【正文】 實現(xiàn)電力生產(chǎn)生產(chǎn)企業(yè)自身效益的基礎和保證。”主席把電力譽為先行官，一語道破電力工業(yè)在國民經(jīng)濟中的作用、地位及基本特征，決定了電力工業(yè)具有與其它行業(yè)不同的性質(zhì)，即要求有極高的可靠性、安全性。三大元帥升帳，就有勝利的希望。（3）“安全第一”是由電力在國民經(jīng)濟中的戰(zhàn)略地位所決定的。隨著電力工業(yè)的發(fā)展向著集約化、系統(tǒng)化、自動化和電子化發(fā)展，為保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，必須保證電網(wǎng)高度集中統(tǒng)一。③點多面廣，工作分散，各個電廠、變電站雖然分布在各地，在行政上都是獨立的單位，但發(fā)、供、用電設備都通過電網(wǎng)連成—個整體。因此，在任何時刻，電力的生產(chǎn)、輸送、分配和消耗都必須嚴格地保持平衡。①發(fā)、供、用密切相關，產(chǎn)、供、銷同時完成，電力不能儲存，發(fā)、供、用電必須保持連續(xù)性，并必須保證電能質(zhì)量。電能應用的廣泛性，決定了電力工業(yè)是一種社會公益型行為；因為，電力生產(chǎn)的安全可靠性關系著整個國民經(jīng)濟建設和人民生活。電力工業(yè)是重要二次能源工業(yè)。五、電力生產(chǎn)必須堅持“安全第一”方針的重要意義什么是電力生產(chǎn)“安全第一”的方針？對發(fā)電廠來講：就是要加強安全生產(chǎn)領導，發(fā)揮安全保證及安全監(jiān)督兩個體系作用，認真落實各級人員安全生產(chǎn)責任制；充分發(fā)動群眾開展反事故活動，在進行發(fā)電生產(chǎn)的時候，把安全工作放在首位，作為頭等大事來抓；在生產(chǎn)工作中，牢固樹立“安全第一”的思想，把安全發(fā)、供電作為全廠的首要任務和中心環(huán)節(jié)踏踏實實地抓好，真正解決生產(chǎn)過程中存在的各種問題，把安全生產(chǎn)搞好。正在開始運用引進的現(xiàn)代管理理論和科學方法及計算機信息系統(tǒng)來指導我們的管理工作；再加上認真貫徹安全生產(chǎn)方針和一系列法規(guī)和規(guī)章制度?？梢哉f現(xiàn)在我國已經(jīng)形成了現(xiàn)代安全管理的新體制，有了較完整的科研、教育機構(gòu)為安全生產(chǎn)服務。10)1994年7月國務院發(fā)布《中華人民共和國勞動法》。8)1990年3月發(fā)布《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》。6)1986年5月發(fā)布《關于重大責任事故的幾項暫行規(guī)定》。4)1984年5月國務院發(fā)布《中華人民共和國消防條例》，1998年4月29日九屆人大一次會議通過《消防法》。2)1980年4月國務院發(fā)布的《關于公交企業(yè)加強法制教育、嚴格依法處理職工傷亡事故的報告》。使安全衛(wèi)生工作有了具體的依據(jù)。國家確立了“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針。事故再次大幅度上升。③19661976年：由于動亂國民經(jīng)濟遭到最嚴重的損失，安全工作也受到嚴重的玻壞，出現(xiàn)一次大倒退。這時期國家又發(fā)布了“安全生產(chǎn)五項規(guī)定”等一系列安全衛(wèi)生法規(guī)，對推進安全生產(chǎn)起到了決定性的作用。實行了“調(diào)整、鞏固、充實、提高的方針，使國民經(jīng)濟得到恢復。(2)停頓和倒退階段(19581976年)①19581960年，在左傾錯誤思想的影響下，“浮夸風”、“瞎指揮”破壞了發(fā)展經(jīng)濟的各方面工作，安全生產(chǎn)規(guī)章制度受到破壞，使事故上升到建國以來的第一次事故高峰。這一時期國家還陸續(xù)頒布了一些安全法規(guī)，有三大規(guī)程等1 1 9種之多。