【正文】 性 VOCs。本項(xiàng)目生產(chǎn)車間分為三部分，北側(cè)為機(jī)加工車間，中間為焊接車間，南側(cè)為組裝車間。項(xiàng)目廠址及平面布置本項(xiàng)目位于濟(jì)寧市高新區(qū)第七工業(yè)園（濟(jì)寧高新區(qū)第七工業(yè)園A區(qū)）。本項(xiàng)目建設(shè)地址為濟(jì)寧高新區(qū)第七工業(yè)園A區(qū)，不在上述生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)內(nèi)。再根據(jù)《濟(jì)寧市生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃登記表》，與高新區(qū)有關(guān)的生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)分屬為水源涵養(yǎng)生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)，具體的生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)名稱及范圍如下：1．城北水源地（高新水廠）一級(jí)保護(hù)區(qū)：以單井或以外圍井的外接多邊形，分別向外徑向距離為130m的圓或多邊形區(qū)域。本項(xiàng)目屬于機(jī)加工噴漆項(xiàng)目，不屬于審批原則涉及的重點(diǎn)行業(yè)由表 1 可見，擬建項(xiàng)目符合《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批原則(試行)》(魯環(huán)函[2012]263 號(hào)文)規(guī)定的相關(guān)要求。項(xiàng)目所在區(qū)域和流域不屬于限批或從嚴(yán) 審 批范圍；不屬于從嚴(yán)審批企業(yè)。流域水環(huán)境質(zhì)量連續(xù) 3 個(gè)月超標(biāo)倍數(shù)排在前 3名的斷面、超過達(dá)標(biāo)邊緣的河流斷面，對(duì)其負(fù)有責(zé)任的縣(市、區(qū))的涉及廢水排放的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行從嚴(yán)審批?？h(市、區(qū))轄區(qū)內(nèi)一年內(nèi)出現(xiàn) 3 次及以上建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法行為的，6 個(gè)月內(nèi)對(duì)該縣(市、區(qū))新上有污染物排放的工業(yè)類建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行從嚴(yán)審批。項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，不屬于高能耗、高物耗、高水耗項(xiàng)目，不在自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)。、緩沖區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目一律不批；在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目一律不批；在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)有污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目一律不批；飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建可能污染水體的建設(shè)項(xiàng)目一律不批，改建、遷建建設(shè)項(xiàng)目不得增加排污量。，高能耗、高物耗、高水耗項(xiàng)目，其環(huán)評(píng)文件必須在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃環(huán)評(píng)通過后方可進(jìn)行環(huán)評(píng)審查工作，污染物不能達(dá)標(biāo)排放的建設(shè)項(xiàng)目一律不予審批。項(xiàng)目不屬于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目。、應(yīng)急處置措施和應(yīng)急預(yù)案經(jīng)審查不符合要求的，環(huán)保部門不得審批該建設(shè)項(xiàng)目。、擴(kuò)、改建設(shè)項(xiàng)目，均應(yīng)在其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中設(shè)置環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的專題章節(jié)。⑷、與魯環(huán)函2012]263號(hào)文件符合性擬建項(xiàng)目對(duì)于山東省環(huán)保廳《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批原則(試行)》(魯環(huán)函[2012]263 號(hào)文)的符合性見表 1。本項(xiàng)目建設(shè)滿足山東省環(huán)境保護(hù)廳《關(guān)于構(gòu)建全省環(huán)境安全防控體系的實(shí)施意見》（魯環(huán)發(fā)[2009]80號(hào)）關(guān)于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的要求。本項(xiàng)目建設(shè)不占用基本農(nóng)田，根據(jù)《限制用地項(xiàng)目目錄》（2012年本）和《禁止用地項(xiàng)目目錄》（2012年本），本項(xiàng)目的建設(shè)不屬于限制用地和禁止用地范圍。⑵、建設(shè)項(xiàng)目與《限制用地項(xiàng)目目錄》和《禁止用地項(xiàng)目目錄》符合性分析本項(xiàng)目位于濟(jì)寧高新區(qū)第七工業(yè)園A區(qū)，項(xiàng)目用地為工業(yè)用地。