蘭州建設國家創(chuàng)新型試點城市工作實施方案最后稿doc-蘭州建設-展示頁
2024-11-03 17:50本頁面
【正文】 心和中試基地， 96 個高?？蒲袡C構， 36 個企業(yè)科研機構， 3個國家級大學科技園， 16個科技企業(yè)孵化器。 （三）科技創(chuàng)新資源豐富 科研體系比較完善 蘭州集中了甘肅省 80%以上的科研機構和專業(yè)人才，擁有 萬專業(yè)技術人員，每萬人擁有專業(yè)技術人員數(shù)居全國前列，綜合實力較強。 高新技術產(chǎn)業(yè)增長 較快 蘭州高新區(qū)現(xiàn)有入駐企業(yè) 1730 戶，其中高新技術企業(yè)達到 347 家，高新技術產(chǎn)業(yè)增加值達到 62 億元，占工業(yè)增加值的 %。 工業(yè)經(jīng)濟 發(fā)展規(guī)模較大 近 年來，引進國內外資金 300億元，一批世界 500強企業(yè)和知名品牌 相繼 落戶蘭州，建成了以 1000 萬噸煉油、 70萬噸乙烯、 45 萬噸電解鋁為代表的一批重大工業(yè)項目。經(jīng)過 60 年的發(fā)展，形成了以石油化工、有色冶金、裝備制造、能源電力、醫(yī)藥生物、農(nóng) 產(chǎn)品加工為主體，門類比較齊全的工業(yè)體系 ,全市有工業(yè)行業(yè) 40 多個，產(chǎn)品 2萬余種，工業(yè)精品 5000多種。爭取國家擴大內需項目 288項，落實中央投資 ，引進資金 億元。城市居民人均可支配收入達到 ，比上年 增長 %；農(nóng)民人均純收入突破 4000元， 比上年 增長 14%。實現(xiàn)社會消費品零售總額 億元， 比上年 增 長 %。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值 30 億元， 比上年 增長 6%。 經(jīng)濟發(fā)展速度較快 2020年，蘭州市實現(xiàn) 國內 生產(chǎn)總值 920億元， 比上年 增長 %；完成全社會固定資產(chǎn)投資 ， 比上年 增長 %。 蘭州 是西隴海蘭新線經(jīng)濟帶的重要支撐點和輻射源，也是新亞歐大陸橋通往中亞、西亞和歐洲的國際大通道和陸路口岸。 1 蘭州建設國家創(chuàng)新型試點城市工作 實施方案 （征求意見稿） 為全面 推進蘭州建設國家創(chuàng)新型試點城市 工作 ，根據(jù) 國家科技部要求，結合蘭州 實際，制定本實施方案。 一、發(fā)展基礎 （一）經(jīng)濟社會較快 發(fā)展 區(qū)位優(yōu)勢明顯 蘭州是甘肅省省會，轄五區(qū)三縣，全市總面積 萬平方公里，其中市區(qū)面積 平方公里，戶籍總人口 萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口 萬人。蘭州作為西北區(qū)域性商貿(mào)中心，市場體系日 趨完善，流通服務功能明顯增強，人流、物流、資金流、信息流相對活躍，大市場、大流通格局已經(jīng)形成。實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值 億元， 比上年增長 %。完成地區(qū)性財政收入 ， 比上年 增長 %；地方財 2 政總收入 億元， 比上年 增長 %。居民消費價格指數(shù)為 %。集中實施了 100 項重大項目，完成投資 。 （二）工業(yè) 基礎雄厚 工業(yè)體系門類比較齊全 蘭州是“一五”期間國家重點建設的 12 個工業(yè)中心城市之一，是西部重要的能源原材料工業(yè)基地。擁有高新技術開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)兩個國家級開發(fā)區(qū)和金川工業(yè)科技園等一批具有較強實力的工業(yè)經(jīng)濟園區(qū) ,已成為全國重要的石油化工、有色冶金和裝備制造業(yè)基地。現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 504 戶， 2020年 工業(yè)增加值 330億元，占 3 全市 GDP 的 %，占全省工業(yè)總量的 %。初步形成了新材料、節(jié)能環(huán)保、電子信息、先進制造、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)。有兩院院士 17人，高校 18 所?？蒲虚_發(fā)涉及 15 個領域， 20 多個專業(yè)方向。 