大致可以分為三個階段：(1)建立和發(fā)展階段（19491957年）一九五二年第一次提出了“安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”的早期安全生產(chǎn)方針。要發(fā)展生產(chǎn)力，就必須保護人在生產(chǎn)中的生命安全和身體健康?，F(xiàn)代化生產(chǎn)不重視安全生產(chǎn)是不行的。建國40多年來，為了實現(xiàn)這一方針，黨和國家制定了一系列安全生產(chǎn)政策、法令、法制、規(guī)定等。安全生產(chǎn)是我們黨和國家的一貫方針，是社會主義企業(yè)的一項基本原則，新中國建立早在五十年代社會主義建設初期，黨就提出“安全第一”的方針。三、安全生產(chǎn)為什么是企業(yè)的頭等大事？一九八0年國務院在關于處理“渤海二號鉆井船”事故的決定中指出：“安全生產(chǎn)是全國一切經(jīng)濟部門和生產(chǎn)企業(yè)的頭等大事”，要真正掌握領會國務院決定的精神實質(zhì)，就要從以下幾個方面來認識提高。就是要求：“在進行生產(chǎn)的時候把安全工作放在首位，作為頭等大事來抓。③主觀臆斷，圖省事，怕麻煩。①麻痹思想及僥幸心理。這種觀點實際上是一些同志忽視安全生產(chǎn)的一種借口，對安全生產(chǎn)危害很大。有人認為“常在河邊走，哪能不濕鞋”；“只要搞生產(chǎn)，事故就難免”。(3)要尊重客觀規(guī)律，講究按科學辦事，絕對不能冒險蠻干。(2)不應該把安全與生產(chǎn)對立起來。(1)根除重生產(chǎn)、輕安全的思想。這就要我們首先必須對安全工作十分重視，牢固地樹立“生產(chǎn)必須安全、安全保證生產(chǎn)”的辯證統(tǒng)一的思想。為此就如何貫徹安全生產(chǎn)方針敘述如下：必須正確理解安全生產(chǎn)的方針。企業(yè)在進行安全管理時，不能離開國家制定的安全生產(chǎn)方針。（略）二、什么是安全生產(chǎn)方針？一九八五年初，全國安全生產(chǎn)委員會提出了“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針，它是我國工業(yè)生產(chǎn)的指導方針。上級機關及本廠有關安全文件學習要點。二是提高班組長自身的素質(zhì)，以適應電力安全生產(chǎn)需要，創(chuàng)出班組安全管理的新局面、新水平、新高度。經(jīng)常舉辦“班組長安全培訓班”，可共同探討如何來提高班組長安全管理水平。另外強化班組安全管理和提高全班職工素質(zhì)，這兩項重要工作，均落在班組長身上。因此，對安全生產(chǎn)來說，班組是一個至關重要的單元，是開展安全工作的主要對象。 班組長安全培訓的現(xiàn)實意義。安全教育是增強安全知識和安全技術(shù)水平的重要工作。因此，電力生產(chǎn)安全教育工作十分重要，只有大力加強安全思想教育，提高電業(yè)職工安全意識和安全技術(shù)水平，把安全工作落實到電力生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)上，才能有效地防患于未然，不斷提高安全生產(chǎn)水平。但是，在電力生產(chǎn)過程中，各類重、特大事故仍然時有發(fā)生，直接危急電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行。隨著國民經(jīng)濟迅速發(fā)展，用電量日益增大，電力工業(yè)的發(fā)展向著集約化、系統(tǒng)化、自動化和電網(wǎng)穩(wěn)定化發(fā)展。本培訓教材內(nèi)容豐富，文字淺顯，通俗易懂，適合班組長、安全監(jiān)察人員和領導干部閱讀參考。由于本人水平有限，缺乏經(jīng)驗，又缺少專業(yè)性參考書籍，編寫時間倉促，錯誤在所難匿免，有不妥之處，敬請讀者批評指正，感謝不盡。本教材是根據(jù)我從事安全監(jiān)察工作20余年積累的資料和經(jīng)驗體會，結(jié)合電力安全生產(chǎn)的實際情況；著重于班組長的安全培訓，主要介紹對安全生產(chǎn)方針認識、班組安全管理、現(xiàn)代安全管理知識簡介、電力生產(chǎn)防火與防爆等，對以上主要內(nèi)容有關聯(lián)的其它內(nèi)容也作簡要闡述。