【正文】 。各社區(qū)（村）爭取每月為特殊群體至少提供一場電影、一場講座、一場演出、一次展覽、一次輔導。充分發(fā)揮村 (社區(qū) )綜合文化服務中心 (“鄉(xiāng)村舞臺” )和圖書館、文化館總分館機制在村 (社區(qū) )基層服務點的作用，將老年人、未成年人、殘疾人、農民工、農村“三留守”人員、生活困難群眾作為公共文化服務的重點對象，制定切實可行的服務內容、項目和保障計劃。扶持 **縣、 **縣少數(shù)民族語言文字出版物編譯、創(chuàng)作和少數(shù)民族語言節(jié)目制作播映。 。支持成立各類群眾文化團隊，加強輔導培訓和管理引導，促進群眾自辦文化特別是廣場文化活動健康、規(guī)范、有序開展。采取政府 采購等方式，組織地方戲曲院團到農村為群眾演出，每年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)演出不少于 5場，每個行政村演出不少于 1場。廣泛開展城市文明單位與農村結對幫扶，有效推進以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建。在農村開展以“三建”（美麗鄉(xiāng)村建設、道德鄉(xiāng)村建設、文化鄉(xiāng)村建設）“兩評”（五星級文明戶評選，好婆婆、好媳婦、好家庭評選）“一美化”（生態(tài)環(huán)境保護和衛(wèi)生清潔美化）、“一墻（廊）一堂一舞臺”（孝德文化長廊、道德講堂、鄉(xiāng)村舞臺）、“三榜三誦兩公約 ”（善行義舉榜、孝道紅黑榜、先鋒模范榜；三字經(jīng)、弟子規(guī)、朱子家訓；村規(guī)民約、孝德公約）為主要內容的精神文明創(chuàng)建活動，大力推進文明村鎮(zhèn)、文明集市、文明小城鎮(zhèn)創(chuàng)建。全民閱讀”活動，持續(xù)開展“書香之家”評選工作，營造全民愛書、讀書、藏書的良好風氣。華夏文化藝術節(jié)、文化之夏、 百姓大舞臺、文化惠民演出及各縣（市、區(qū)） 9 各具特色的品牌文化活動，推動我市公共文化建設、管理、服務創(chuàng)新發(fā)展。 。建立廣播電視村村通、戶戶通長效運維機制，統(tǒng)籌推進農村廣播電視用戶接收設備配備工作，投資 建設 **城區(qū) 1KW、縣（市）城區(qū) 300W的數(shù)字發(fā)射臺 ， 逐步實現(xiàn) 無線數(shù)字化覆蓋， 使 **城鄉(xiāng)居民打開電視就可收看到 15套地面數(shù)字電視（中央 12套、省市縣各一套）。建立農家書屋出版物補充更新長效機制，保障投入經(jīng)費，每年各農家書屋新書更新率達到 20%以上。 項目。加大對跨部門、跨行業(yè)、跨地域公共文化資源的整合力度，以行業(yè)聯(lián)盟等形式推進我市公共文化機構互聯(lián)互通，開展文化服務“一卡通”、公共文化巡演 8 巡展巡講等服務，實現(xiàn)區(qū)域文化設施資源共建共享。鼓勵我市黨政機關、國有企事業(yè)單位文體設施向社會開放。進一步發(fā)揮政府在基本公共文化服務方面的統(tǒng)籌作用，整合縣 (市、區(qū) )、鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )公共文化設施資源，統(tǒng)籌推進公共文化服務均 衡發(fā)展。各縣（市、區(qū)）公共文化服務機構要積極開展咨詢、講座、培訓、展覽等活動以及圖書、文博、科技等流動文化服務、聯(lián)網(wǎng)服務，打通公共文化服務“最后一公里”，推動公共文化服務更好地向基層延伸。 逐步推動科技館、展覽館、各類文化活動中心等活動場所免費提供基本公共文化服務項目 。繼續(xù)深入推進我市現(xiàn)有的公共圖書館、博物館、文化館、美術館、紀念館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等公共文化設施免費開放工作，錯時開放時間不少于開放時間的三分之一，確保開放時間保證、服務項目健全、服務水平提高。到 2020年末，基本形成我市非物質文化遺產(chǎn)的資源保護體系、平臺展示體系、宣傳推廣體系和產(chǎn)業(yè)協(xié)作體系。 鼓勵社會力量積極參與非物質文化遺產(chǎn)的有效保護和合理開發(fā)利用。 力爭 20202020年期間，申報并獲批國家級非遺項目 23個、省級非遺項目 58個，公布第三、四批市級非遺項目名錄，公布第二、三批市級非遺項目代表性傳承人名單。 