的安全。各市州住房公積金管理中心負責本地業(yè)務管理信息系統(tǒng)建設，并配合做好網絡聯(lián)接建設。即在各地住房公積金管委會的決策指導下，管理中心負責住房公積金運作及核算管理，建立所轄范圍內不依靠銀行的獨立數據中心，湖北省住房公積金綜合信息系統(tǒng)建設總體方案 4 省建設廳通過全省電子政務平臺將各地所有業(yè)務數據納入到監(jiān)管信息系統(tǒng)，建立省級數據中心，并通過與各地商業(yè)銀行聯(lián)網，對全省住房公積金實行實時監(jiān)管。 （ 1）自主設置管 理權限與統(tǒng)一設置管理權限二者兼顧。 （ 3）資金分散管理與統(tǒng)一調度二者兼顧。 （ 4）實行統(tǒng)一對外、減化手續(xù)、內部業(yè)務分流處理的原則。 （ 6）自行設立賬套，可根據需要增添核算、稽核項目。 （ 8）操作層面實行綜合柜員制。正確處理當前應用與長遠發(fā)展的關系。與銀行聯(lián)合辦理公積金聯(lián)名銀聯(lián)卡，集身份證、賬號、公積金憑證為一體，依靠銀行平臺，使公積金的查詢、支取、還貸等業(yè)務更加快捷，并保持銀行卡功能。 公積金支取流程：職工申請→中心審批→審批通過后將批準的提取金額從聯(lián)名卡內公積金賬戶上轉到個人存款賬戶上。 還款業(yè)務流程：公積金繳存戶可委托中心定時扣取公積金償還貸款，如余額不足則委托銀行從其個人存款戶上扣劃。 （四）會計核算 系統(tǒng)自帶財務系統(tǒng)，并且集合了用友財務軟件的類似功能，可與銀行賬戶自動核對，每日日結，銀行次日提供對賬單，保證數據準確無誤。 （五）系統(tǒng)主要實現的目標 、業(yè)務、數據的“大集中管理”。 。 。 。 各業(yè)務子系統(tǒng)間無縫集成，實現中心所有業(yè)務的集中和規(guī)范化管理。 從“業(yè)務為核心”向“客戶為核心”的轉變，實現以客戶為中心的管理體系。 以高效、便捷、優(yōu)質的服務平臺作為系統(tǒng)的展現。 在數據統(tǒng)一集中到中心的前提下，縣市區(qū)辦事處、分中心采 用數據獨立應用模式。 湖北省住房公積金綜合信息系統(tǒng)建設總體方案 7 完善、嚴謹的系統(tǒng)內控機制和業(yè)務授權體系。 六、建設步驟 業(yè)務管理信息 系統(tǒng)建設采取獨立開發(fā)和聯(lián)合開發(fā)兩種形式，各地可結合實際情況自行選擇。 招標設計期 省建設廳 統(tǒng)一制定了《湖北省住房公積金業(yè)務管理信息系統(tǒng)需求標準》，各中心 據此形成各自的實施方案，經審查批準后形成最終的軟硬件采購《標書》進行招標，選擇市場占有率高、技術力量強、服務信譽好的軟硬件開發(fā)商進行合作。聯(lián)合開發(fā)的中心可選擇一個中心先做試點，再組織培訓和推廣。 系統(tǒng)統(tǒng)一期 湖北省住房公積金綜合信息系統(tǒng)建設總體方案 8 在條件成熟的時候，可以著手統(tǒng)一系統(tǒng)，只保留一個版本，合并各管理中心數據，最終實現數據大集中。其總體設計原則如下： 1．安全性。 2．適用性。在滿足應用需求的前提下，要考慮建設成本。依照國際標準和規(guī)范，采用成熟的組網技術和先進的網絡體系結構，廣泛汲取信息系統(tǒng)建設經驗，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標準。按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施的建設原則進行系統(tǒng)設計，滿足不同建