班 組 長 安 全 培 訓 教 材編寫：冀錦云山西省神頭第一發(fā)電廠安監(jiān)處一九九七年十一月二十日前 言為了加強班組安全標準化建設，搞好班組長安全培訓，提高班組安全管理水平。廠安監(jiān)處今年以來分期分批舉辦職工安全輪訓班和班組長安全專題培訓，現(xiàn)將安全培訓班講課材料進行整理編寫印刷，供各級領導、安全監(jiān)察人員對班組長進行安全培訓的講義材料，亦可作為班組長安全工作手冊；也可作為各級安全監(jiān)察人員和班組安全員的業(yè)務參考。為期望各級領導和班組長對班組安全管理重要性的認識，特將中華全國總工會等部門下發(fā)《工業(yè)企業(yè)班組安全建設意見綱要》、部水利電力工會下發(fā)《電力企業(yè)班組建設規(guī)定》以及省電力局下發(fā)《關于加強班組安全工作的規(guī)定》作為附錄編后，供各級領導、安全監(jiān)察人員及班組長學習和工作中參考。編者： 冀錦云一九九七年十一月二十日《班組長安全培訓教材》共有七個部分的內(nèi)容，較系統(tǒng)地闡述了進一步提高對安全生產(chǎn)方針的認識、班組安全管理、班組長如何抓好班組安全工作，如何創(chuàng)建安全標準化班組，現(xiàn)代管理知識簡介，電力生產(chǎn)防火與防爆以及上級有關班組安全管理規(guī)定要求。班組長安全培訓教材編寫：冀錦云 校對：康澤楓山西省神頭一電廠安監(jiān)處翻印山西省神頭一電廠勞動服務公司印刷廠印刷目 錄第一節(jié) 進一步提高對“安全第一、預防為主”方針的認識………………（7）班組長安全培訓必要性…………………………………………………（7）什么是安全生產(chǎn)方針？…………………………………………………（8）安全生產(chǎn)為什么是企業(yè)的頭等大事……………………………………（9）建國以來安全生產(chǎn)工作的回顧…………………………………………（10）電力生產(chǎn)必須堅持“安全第一”的方針的重要意義…………………（12）建立安全機制、促進安全生產(chǎn)…………………………………………（15）安全工作與安全管理……………………………………………………（15）安全生產(chǎn)與法制…………………………………………………………（23）嚴格貫徹執(zhí)行規(guī)程制度…………………………………………………（33）1 0、怎樣搞好現(xiàn)場作業(yè)安全工作…………………………………………（43）第二節(jié) 班組安全管理………………………………………………………（54）班組安全管理概述………………………………………………………（54）班組安全管理的重要性…………………………………………………（54）班組在企業(yè)中的地位……………………………………………………（55）班組長在保證安全生產(chǎn)中的作用………………………………………（56）班組長的任務……………………………………………………………（57）班組長的基本職責和職權(quán)………………………………………………（58）班組長安全生產(chǎn)責任制…………………………………………………（59）班組長應具備的條件和能力……………………………………………（63）班組的安全管理…………………………………………………………（64）班組安全目標管理……………………………………………………（67）第三節(jié)班組長如何抓好班組安全工作……………………………………（69）班組長的工作方法………………………………………………………（69）班組長安全工作程序……………………………………………………（70）班組長思想政治工作的方法……………………………………………（76）抓好班組安全工作的幾項基本環(huán)節(jié)……………………………………（81）怎樣當好班組安全第一責任者？