。建立優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系，加強優(yōu)秀文化藝術普及推廣，廣泛開展戲劇等優(yōu)秀文化遺產(chǎn)、高雅藝術進社區(qū)、進校園、進軍營、進企業(yè)等公益性展演活動，推進送戲、送書、送電影下鄉(xiāng)和優(yōu)秀出版物推薦、展銷活動。邀請全國知名詞曲家為 **譜寫一首歌曲，并請全國知名歌唱家演唱并投放高級別的媒體播出。 深入挖掘 **特色文化資源，以絲路文化、民族文化、 **文化、航天文化、石油文化、風電文化、西部紅色旅游文化等為創(chuàng)作題材，創(chuàng)作一批反映時代主旋律、弘揚社會正能量、宣傳 **經(jīng)濟社會發(fā)展的藝術精品，打造 **特色文化品牌。到 2020年，市和縣（市、區(qū)）“文化三館”全部達到等級以上標準，基本形成覆蓋全市的公共文化網(wǎng)絡體系。深入推進文化遺產(chǎn)“歷史再現(xiàn)”工程，在全市上下大力發(fā)展各類行業(yè)博物館、專題博物館、民辦博物館和“鄉(xiāng)村記憶”博物館，使我市珍貴的文物資源和多彩的 文化資源得到有效保護和充分展示。加快農村固定放映點建設，到 2020年，實現(xiàn)全市68個鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定放映點全覆蓋。 。整合廠礦企業(yè)、社會團體、閑置學校等設施場所，積極推進城市社區(qū)綜合文化服務中心和體育健身中心的規(guī)劃、修建，實施 1015分鐘“文化娛樂圈”、“體育健身圈”和“中醫(yī)文化養(yǎng)生圈”工程，合理均衡布局公共文化設施。加快社區(qū)文化活動場所規(guī)劃建設，合理均衡布局公共文化設施。加快農村電影固定放映場所建設，實施村農民體育健身工程。扎實推進“鄉(xiāng)村舞臺” 建設，整合行政村現(xiàn)有的宣傳文化、黨員教育、圖書出版、電影放映、體育健身、科學普及、衛(wèi)生計生等方面的資金、項目、場所、設施、人才等資源，組建村級民間自辦文化社團，以實現(xiàn)農民群眾“自我表現(xiàn)、自我教育、自我服務”為宗旨，以“公益性、基本性、均等性、便利性”為原則，按照“有組織、有隊伍、有場地、有設施、有活動”的要求，構建集“思想宣傳教育、文化知識傳播、 4 文體娛樂活動、民俗文化傳承創(chuàng)新、法制科教普及”為一體的行政村綜合文化服務中心（“鄉(xiāng)村舞臺”），實現(xiàn)資源共建共享，綜合利用。嚴格落實《 **省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設標準》，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設置多功能活動廳、圖書閱覽室、培訓教室、文藝演出場所、文化信息資源共享工程基層服務點和管理用房以及室外活動場地、宣傳欄等配套設施。到 2020年，村農民體育健身工程基本覆蓋，有線廣播電視入戶率達到 60%以上，“三館一站” (公共圖書館、文化館、博物館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站 )覆蓋率達到 100%，實現(xiàn)市、縣 (市、區(qū) )、鄉(xiāng) (鎮(zhèn)、街道 )、村 (社區(qū) )四級公共文化設施標準化，城鄉(xiāng)公共文化服務項目均等化， 各級文化服務機構編制規(guī)范化，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、?；尽⒋俟?，與全面小康社會要求相適應的現(xiàn)代公共文化服務體系。深化文化體制改革，加快轉變政府職能，完善管理體制機制，建立協(xié)同機制，強化統(tǒng)籌管理，優(yōu)化資源配置，進一步創(chuàng)新公共文化服務內容和形式，促進文化與科技深度融合，充 分發(fā)揮整體優(yōu)勢，不斷提升綜合效益，推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展。