【正文】 各應(yīng)急小組在應(yīng)急過程中，均應(yīng)準(zhǔn)確及時地應(yīng)急過程，為總結(jié)應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、修改完善應(yīng)急預(yù)案提出依據(jù)。風(fēng)險事故應(yīng)急的處理措施⑴、應(yīng)急小組在明確任務(wù)，準(zhǔn)備妥善，到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場附近后，要根據(jù)事故等級、危害程度及范圍、氣象條件等情況，組織進(jìn)行個人防護(hù)和現(xiàn)場勘察。⑸、現(xiàn)場。應(yīng)急指揮部在聽取有關(guān)意見或建議、綜合分析判斷后，確定應(yīng)急任務(wù)，內(nèi)容包括：A 應(yīng)急總目標(biāo)；B 出動的力量及應(yīng)急行動規(guī)模，應(yīng)急人員分工及應(yīng)急行動要求；C 所需儀器設(shè)備及應(yīng)急器材，人員保護(hù)要求，完成準(zhǔn)備工作及到達(dá)事故現(xiàn)場的時限；D 氣象條件及職工行動對應(yīng)急行動的影響及應(yīng)采取的措施；E 行進(jìn)路線；F 應(yīng)急過程可能出現(xiàn)的情況及處置方案。應(yīng)急小組成員應(yīng)積極主動的提出應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)、應(yīng)急工程技術(shù)、應(yīng)急保障等方面的意見和建議。⑶、分析判斷，明確任務(wù)。⑥其他與應(yīng)急處置有關(guān)的情況。④應(yīng)急地區(qū)的時限及有關(guān)要求。②污染源的種類、性質(zhì)、數(shù)量、泄漏規(guī)模，污染范圍及其中毒癥狀，或污染區(qū)及其周圍人員等中毒癥狀。在指揮部的指揮協(xié)調(diào)下，負(fù)責(zé)控制、處理突發(fā)事故、疏散人群。（6）完成區(qū)政府及區(qū)環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)小組賦予的其他任務(wù)。（3）負(fù)責(zé)處理發(fā)生在本場區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境污染事故和突發(fā)事件所造成的環(huán)境污染，指揮應(yīng)急小組成員及時處理，疏散人群，指揮職工進(jìn)行個人防護(hù)．（4）負(fù)責(zé)下達(dá)事故撤離、救護(hù)指令，確定人員撤離的路線。⑶風(fēng)險事故應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急范圍本預(yù)案適用于項(xiàng)目范圍內(nèi)發(fā)生的人為或不可抗拒的自然因素造成泄漏、火災(zāi)、爆炸等環(huán)境污染或生態(tài)破壞事件。⑵制定風(fēng)險事故應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)思想和應(yīng)急原則①、指導(dǎo)思想：在公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在思想、人員、裝備、培訓(xùn)、技術(shù)、保障等方面做好充足的準(zhǔn)備，一旦環(huán)境污染事故和突發(fā)事件發(fā)生，集中人力、物力、迅速果斷地予以處置，實(shí)現(xiàn)保護(hù)公司員工及周圍居民的人身和環(huán)境安全。風(fēng)險事故應(yīng)急預(yù)案從風(fēng)險的理論出發(fā)，降低和控制風(fēng)險的策略之一是降低事件（事故）發(fā)生的可能性，需要采取預(yù)測、監(jiān)測、預(yù)警、控制等預(yù)防性措施；之二就是需要減輕事件（事故）的嚴(yán)重度，需要采取應(yīng)急救援措施，因此企業(yè)應(yīng)制定風(fēng)險事故應(yīng)急預(yù)案，在發(fā)生風(fēng)險事故時，能以最快的速度發(fā)揮最大的效能，有序的實(shí)施救援，盡快控制事態(tài)的發(fā)展，降低事故造成的危害，減少事故造成的損失。