………………………………………（82） 第四節(jié) 創(chuàng)建安全標準化班組…………………………………………… （84）創(chuàng)建安全標準化班組活動的重要意義………………………………… （84）標準化管理有哪幾個分支……………………………………………… （84）安全標準化班組的條件………………………………………………… （85）班組一日安全工作標準化程序………………………………………… （86）積極推行安全標準化作業(yè)……………………………………………… （87）第五節(jié) 現(xiàn)代安全管理知識簡介………………………………………… （91）安全心理學……………………………………………………………… （91）安全系統(tǒng)工程…………………………………………………………… （95）安全性評價………………………………………………………………（104）其它有關安全管理知識介紹……………………………………………（106）第六節(jié) 電力生產(chǎn)防火與防爆……………………………………………（109）防火工作概述……………………………………………………………（109）防火責任制與消防管理…………………………………………………（109）電纜系統(tǒng)防火……………………………………………………………（111）燃油系統(tǒng)防火……………………………………………………………（114）汽輪機油系統(tǒng)防火………………………………………………………（116）氫系統(tǒng)防火與防爆………………………………………………………（118）電力主變壓器防火………………………………………………………（120）制粉系統(tǒng)防火與防爆……………………………………………………（123）檢修現(xiàn)場防火要求與安全措施…………………………………………（126）班組修理間和各類倉庫防火要求……………………………………（128）附錄一：……………………………………………………………………（130）中華全國總工會國家經(jīng)委關于《工業(yè)企業(yè)班組安全建設意見綱要》………………（130）附錄二：……………………………………………………………………（132）部關于《電力企業(yè)班組建設規(guī)定》……………………………………………（132）附錄三：……………………………………………………………………（142）省電力公司關于《加強班組安全工作的規(guī)定》…………………………………（142）第一節(jié) 進一步提高對“安全第一、預防為主”方針的認識一、班組長安全培訓必要性電力安全生產(chǎn)教育的重要性。對安全生產(chǎn)的要求也要向高水平發(fā)展，才能相適應。電力事故不僅使電力企業(yè)受到經(jīng)濟上的損失也給社會帶來很大損失。為什么要進行安全教育？安全教育是企業(yè)安全工作的一項重要內(nèi)容，也是搞好安全生產(chǎn)的重要措施。安全教育之所以重要，首先在于它能提高廣大職工搞好安全全生產(chǎn)的責任感和自覺性，為貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針和政策、法令奠定良好的思想基礎；其次還在于它能幫助職工掌握安全知識，提高安全技術(shù)水平，把生產(chǎn)熱情和科學態(tài)度結(jié)合起來，避免事故的發(fā)生。班組是企業(yè)的細胞，是搞好安全生產(chǎn)的基礎。而在這—對象中，作為“兵頭將尾”的班組長，所掌握的安全管理知識的多少，將對班組的安全工作好壞以及對企業(yè)的安全生產(chǎn)產(chǎn)生直接影響。為此，作為班組長，必須加強安全管理知識的學習。對班組長安全培訓的現(xiàn)實意義主要有兩點：一是提高班組長認識，加強班組安全管理，夯實安全基礎工作。三是創(chuàng)建安全標準化班組建設需要，通過班長安全管理水平提高，使班組安全工作做到標準化、規(guī)范化、程序化的安全一流班組。（略）上級領導有關加強班組安全管理工作的講話重點。方針是工作的指南，它給人們指出行動的方向。如果不正確理解和不認真貫徹安全生產(chǎn)方針，企業(yè)的安全管理也就難以搞好。安全生產(chǎn)方針十分簡明，很容易記，但要做到正確理解，并認真地貫徹執(zhí)行卻不容易。端正態(tài)度，提高認識，認真貫徹安全生產(chǎn)方針。糾正“生產(chǎn)有計劃，安全一句話”等忽視安全的片面看法。必須弄清安全與生產(chǎn)兩者辯證統(tǒng)一的關系。(