搶抓國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略的政策機遇，將公共文化服務體系建設作為推進“絲綢之路經(jīng)濟帶” **段建設的重要內容 ,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)基本公共文化服務體系建設，加強公共文化設施建設，提升管理和服務水平。激發(fā)各類社會 主體參與文化工作的積極性，提供多樣化的文化產(chǎn)品和服務，增強發(fā)展活力，積極培育和引導群眾文化消費需求。 堅持政府主導、社會參與。 2 （二）基本原則 堅持正確導向、服務人民。 1 某地 關于加快構建現(xiàn)代公共文化服務體系 的實施方案 為進一步深化文化體制改革，加快推進我市現(xiàn)代公共文化服務體系建設，努力提升公共文化發(fā)展水平和成效，根據(jù)《中共中央辦公廳、國務院辦公廳〈關于加快構建現(xiàn)代公共文化服務體系的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔 2020〕 2號）和《中共 **省委辦公廳**省人民政府辦公廳印發(fā) 關于加快構建現(xiàn)代公共文化服務體系的實施意見 的通知》（ *辦發(fā)〔 2020〕 37號）要求，結合我市實際，特制定本實施方案。 一、總體要求 (一 )指導思想 以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀 為指導，全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，認真落實中央“四個全面”戰(zhàn)略布局，以改革創(chuàng)新為動力，以法治建設為保障，以基層為重點，以華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設和絲綢之路經(jīng)濟帶 **黃金段建設為平臺，以重點文化工作和重大文化項目為抓手，圍繞文化需求，構建體現(xiàn)時代發(fā)展趨勢，適應市場經(jīng)濟要求，符合文化發(fā)展規(guī)律，凸顯地域文化特色的現(xiàn)代公共文化服務體系，促進我市基本公共文化服務標準化、均等化，不斷提高人民群眾文化素質，增強民族凝聚力，為建設富裕文明和諧幸福新 **提供強大的精神動力 和文化支撐。牢固樹立為人民服務的工作導向，以社會主義核心價值觀為引領，發(fā)展先進文化，創(chuàng)新傳統(tǒng)文化，扶持通俗文化，引導流行文化，改造落后文化，抵制有害文化，鞏固基層文化陣地，促進在全社會形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式。從 **實際出發(fā)，把握文化市場發(fā)展新風向，摸清我市群眾實際文化需求，充分發(fā)揮各級黨委政府的主導作用，因地制宜、科學規(guī)劃，分類指導、體現(xiàn)特色，構建既符合實際、又能充分滿足群眾基本文化需求的服務體系。 堅持統(tǒng)籌兼顧、均衡發(fā)展。 堅持改革創(chuàng)新、共建共享。 （三）主要目標 到 2017年，實現(xiàn)全市行政村綜合文化服務中心 (“鄉(xiāng)村舞臺” ) 3 全覆蓋，人民群眾讀書看報、收聽廣播、觀看電視電影、觀賞文藝演出、參觀展覽、參加文體活動等基本文化權益得到更好保障。 二、主要任務 （一）加強城鄉(xiāng)公共文化基礎設施建設 。對全市 16個不達標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站全部進行改擴建，到 2020年底全部達到等級站標準。到 2017年底，全市所有行政村全部建成綜合 文化服務中心（“鄉(xiāng)村舞臺”）。 。保障城市街道、社區(qū)公共文化建設用地，統(tǒng)籌各縣（市、區(qū)）項目和資金，加強城市街道綜合文化站基礎設施建設。到 2018年，比照鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合 文化站建設標準、行政村綜合文化服務中心（鄉(xiāng)村舞臺）建設標準和要求，全市每個城市街道都建成綜合文化站，每個城市社區(qū)都建成社區(qū)綜合文化服務中心，為全體市民開展文體娛樂活動提供便利條件。 