②、應(yīng)該制定或執(zhí)行危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛檢查維修制度，對危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛進(jìn)行嚴(yán)格的全面檢查、維護(hù)及日常出車前的逐項(xiàng)檢查。（5）化學(xué)品運(yùn)輸風(fēng)險防范措施實(shí)踐證明，采取有效措施，可以防范和減少交通事故，最大限度的避免危險化學(xué)品泄露，主要防范措施為：①、運(yùn)輸危險化學(xué)品的單位應(yīng)有資質(zhì)，車輛應(yīng)有危運(yùn)證，司機(jī)、押運(yùn)員有上崗證，具備運(yùn)輸危險品的資格，熟悉所運(yùn)輸?shù)奈ｋU化學(xué)品的毒性及應(yīng)急防范措施。本項(xiàng)目的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與高新區(qū)應(yīng)急預(yù)案、公路部門的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案建立聯(lián)機(jī)制。管溝與污水集水井相連，設(shè)計合理的排水坡度，便于廢水排至事故水池統(tǒng)一處理。三級防控措施：廠區(qū)雨水總排口設(shè)置切斷措施，防止事故情況下物料經(jīng)雨水進(jìn)入地表水體。在風(fēng)險事故情況下，將物料及消防水等引入該事故池，防止污染物進(jìn)入地表水水體。下雨初期，雨水自動進(jìn)入到事故水池內(nèi)，一段時間（一般5~15分鐘）后，開啟雨水閥，關(guān)閉污水閥，使后期潔凈雨水切換到雨水管道內(nèi)排放。圍堰內(nèi)排水通過污水、雨水切換閥可實(shí)現(xiàn)靈活切換，正常情況初期雨水排入事故水池，后期雨水排入雨水系統(tǒng)。清凈雨水事故廢水危險化學(xué)品圍堰事故水池雨水第一級防護(hù)措施第二級防護(hù)措施初期雨水污水收集池第三級防護(hù)措施雨水管網(wǎng)初期雨水池圖74項(xiàng)目初期雨水、事故水導(dǎo)排系統(tǒng)示意圖 ④、三級應(yīng)急防控體系本項(xiàng)目在生產(chǎn)過程中涉及液體物料，為防止此環(huán)節(jié)發(fā)生風(fēng)險事故時對周圍環(huán)境及收納水體產(chǎn)生影響，其環(huán)境風(fēng)險應(yīng)設(shè)立三級應(yīng)急防控體系：具體設(shè)計要求如下。綜上所述，在采取了相應(yīng)的防范措施后，如風(fēng)險事故發(fā)生，不會對項(xiàng)目區(qū)周圍的水環(huán)境敏感目標(biāo)產(chǎn)生大的影響。項(xiàng)目廠區(qū)設(shè)計雨污分流，項(xiàng)目區(qū)初期雨水由暗溝排放，經(jīng)人工轉(zhuǎn)換閥排入事故水池暫存。②、導(dǎo)排系統(tǒng)油漆儲存在油漆倉庫內(nèi)，倉庫內(nèi)設(shè)置明溝收集槽，并與事故水池相連。根據(jù)中國石油化工集團(tuán)公司工程建設(shè)管理部《關(guān)于印發(fā)《水體污染防控緊急措施設(shè)計導(dǎo)則》》的相關(guān)內(nèi)容，其中事故儲存設(shè)施總有效容積應(yīng)按照以下公式計算：V總=（V1+V2V3）+V4+V5V1：收集系統(tǒng)范圍內(nèi)發(fā)生事故的物料量；V1=0. 5m3（油漆最大年儲存量0. 5t）V2：發(fā)生事故的同時使用的消防設(shè)施給水量（按1小時持續(xù)滅火時間計，灑水量按15L/s計），消防設(shè)施給水量：V2=54m3；V3：發(fā)生事故時可以轉(zhuǎn)輸?shù)狡渌O(shè)施的物料量，V3=0m3（該項(xiàng)忽略）V4：發(fā)生事故時必須進(jìn)入該收集系統(tǒng)的生產(chǎn)廢水量，V4=0m3（項(xiàng)目無生產(chǎn)廢水）V5：發(fā)生事故時可能進(jìn)入該收集系統(tǒng)的降雨量，V5=（取油漆倉庫和危險廢物倉庫共計占地面積30m2，取前十五分鐘的初期雨水）。