【正文】 本資源，而且供應充足，能夠滿足項目的需要。根據(jù)揚州市發(fā)展和改革局《關于揚州市社會福利中心建設項目建議書的批復》(寧發(fā)改批(2011) 號)，揚州市民政局作為項目承辦單位，負責項目建設的管理工作。本項目符合依據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、《全國民政科技發(fā)展中長期規(guī)劃綱要（20092020年）》的要求。揚州市城區(qū)公路交通網(wǎng)以城區(qū)為中心呈放射狀，規(guī)劃在完善這一網(wǎng)絡基礎上提高現(xiàn)有公路等級、改善公路技術狀況，保證城區(qū)與縣屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村由水泥路面的公路相通，2008年底建成通車的浦南高速公路在揚州設有互通口（項目毗鄰），浦南高速公路的建成通車，使揚州至省城福州的路程只不過3個小時車程。峰福鐵路為國家Ⅱ級鐵路干線，為鐵路入閩第二通道，雖然鐵路入閩通道繼續(xù)增加，作為入閩鐵路通道的建設作用有所降低，但它作為福建省主要運輸干線的地位并未改變，峰福鐵路縱貫揚州市境，并穿過揚州城區(qū)，揚州火車站距項目區(qū)只有十幾分鐘的車程，為鐵路三級站。機場現(xiàn)已開通23條至國內(nèi)主要城市的航線，井籌備二期擴建，爭取近期開通至東南亞、日本等境外國際航線。 目前由公路至武夷山機場約1個小時車程，武夷山機場為國內(nèi)支線機場，同時也是國內(nèi)重要的旅游機場。年平均氣溫18oC，無霜期282天，年平均降雨量1700~2400毫升。 揚州市屬中亞熱帶季風氣候，光熱資源豐富。 揚州市城區(qū)屬典型的山區(qū)河溪流域，河道彎曲，兩岸發(fā)育不對稱灘地及一級階地，雨季期間灘地淹沒，部分地段河岸沖刷較嚴重；為山區(qū)季節(jié)性河流，洪水來勢猛，歷時短，多發(fā)生在春夏季節(jié)，每逢大降水（20年一遇），就會造成河水猛漲，洪水泛濫成災。、水文及氣象情況 揚州市主要屬閩江水系，沿建溪而下，直至流入閩江。項目區(qū)位于揚州市區(qū)的東北位置，為過境崇陽溪的上游。 項目場址建設條件揚州市屬山地丘陵區(qū)，丘陵山地面積占全市總面積的90%，地貌分山地、丘陵、平原和山間盆地呈梯狀分布。 項目區(qū)用地情況本項目擬用地建設區(qū)域占地總面積為40畝（26640平方米）,為劃拔地，項目用地選址與用地規(guī)模合理，經(jīng)揚州市國土資源局以《建設項目用地預審意見書》(寧國土資2010預 116號)批準。揚州市與南平地區(qū)8個縣市接壤，正處于全區(qū)中心位置。東鄰政和、松溪；南接建甌、順昌；西連邵武、光澤；北界武夷山、浦城。31′—118186。06′27186。第二章 項目區(qū)概況 地點與地理位置揚州，又名寧城，隸屬南平一市，閩北腹地，海西后援。救助站建成后，將更加體現(xiàn)揚州社會的關愛。同時，通過組織豐富多彩的活動，充實老年人的精神生活，讓老人能有機會和場所進行交流、溝通，相互幫助，實現(xiàn)老有所養(yǎng)，老有所樂，進而改善老年人的生活狀況，提高老年人的生活質(zhì)量。 資金籌措本項目固定資產(chǎn)總投資3100萬元，資金來源：其中，利用爭取上級補助資金1800萬元，揚州市民政局自籌400萬元，揚州市財政配套資金900萬元。 項目立項情況：揚州市民政局為項目的承辦單位，揚州市發(fā)展和改革局于2011年 月以《關于揚州市社會福利中心建設項目建議書的批復》(寧發(fā)改批(2011) 號)對項目進行了立項批復，并指定揚州市民政局為項目的建設單位，根據(jù)批復揚州市民政局即開始了項目的前期準備工作。建筑面積1500平方米；新建流浪乞討人員救助站，占地面積10畝，計劃建設一座綜合樓，建筑面積1500平方米。：新建揚州市社會福利中心項目占地總面積為26640平方米，主要包括：?！督ㄔO項目用地預審意見書》（寧國土資2010預116號）?！蛾P于揚州市社會福利中心建設項目建議書的批復》(寧發(fā)改批(2011) 號)。：總工期4年，即自2012年1月至2015年12月。：揚州市民政局。建筑面積1500平方米?？扇胱≡好?50人。救助站，內(nèi)設醫(yī)務值班室和倉庫。項目建設內(nèi)容：綜合性社會福利機構，內(nèi)設公寓、活動室、健身室、康復中心。新建揚州市社會福利中心項目可行性研究報告書新建揚州市社會福利中心項目可行性研究報告第一章 總論 項目提要：新建揚州市社會福利中心項目。：26640平方米。社區(qū)服務中心，內(nèi)設老人學校、閱覽室、展覽室。項目建設規(guī)模：新建福利院、光榮院、兒童院、老人公寓為一體的綜合性社會福利機構，占地面積25畝，計劃建設二座院民樓，一座老人公寓、一座多功能辦公綜合樓，建筑面積9000平方米。