我單位在接受委托后，對(duì)項(xiàng)目周圍環(huán)境狀況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，收集了當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)環(huán)境資料，在工程分析的基礎(chǔ)上編制完成了該項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告表。濟(jì)寧環(huán)境保護(hù)局根據(jù)全市環(huán)保執(zhí)法“地毯式”集中行動(dòng)案件轉(zhuǎn)辦單[2017]060312號(hào)，于2017年6月5日對(duì)該項(xiàng)目未驗(yàn)收的違法事實(shí)出具了行政處罰決定書（濟(jì)高新環(huán)限改字[2017] 44號(hào)）見（附件），根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條、第二十八條和《中華人民共和國行政處罰法》第二十三條規(guī)定，對(duì)該項(xiàng)目責(zé)令停止生產(chǎn)，完善驗(yàn)收手續(xù)。一、建設(shè)項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目名稱2000臺(tái)/年礦山設(shè)備配套建設(shè)噴漆線項(xiàng)目建設(shè)單位濟(jì)寧市華光礦山設(shè)備有限公司法人代表王雁春聯(lián)系人王雁東通訊地址濟(jì)寧市高新區(qū)第七工業(yè)園濟(jì)寧市華光礦山設(shè)備有限公司聯(lián)系電話13953706464傳真05373200668郵政編碼272000建設(shè)地點(diǎn)濟(jì)寧市高新區(qū)黃屯鎮(zhèn)工業(yè)園（濟(jì)寧高新區(qū)第七工業(yè)園A區(qū)）立項(xiàng)審批部門批準(zhǔn)文號(hào)建設(shè)性質(zhì)新建 擴(kuò)建√ 技改行業(yè)類別及代碼C3484機(jī)械零部件加工占地面積(平方米)10165綠化面積(平方米)800總投資(萬元)30其中：環(huán)保投資(萬元)10環(huán)保投資占總投資比例%評(píng)價(jià)經(jīng)費(fèi)(萬元)預(yù)計(jì)投產(chǎn)日期2017年10月工程內(nèi)容及規(guī)模：項(xiàng)目由來濟(jì)寧市華光礦山設(shè)備有限公司投資135萬元建設(shè)的2000臺(tái)/年礦山設(shè)備生產(chǎn)項(xiàng)目，于2008年進(jìn)行了環(huán)境影響評(píng)價(jià)，取得了環(huán)評(píng)審批，審批文號(hào)為濟(jì)高新環(huán)審[2008]19號(hào)。預(yù)審意見——由行業(yè)主管部門填寫答復(fù)意見，無主管部門項(xiàng)目，可不填。結(jié)論與建議——給出本項(xiàng)目清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放和總量控制的分析結(jié)論，確定污染防治措施的有效性，說明本項(xiàng)目對(duì)環(huán)境造成的影響，給出建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境可行性的明確結(jié)論。 總投資——指項(xiàng)目投資總額。建設(shè)地點(diǎn)——指項(xiàng)目所在地詳細(xì)地址，公路、鐵路應(yīng)填寫起止地點(diǎn)。 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表 項(xiàng)目名稱: 2000臺(tái)/年礦山設(shè)備配套建設(shè)噴漆線項(xiàng)目 建設(shè)單位:濟(jì)寧市華光礦山設(shè)備有限公司（蓋章）編制日期：2017年9月6日國家環(huán)境保護(hù)部制《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》編制說明 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》由具有從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作資質(zhì)的單位編制。項(xiàng)目名稱——指項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)時(shí)的名稱，應(yīng)不超過30個(gè)字（兩個(gè)英文字段作一個(gè)漢字）。 行業(yè)類別——按國標(biāo)填寫。 主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)——指項(xiàng)目區(qū)周圍一定范圍內(nèi)集中居民住宅區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、保護(hù)文物、風(fēng)景名勝區(qū)、水源地和生態(tài)敏感點(diǎn)等，應(yīng)盡可能給出保護(hù)目標(biāo)、性質(zhì)、規(guī)模和距廠界距離等。同時(shí)提出減少環(huán)境影響的其他建議。審批意見——由負(fù)責(zé)審批該項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批復(fù)。于2008年投入生產(chǎn)，一直未申請(qǐng)驗(yàn)收。現(xiàn)濟(jì)寧市華光礦山設(shè)備有限公司又?jǐn)M配套新上一條噴漆生產(chǎn)線，特委托濟(jì)寧市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究所有限責(zé)任公司對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》2017年（環(huán)保部令第44號(hào)）要求編制“環(huán)境影響報(bào)告表”。