確保發(fā)生事故時，泄露的化學(xué)品及滅火時產(chǎn)生的廢水可完全被收集處理，不會通過滲透和地表徑流污染地下水和地表水。在油漆以及危險廢物和工業(yè)固廢貯存場所四周設(shè)廢水收集系統(tǒng)，收集系統(tǒng)與事故水池相連。項(xiàng)目可能發(fā)生的突發(fā)性水污染事故主要有化學(xué)品泄漏，火災(zāi)、爆炸事故消防水排放，地下水防滲措施被破壞等事故。④、倉庫設(shè)有CO2 滅火系統(tǒng)。③、防止靜電起火：涂料和稀料在搬運(yùn)等運(yùn)動過程中，由于摩擦而產(chǎn)生靜電，靜電積聚的結(jié)果可能產(chǎn)生火花，甚至導(dǎo)致火災(zāi)。因此，涂料廢渣以及涂料污染物如工作服、手套等都必須及時清理，合理放置，通常放置在散熱性好的金屬網(wǎng)上，以防熱聚集。（2）油漆儲存火災(zāi)事故防范措施①防止自燃：含不飽和基團(tuán)的速干性自干性涂料中，不飽和雙鍵與空氣中的氧化化合時產(chǎn)生氧化熱，如果氧化熱不及時散發(fā)而聚集，可能引起自燃。對于此類事故，采取以下應(yīng)急措施：①、啟動車間緊急停車程序；②、立即通知相關(guān)部門請求支援，協(xié)助救災(zāi)疏散；③、緊急通知并疏散受污染范圍內(nèi)人員；④、車間內(nèi)開門、開窗或采取強(qiáng)制性通風(fēng)；⑤、向主管部門上報事故原因、損害情況、人員健康與環(huán)境風(fēng)險、解救對策和方法。通過科學(xué)的設(shè)計、施工、操作和管理，可預(yù)防、避免事故的發(fā)生，將環(huán)境風(fēng)險發(fā)生的可能性和危害性降低到最小程度，真正做到防患于未然。風(fēng)險防范措施本項(xiàng)目在事故狀況下才會造成油漆的泄漏，由于倉庫設(shè)計中采取了多種防滲、防漏措施，設(shè)置防火堤。⑶廠區(qū)風(fēng)險事故對交通的影響項(xiàng)目廠區(qū)風(fēng)險事故較小，影響范圍均能控制在廠區(qū)內(nèi)，事故發(fā)生時不會對附近的高速公路、國道、鐵路造成危害，也不會對周邊交通干線造成影響。事故發(fā)生后，污染物可能通過下滲、地表徑流、地下徑流污染周圍水環(huán)境。風(fēng)險事故影響分析⑴風(fēng)險事故對大氣的影響噴漆工段在生產(chǎn)過程中，廢氣處理裝置發(fā)生故障時導(dǎo)致污染物排放濃度變化明顯，將會對大氣環(huán)境造成一定影響，對員工健康及環(huán)境空氣產(chǎn)生不利影響，因此項(xiàng)目在生產(chǎn)中必須加強(qiáng)管理和設(shè)備操作，嚴(yán)格控制事故的發(fā)生。⑶最大可信事故確定根據(jù)事故源識別和事故因素分析，項(xiàng)目最大可信事故為油漆倉儲油漆泄漏引起的火災(zāi)爆炸。因此，本項(xiàng)目應(yīng)重點(diǎn)防范油漆引起的火災(zāi)爆炸危險。從圖73 中可知，物料泄漏，可能引起燃爆炸危害事故或擴(kuò)散污染事故。圖73圖72從圖 72 中可知，防止設(shè)備物料泄漏是防止發(fā)生燃爆事故的關(guān)鍵。風(fēng)險源項(xiàng)分析⑴事故樹分析擬建項(xiàng)目風(fēng)險事故主要是火災(zāi)、爆炸事故及泄漏對環(huán)境的影響。同時在運(yùn)輸途中，由于各種意外原因，造成危險品拋至水體、大氣，造成較大事故。夜間作業(yè)、照明光線不足時可能引起工人視覺的緊張、疲勞、精神不集中，長時間處于光線不足場所作業(yè)，可能引起近視和視覺器官功能減退。生產(chǎn)過程在吊車起吊裝卸作業(yè)過程以及生產(chǎn)車間進(jìn)行鋼板拼裝過程均有操作人員因誤啟動或機(jī)械故障造成重物軋傷的危險。11環(huán)境危害該物質(zhì)對環(huán)境有危害，應(yīng)特別注意對水體的污染生產(chǎn)危險源識別噴漆車間使用一定量的油漆，存在發(fā)生火災(zāi)事故的危險，且油漆中二甲苯等諸類有毒氣體將會對工人造成職業(yè)中毒的危害；噴漆作業(yè)產(chǎn)生漆霧粉塵，對現(xiàn)場作業(yè)人員可能造成職業(yè)危害。吞食或嘔吐可能造成倒吸入肺部。密閉容器受熱可能會破裂、爆炸10健康危害刺激眼睛、皮膚、呼吸道。液體會浮于水面上，反將火勢蔓延開。液體流動或攪動時會累積靜電。