【正文】 。進一步完善“政府主導(dǎo)、各界支持、全民參與”弱勢群體資助體系。妥善解決流入人口入學(xué)，按照“以流入地政府管理為主，以全日制公辦中小學(xué)為主”的原則，進一步加強對流動人口子女教育的管理，完善在就學(xué)地參加中考和中招錄取的辦法，加強對接收進城務(wù)工人員隨遷子女的民辦學(xué)校的扶持和管理。 6— 14 歲三類殘疾人口義務(wù)教育入學(xué)率達 92%以上。 應(yīng)屆初中畢業(yè)生升入高中階段教育的比例不低于 92%。 提高九年義務(wù)教育鞏固率。 申報、驗收階段（ 2020 年 5 月 — 2020 年 12 月） （ 1）完成主體材料，接受泉州市級“義務(wù)教育初步均衡發(fā)展”和“義務(wù)教育基本均衡發(fā)展”兩項合一評估核查（ 2020年 5 月或 6 月）； （ 2）繼續(xù)做好整改、補強、提升工作，接受省級評估驗收（ 2020 年下半年）。 （ 4）匯總各鎮(zhèn)（街道）自查情況，明確全市整改補強具體項目（ 2020 年 11 月）。 二、目標任務(wù) 對照《福建省縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展評估標準》，明確職責(zé)分工，落實工作責(zé)任，努力打造我市義務(wù)教育均衡發(fā)展的新局面，使我市義務(wù)教育在普及程度、辦學(xué)條件、教師隊伍、教育經(jīng)費、教育質(zhì)量等五大項目的相關(guān)指標均達到或優(yōu)于省評估標準，力爭于 2020 年順利通過福建省縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展督導(dǎo)評估，為 2020 年實現(xiàn)“福建省教育強市”目標奠定堅實基礎(chǔ)。 1 通 知 晉委 辦 〔 2020〕 112 號 中共晉江市委辦公室 晉江市人民政府辦公室 關(guān)于 印發(fā)《晉江市 義務(wù)教育基本均衡 發(fā)展實施方案 》 的通知 各鎮(zhèn)黨委、政府，各街道黨工委、辦事處，市直有關(guān)單位： 現(xiàn)將《晉江市 義務(wù)教育基本均衡發(fā)展實施方案 》印發(fā)給你們，請 結(jié)合實際 認真貫徹 執(zhí)行 。 中共晉江市委辦公室 晉江市人民政府辦公室 2020 年 11 月 8 日 2 晉江市義務(wù)教育基本均衡發(fā)展實施方案 為全面貫徹落實《國家中 長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（ 20202020）》，加快推進全市義務(wù)教育基本均衡發(fā)展，切實保障我市適齡兒童少年接受公平的義務(wù)教育，根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于進一步推進縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》（閩政〔 2020〕 26號）、《福建省人民政府教育督導(dǎo)辦公室關(guān)于做好縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估準備工作的通知》（閩政教督〔 2020〕 48號）精神，結(jié)合我市實際，特制定實施方案如下： 一、指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，將均衡發(fā)展作為全市義務(wù)教育的重中之重，以辦好每一所學(xué)校、保障每一位學(xué)生公平接受義務(wù)教育權(quán)利為宗旨，以義務(wù) 教育標準化建設(shè)為主線，均衡配置經(jīng)費、設(shè)施、設(shè)備、教師等辦學(xué)資源，努力縮小我市城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間辦學(xué)水平的差距，深入推進我市義務(wù)教育基本均衡發(fā)展和科學(xué)發(fā)展。 3 三 、工作步驟 學(xué)習(xí)、準備階段（ 2020 年 9 月 — 2020 年 10 月） （ 1）組織學(xué)習(xí)《福建省縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展評估標準》，制定實施方案（ 2020 年 9 月）； （ 2）成立晉江市義務(wù)教育基本均衡發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組（ 2020 年 9 月）； （ 3）各鎮(zhèn)（街道）成立工作機構(gòu)，制定本單位工作方案，組織自查自評（ 2020 年 10 月）；。 補強、提升階段（ 2020 年 11 月 — 2020 年 5 月） （ 1）各鎮(zhèn)（街道）對照責(zé)任項目，抓補強、提升（ 2020年 11 月 — 2020 年 12 月）； （ 2）市級結(jié)合“對鎮(zhèn)督導(dǎo)”工作，由教育局、督導(dǎo)室組織對各鎮(zhèn)（街道）完成“ 2020年重點督導(dǎo)項目”的情況及實現(xiàn)“義務(wù)教育基本均衡發(fā)展”和創(chuàng)建“教育強市”評估指標達到度進行第一次督導(dǎo)檢查、業(yè)務(wù)指導(dǎo)（ 2020 年 1 12 月）； （ 3）各單位針對市級督導(dǎo)存在的問題，制定相應(yīng)的整改方案，抓好整改落實，進一步補強、提升（ 2020 年 12 月 — 2020年 3 月）； （ 4）由市政府辦牽頭組織財政局、審計局、教育局相關(guān)人員對各鎮(zhèn)（街道） 2020 年、 2020 年自有資金和增量分成投入教育的情況進行檢查 （ 2020 年初）； （ 5）市級對整改工作進行第二次督導(dǎo)檢查（ 2020年 4 月）； 4 （ 6）各單位根據(jù)督導(dǎo)情況，再整改、提升（ 2020年 5 月）。 四、主要措施 （一） 切實提高義務(wù)教育普及水平。義務(wù)教育階段小學(xué)適齡人口都能按時入學(xué)，初中 適齡人口入學(xué)率保持在 96%以上，初中在校生年輟學(xué)率市區(qū)低于 2%，農(nóng)村低于 3%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)間基本均衡（差異不超過 1 個百分點）。 重視發(fā)展特殊教育。 保障進城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育權(quán)利。 健全弱勢群體 資助體系。落實家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策，積極引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)、個人、社會團體等依法設(shè)立獎 5 學(xué)金、助學(xué)金，建立學(xué)習(xí)有困難、品行有缺點學(xué)生幫扶制度，幫助學(xué)習(xí)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。 （二）全力推進 辦學(xué)條件的基本均衡。根據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和人口集聚趨勢，緊扣城市組團建設(shè)，實施城鎮(zhèn)中小學(xué)擴容和新區(qū)學(xué)校配套工程，統(tǒng)籌中小學(xué)新建、擴建、遷建，按“總量相對穩(wěn)定，局部分類優(yōu)化”的原則，合理優(yōu)化全市學(xué)校布局 ：在進城務(wù)工人員隨遷子女聚集的鎮(zhèn)（街道）加快學(xué)校新建與擴容力度；在生源不足的鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)籌整合中小學(xué)資源，繼續(xù)探索九年一貫制辦學(xué)；在 各大城市組團建設(shè)區(qū)域 預(yù)留教育用地，適時增設(shè)或擴容，以適應(yīng)入學(xué)需求；認真解決人口集中的城鎮(zhèn)學(xué)位緊張問題，消除大班額特別是超大班額現(xiàn)象。中小學(xué)校園用地規(guī)劃，按照初中、小學(xué)生均占地面積不少于省定標準執(zhí)行；中小學(xué)校舍建設(shè)，按照初中、小學(xué)生均校舍面積不少于省定標準執(zhí)行。新建住宅小區(qū)必