產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)劃的符合性⑴、項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)政策符合性分析本項(xiàng)目為2000臺(tái)/年礦山設(shè)備配套建設(shè)噴漆線項(xiàng)目，根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會(huì)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（修正），不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》（修正）中鼓勵(lì)類、限制類及淘汰類項(xiàng)目，屬于允許建設(shè)項(xiàng)目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求。項(xiàng)目所在地水、電、道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全，可以滿足本項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營需要，項(xiàng)目選址合理。⑶、魯環(huán)發(fā)[2009]80號(hào)文符合性本項(xiàng)目為2000臺(tái)/年礦山設(shè)備配套建設(shè)噴漆線項(xiàng)目，按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T1692004）和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》（環(huán)發(fā)[2012]77號(hào)）的規(guī)定，對(duì)本項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、選址及敏感目標(biāo)、防范措施等做出評(píng)價(jià)，本建設(shè)項(xiàng)目在運(yùn)營過程中，不存在重大的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。綜上，該項(xiàng)目符合國家相關(guān)環(huán)保要求。表 1 項(xiàng)目建設(shè)與魯環(huán)函[2012]263文規(guī)定要求項(xiàng)目情況一、基本原則加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理的要求： 根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》(環(huán)發(fā)〔2005〕152 號(hào))及《關(guān)于構(gòu)建全省環(huán)境安全防控體系的實(shí)施意見》(魯環(huán)發(fā)〔2009〕80 號(hào))，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)必須開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。，對(duì)新、擴(kuò)、改建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、選址及敏感目標(biāo)、防范措施等如實(shí)做出評(píng)價(jià)，提出科學(xué)可行的預(yù)警監(jiān)測(cè)措施、應(yīng)急處置措施和應(yīng)急預(yù)案。、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目，選址必須在依法規(guī)劃的專門區(qū)域內(nèi)，可進(jìn)行相關(guān)環(huán)評(píng)工作。建設(shè)項(xiàng)目審批的限制性要求：根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批工作監(jiān)督檢查的意見》(環(huán)發(fā)〔2009〕62 號(hào))，涉及下列情況之一的建設(shè)項(xiàng)目一律不予審批：、禁止建設(shè)、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項(xiàng)目一律不批；堅(jiān)決杜絕已被淘汰的項(xiàng)目以所謂技術(shù)改造、拉動(dòng)內(nèi)需為名義上項(xiàng)目。、沒有完成減排任務(wù)的企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目、沒有總量指標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目一律不批。其他涉及到飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)以及重要生態(tài)功能區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目要從嚴(yán)把握。區(qū)域、流域和企業(yè)限批要求：?？諝猸h(huán)境質(zhì)量連續(xù) 3 個(gè)月排在最差的前 3 個(gè)點(diǎn)位且沒有改善的，對(duì)其所在的縣(市、區(qū))的涉及廢氣排放的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行從嚴(yán)審批；對(duì)污染嚴(yán)重、防治不力的設(shè)區(qū)市或縣(市、區(qū))實(shí)行從嚴(yán)審批。全省重點(diǎn)河流水環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到省環(huán)保廳確定的年度改善目標(biāo)的，河流兩側(cè) 5 公里之內(nèi)對(duì)有污水排放的項(xiàng)目要實(shí)行流域從嚴(yán)審批。