2020 年以來市委、市政府制定出臺了《 關于增強自主創(chuàng)新能力建設創(chuàng)新型城市的決定》、《蘭州市科學技術 獎勵辦法》等 12 項區(qū)域性科技政策，加速 了科技 4 與經(jīng)濟的有機結合；蘭州市及 市轄 八個縣（區(qū)）連續(xù) 3 次通過全國縣（市）科技進步考核， 2020年，蘭州市獲得全國科技進步考核工作先進單位稱號；知識產(chǎn)權政策法規(guī) 不斷完善，公共服務水平和專利技術轉化水平得到顯著提高，已建成國家級專利技術（蘭州）展示交易中心，近三年來轉化科技成果 200余項，申請專利 3709件，形成專利授權 1799件，實現(xiàn)技術產(chǎn)權交易額 32 億元； 2020 年，蘭州地區(qū)科研機構獲國家科技獎 10 項，省級 124 項，評出市級科技進步獎 80項；榮獲“全國知識產(chǎn)權工作示范市”、“國家創(chuàng)新型試點城市”、“中國節(jié)能 減排 20 佳城市”、“國家創(chuàng)業(yè)型試點城市”等榮譽稱號。 承擔國家 科技 項目基礎較好 蘭州市先后承擔了 “甘肅省河西走廊星火產(chǎn)業(yè)帶蘭州段建設”、“重要技術標準研究試點城市”、“知識產(chǎn)權試點城市”和“科技興貿(mào)試點城市”等 6 項國家科技專項和試點任務，有 4個縣區(qū)獲得國家財政部、科技部“富民強縣科技計劃項目”的支持。 省市政策 甘肅 省委提出了“中心帶動、兩翼齊飛、組團發(fā)展、整體推進”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和建設“蘭白都市經(jīng)濟圈” 的重大部署 以及 市委、市政府 實施 的“ 1355”發(fā)展戰(zhàn)略，對蘭州發(fā)揮“中心帶動”作用做 了全面的謀劃布局 ，并提出了具體的創(chuàng)新型城市發(fā)展思路。一是 企業(yè)技術研發(fā)能力弱， 產(chǎn)品附加值不高。二是以企業(yè)為 主體的技術創(chuàng)新體系還不完善。三是創(chuàng)新投融資渠道不暢。 二、思路和目標 （一） 總體 思路 圍繞 甘肅 省委區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和 蘭州 市委“ 1355”發(fā)展戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新為 先導，以培育創(chuàng)新主體為重點，以政策扶持為引導，以創(chuàng)新體制機制為突破口，以自主創(chuàng)新統(tǒng)籌經(jīng)濟、科技、教育發(fā)展，著力提高自主創(chuàng)新能力和 引進消化吸收再創(chuàng)新能力，全方位推進技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新； 實施創(chuàng)新型城市建設重大工程， 加快高新技術改造傳統(tǒng) 產(chǎn)業(yè)進程，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構， 培育新能源 、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高技術產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè) ；強化城市創(chuàng)新功能，增強區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展能力， 加強產(chǎn)學研結合、科技創(chuàng)新平臺和服務體系建設，加速科技成果轉化 ， 為 蘭州提前六年實現(xiàn)小康社會目標 提供強大的科技支撐和創(chuàng)新動力。 三、試點內容和重點任務 （一）改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) “十二五”期間，重點改造提升以石油化工、有色冶金、裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、建材等為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，每年滾動實施 100 項重點 工業(yè)項目，突出抓好蘭州石化公司煉油和乙烯擴能改造項目、藍星公司和 遠東化肥擴能改造、蘭州吉利汽車生產(chǎn)工藝改進、“蘭州航天科技園” 建設 、高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”等一批重大項目建設。依托“蘭州國家石化新材料產(chǎn)業(yè)化基地”，爭取建設總投資達 億元的國家戰(zhàn)略性石化產(chǎn)業(yè)基地項目，建成年原油煉化 2020 萬噸，乙烯 150 萬噸 的能力 ，建
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