新建社區(qū)服務中心，占地面積5畝，計劃建設一座社區(qū)示范、社區(qū)活動、社區(qū)服務的綜合樓。新建流浪乞討人員救助站，占地面積10畝，計劃建設一座綜合樓，建筑面積1500平方米。：項目負責人 ：余進英聯(lián)系電話： 傳 真： ：揚州市東湖路116號。 編制依據(jù)：。《建設項目選址意見書》（選字第350784201100014號）?！董h(huán)境影響登記表》（ ）。、光榮院、兒童院、老人公寓為一體的綜合性社會福利機構，占地面積25畝，計劃建設二座院民樓，一座老人公寓、一座多功能辦公綜合樓，建筑面積9000平方米；新建社區(qū)服務中心，占地面積5畝，計劃建設一座社區(qū)示范、社區(qū)活動、社區(qū)服務的綜合樓。㎡。、圍墻、大門。 投資估算總投資3100萬元。 研究結(jié)論本項目屬于公用基礎設施的建設，項目完成后使得揚州市的社會福利工作條件大為改善，福利院、光榮院、兒童院、老人公寓建成后，將全面提升揚州市老年人事業(yè)，實現(xiàn)優(yōu)撫軍人、社會三無人員、孤兒與棄嬰、及家庭無力照管的老人等有固定居所。社區(qū)服務中心建成后，將打造一個服務管理平臺，整合城鄉(xiāng)資源，把政府的公共服務和管理向社區(qū)基層延伸，實現(xiàn)城鄉(xiāng)的和諧發(fā)展。揚州市社會福利中心項目可行。位于風景奇秀的武夷山南麓，地處27186。43′，東經(jīng)117186。38′。南北寬69公里，總面積3383平方公里。地理位置十分優(yōu)越，是閩北交通樞紐中心，浦南高速、南武路、205國道、水杉線、橫南鐵路貫穿南北，同時揚州是海峽西岸經(jīng)濟圈中重要的補給線與后援，是閩北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)一個重要組成部分。其中綜合性社會福利機構（含福利院、光榮院、兒童院、老人公寓），占地面積25畝；新建社區(qū)服務中心，占地面積5畝；新建流浪乞討人員救助站，占地面積10畝。地勢由東北向西南傾斜，全市位于武夷山脈，低山外延為丘陵河谷區(qū)，起勢趨緩，山體連續(xù)性差，河流發(fā)育，河床開闊，部分地段呈長條形盆地。地勢低矮,起伏不大，為砂土地、荒地及山地、菜地，無軟土地基或跨越河床地段，無地質(zhì)斷層及山體滑坡地帶，工程地質(zhì)情況良好，經(jīng)過場地整理后即可作為工程建設用地使用。建溪發(fā)源于武夷山脈。近年由于防洪堤工程相繼完成，情況已有所改善，但本項目高程一般不受洪水的影響。冬短夏長，氣候宜人，靜風多，溫差大，雨季集中。有利的氣候條件和生態(tài)環(huán)境，適宜動植物的生殖和繁衍?？晒┢鸾礏737, B757和MD82等中型飛機。規(guī)劃武夷山機場近期達4C級標準，設計吞吐量為51萬人次，遠期達4D級標準，設計吞吐量為150萬人次，成為能完全滿足國際航空需要的國際機場。揚州市河流屬閩江上游支流，主要有西北來自武夷山方向的崇陽溪全長161公里，揚州市境內(nèi)41公里；來自邵武及麻沙方向的麻陽溪，全長130公里；來自浦城方向的南浦溪全長199公里，揚州境內(nèi)49公里；幾條溪流在揚州境內(nèi)匯合后，成為閩江的一條重要支流建溪。、資源本項目符合揚州市發(fā)展規(guī)劃要求。本項目符合《全國服務標準20092013年發(fā)展規(guī)劃》、。本項目對周邊的環(huán)境影響幾乎無影響，經(jīng)規(guī)劃、建設、環(huán)保等單位同意本項目的建設。人力資源，本項目總體工程量不大，本市及鄰近縣市的勞動力資源能滿足施工所需。材料、設備 項目所需的地材、水泥、瀝青、地面磚等建材可在當?shù)鼗蜞徑h市采購。項目運營主要為揚州市社會福利事業(yè)使用，日常使用資源均為普通資源，能夠保證辦公及生活使用。第三章 項目提出的背景及建設的必要性、可行性 項目提出的背景,我國已開始步入老人社會,人口的老齡化趨勢是不爭的事實,就揚州市而言,，,%,已步入老齡化階段,老年問題十分突出,建設一座市級標準化、示范化的社會福利中心越來越顯得重要。 隨著改革的不斷深入，舊的管理體制已被突破，大量“單位人”轉(zhuǎn)為“社會人”，大量的農(nóng)村人口涌入城市，社會流動人口增加，加上教育、管理工作存在一些薄弱環(huán)節(jié)，致使城鄉(xiāng)人口的管理相對滯后，迫切需要建立一種新的社區(qū)化管理模式?！吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、《全國服務標準20092013年發(fā)展規(guī)劃》、《全國民政科技發(fā)展中長期規(guī)劃綱要（20092020年）》的要求，認真做好揚州