按照中型城市標準，規(guī)劃新建 **市圖書館、 **美術館、 **大劇院、 **市非物質文化遺產(chǎn)保護傳承示范基地等公共文化設施； **市文化館進行改擴建達到市級一級館標準； **市博物館實施布展和安防改造工程，不斷充實展覽內容、完善體制機制、提升服務水平；未達到國家標準的縣級圖書館、文化館、博物館必須進 行新建或改擴建，完成達標建設； 緊抓國家實現(xiàn)廣播電視多層次覆蓋公益事業(yè)項目 5 機遇，大力推進我市中央廣播電視節(jié)目無線數(shù)字化覆蓋工程建設，設立開播 **廣播電視臺廣播節(jié)目建設項目及 **廣播電視臺新媒體建設項目。采取多種方式實施各縣（市、區(qū)）文藝院團“一院一場” (一個國有文藝演出院團有一個排練演出場所 )建設。每個縣（市、區(qū)）平均每年建成 23個民辦博物館，使之成為全市博物館體系的重要組成部分；全市具備條件的全國重點文物保護單位都要建立專題博物館，讓文化遺產(chǎn)從歷史記憶中走出來、“活起來”；每個縣（市、區(qū)）平均建成 48個“鄉(xiāng)村記憶”類博物館，及時記錄和保存廣大農村的文化傳承與時代記憶，打造廣大群眾尋根溯源、寄托鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁的文化平臺。 （二）增強公共文化產(chǎn)品供給能力 秀公共文化產(chǎn)品。到 2020年，創(chuàng)作 35部舞臺藝術作品，推出 1部省級優(yōu)秀劇目，創(chuàng)作 23部大型器樂作品、 23部大型聲樂作品，推出 20 6 首以上人民群眾喜愛的優(yōu)秀歌曲、多首獨奏重奏器樂作品。創(chuàng)作演出 13部舞劇，推出 1臺 在全國有影響的優(yōu)秀?。ü?jié)）目或精品劇目，創(chuàng)作 68個優(yōu)秀舞蹈節(jié)目，創(chuàng)作生產(chǎn)一批具有思想性、藝術性、觀賞性有機統(tǒng)一的優(yōu)秀文化產(chǎn)品。促進優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和當代文化精品的網(wǎng)絡傳播，提高網(wǎng)絡文化產(chǎn)品供給能力。廣泛開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化普及推廣工作，組織好非遺傳統(tǒng)文化進校園、進社區(qū)、進機關、進企業(yè)活動。 進一步挖掘 **民俗文化活動 ,結合文旅節(jié)慶活動和中國文化遺產(chǎn)日等平臺，組織開展“魅力 **”等非遺主題活動，開展展示展演、活動體驗、培訓指導、宣傳推廣等節(jié)日（慶）民俗活動，讓文化遺產(chǎn)“活”起來，全面融入群眾生活。重點包裝推介 **夜光杯雕、 **蒙古族服飾、蒙古長調、 **阿依特斯、 **曲子戲、 **彩塑等 一批國家級和省級非物質文化遺產(chǎn)，積極組織參加國內外各類非遺宣傳展示活動， 向全國乃至世界人民全面展示我市底蘊深厚、豐富 7 多彩的非物質文化遺產(chǎn)資源。 。按照國家統(tǒng)一部署，逐步將民辦博物館、行業(yè)博 物館納入免費開放范圍。建立我市公共文化服務機構年度服務目錄公示制度，進一步明確服務內容、項目和標準。 。促進學校體育場館課余時間向學生開放，推動有條件的學校體育場館向社會開放。提高現(xiàn)有劇場、體育場等設施的使用效率。進一步調整優(yōu)化我市各級廣播電視播出機構數(shù)量、布局和結構，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡雙向互動功能，為各級政府部門便民服務提供窗口和平臺。加大對民間文化藝術的扶持力度，推進我市廣播電視涉農節(jié)目制作和農村題材文藝作品創(chuàng)作。依托覆蓋全市行政村的農家書屋和新華書店基層網(wǎng)點，以民間民俗工藝品為對象，以廣大手工藝者和農民為主體，打造專業(yè)戶、專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)、專業(yè)縣，探索建立“農戶 +協(xié)會 +基地 +公司 +專業(yè)村”的生產(chǎn)加工體系和“總公司 +分公司 +文化集市 +基地”的文化集市運營體系。 創(chuàng)新文化載體、下沉文化資源，以“大講堂”、“大舞臺”、“大展臺”為載體，大力開展文化惠民服務項目，進一步實施好“千臺大戲送農村”、 **“圖書漂流”志愿服務、“邊疆萬里數(shù)字文化長廊”及文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等文化惠民服務活動。突出群眾文化主體地位