南水北調(diào)流域的有關(guān)要求不在南水北調(diào)流域范圍內(nèi)二、重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)遵循的其它原則，化工石化、紡織印染、鉛鋅冶煉、鉛蓄電池制造、皮革鞣制、電鍍、廢棄電器電子產(chǎn)品集中處理等行業(yè)及其他涉及重金屬排放的新上項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)定進(jìn)入國務(wù)院和省政府批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等開發(fā)區(qū)以及縣級(jí)以上人民政府確定的各類產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)，否則不予審批。⑸、與濟(jì)寧市生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃符合性分析根據(jù)《濟(jì)寧市生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃》，生態(tài)保護(hù)紅線是指依法在重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定的嚴(yán)格管控邊界，是國家和區(qū)域生態(tài)安全的底線，對(duì)于維護(hù)生態(tài)安全格局、保障生態(tài)系統(tǒng)功能、支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。2．賈村水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)：王回莊井為以水源井泵房范圍為界；其他井以單井中心或以外圍井的外接多邊形，分別向外徑向距離為162m的圓或多邊形區(qū)域。濟(jì)寧市生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)分布圖見附件。該工業(yè)園緊臨327國道，交通、能源運(yùn)輸條件十分便利（本項(xiàng)目具體地理位置見附圖1）。噴漆房位于焊接車間的西側(cè)，項(xiàng)目總平面布置科學(xué)合理，平面布置示意圖詳見（項(xiàng)目平面布置圖附圖2）。主要成分具體見表3。根據(jù)廠家提供的廠家檢驗(yàn)報(bào)告，本項(xiàng)目所使用涂料中固體部分（純漆）含量為(281%)，占油漆使用總量（包括稀料）%；揮發(fā)分含量為(219%+) t，占油漆使用總量（包括稀料）%。噴涂過程中約有95%進(jìn)入噴漆廢氣，其中10%殘留在漆膜或漆渣中，約90%進(jìn)入噴漆室活性炭吸附裝置，剩余約5%的有機(jī)廢氣在噴漆操作過程作為無組織排放揮發(fā)。60%產(chǎn)品附著無組織排放固體分%干式漆霧凈化10%40%漆霧漆渣90%漆渣帶走10%70%噴漆室噴漆室排放5%揮發(fā)分噴漆室排放活性炭吸附%90% 95%5%排放烘干室28%95%活性炭吸附無組織排放2%圖3 噴漆室油漆物料平衡圖(單位：t/a)主要生產(chǎn)設(shè)備項(xiàng)目設(shè)備及數(shù)量見下表：表4 主要設(shè)備一覽表序號(hào)設(shè)備名稱型號(hào)數(shù)量1噴漆室送風(fēng)機(jī)3臺(tái)2噴漆室排風(fēng)機(jī)1臺(tái)3噴漆房濟(jì)寧華科環(huán)?？萍加邢薰?組公用工程⑴、給排水給水：本項(xiàng)目用水由自來水供給，其水質(zhì)、水壓、水量均能滿足生產(chǎn)和生活的需要。噴漆房采用干式噴漆，無生產(chǎn)用水量。本項(xiàng)目噴漆房采用干式噴漆，無生產(chǎn)廢水。⑵、用電項(xiàng)目用電由當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)供給，廠區(qū)內(nèi)設(shè)置1臺(tái)315KVA變壓器，能滿足生產(chǎn)和生活用電需求。經(jīng)濟(jì)效益分析及勞動(dòng)定員本項(xiàng)目勞動(dòng)定員2人，不新增，從現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)調(diào)配。本項(xiàng)目總投資30萬元?，F(xiàn)有職工35人，年工作300天，每天一班8小時(shí)制。現(xiàn)有工程主要原輔材料消耗表5 主要原輔材料消耗情況原輔材料名稱數(shù)量備注鋼材150噸/年外購鑄件200噸/年外協(xié)機(jī)油外購標(biāo)準(zhǔn)件2噸/年外協(xié)金屬切削液外購焊絲、焊條5噸/年外購主要生產(chǎn)設(shè)備表6 主要生產(chǎn)設(shè)備表名 稱規(guī)格型號(hào)數(shù)量臥式車床CW6180C1車床C62011刨床B6651鉆銑床ZX6350C1搖臂鉆床ZY3725(32K)1車床CD6150A3車床J1C6161電焊機(jī)BX130011電焊機(jī)BX62501電力變壓器S11M1電力變壓器OSG315/1電力變壓器S4001壓力機(jī)HSG250/6601臺(tái)式鉆床ZX16J1復(fù)合真空浸漬烘干機(jī)FJH12001外圓磨床M1332C1空壓機(jī)1電動(dòng)數(shù)控繞線機(jī)3011軸承自控加熱器SM20K21仿型切割機(jī)CG2150型 1半自動(dòng)氣割機(jī)CG1301砂輪機(jī)φ2501車床CD6140A 2二保焊NBC5001電焊機(jī)BX140011帶鋸床GB4035 φ3501搖臂鉆床Z3040X13/21立柱臥式單面銑WX16001車床CW6180E1車床CW6180B1行車5T3行車20T1行車2T1二保焊機(jī)NBC5001等離子氣割機(jī)LGK1001點(diǎn)焊機(jī)DN351切割機(jī)J3GB34001空壓機(jī)1多功能磁座鉆BJ28RE1調(diào)壓控制變壓器BK10001標(biāo)牌打印機(jī)QD1315081普通車床CA6150A2螺桿式空壓機(jī)1感應(yīng)調(diào)壓器TJA300/1導(dǎo)線壓接工具YQK701工業(yè)龍門雙火焰數(shù)控切割機(jī)MGC35001行車1焊煙凈化器HY單臂7