7安全儲存在陰涼、通風(fēng)良好處儲存。吸入：將患者轉(zhuǎn)移到空氣新鮮處，休息，保持利于呼吸的體位。如感覺不適，就醫(yī)。操作后徹底清洗。避免吸入氣體、蒸汽、噴霧。采取防止靜電措施。使用防爆電器、通風(fēng)、照明等設(shè)備。保持容器密閉。閃點(diǎn)29℃。 皮膚接觸有害。 引起皮膚刺激。其主要理化性質(zhì)、危險特性及應(yīng)急防范措施分別見表72。本項(xiàng)目不構(gòu)成重大危險源。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險評價，主要是對建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行期間發(fā)生的可預(yù)測突發(fā)性事件或事故（一般不包括人為破壞及自然災(zāi)害）引起有毒有害、易燃易爆等物質(zhì)泄露，或突發(fā)事件產(chǎn)生的新的有毒有害物質(zhì)，所造成的對人身安全與環(huán)境的影響和損害，進(jìn)行評估，提出防范、應(yīng)急與減緩措施，以使建設(shè)項(xiàng)目事故率、損失和環(huán)境影響達(dá)到可接受水平。評價認(rèn)為，建設(shè)項(xiàng)目固體廢物全部妥善處置，實(shí)現(xiàn)零排放，可避免固體廢物排放對環(huán)境的二次污染，不會對當(dāng)?shù)氐木坝^環(huán)境和生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不利影響。危險廢物的暫時貯存設(shè)施、設(shè)備，必須滿足《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB185972001）及修改單的要求，危險廢物應(yīng)先按照類別放置于防滲漏、防銳器穿透的專用包裝物或者密閉的容器內(nèi)，再放置于危險廢物暫存間內(nèi)。本工程噴漆過程使用的手套等廢勞保用品約50kg/a，代碼90004149，屬于危險廢物豁免，可以與生活垃圾一起委托環(huán)衛(wèi)部門定期清運(yùn)。，根據(jù)《國家危險廢物名錄（2016）》，屬于油漆、油墨生產(chǎn)、配制和使用過程中產(chǎn)生的含顏料、油墨的有機(jī)溶劑廢物，危廢類別HW12，廢物代碼26401312 ，委托有危廢處理資質(zhì)的單位進(jìn)行處理。，屬于危險廢物，根據(jù)《國家危險廢物名錄（2016）》危險廢物編號為（HW12，90025212），委托有危廢處理資質(zhì)的單位進(jìn)行處理。建設(shè)單位采取上述措施后，并按照工業(yè)設(shè)備安裝的有關(guān)規(guī)范合理布局，預(yù)計項(xiàng)目廠界噪聲排放可滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB123482008）3 類標(biāo)準(zhǔn)：晝間 65dB（A），夜間 55dB（A），對周圍聲環(huán)境影響較小。三、噪聲環(huán)境影響分析本項(xiàng)目噪聲源主要是風(fēng)機(jī)等設(shè)備運(yùn)行時產(chǎn)生的噪聲，生產(chǎn)時的車間平均噪聲值為75~90dB左右。油漆倉庫、危險廢物暫存區(qū)：基礎(chǔ)防滲，防滲層為至少1米厚粘土層（滲透系數(shù)≤107厘米/秒）。本項(xiàng)目可能產(chǎn)生滲漏的主要環(huán)節(jié)見表72。地下水環(huán)境影響分析本項(xiàng)目所在地不屬于高新區(qū)地下水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，但如果本項(xiàng)目運(yùn)營后，場地防滲較差、固體廢物隨意堆放，也會對當(dāng)?shù)氐牡叵滤h(huán)境造成一定的影響，因此本工程必須嚴(yán)格的做好固體廢物的有組織收集及處理工作，以消除由于項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營對所在地區(qū)地下水造成的環(huán)境負(fù)擔(dān)。二、水環(huán)境影響分析地表水影響分析本項(xiàng)目噴漆房采用干式噴漆，無生產(chǎn)廢水。表71 評價項(xiàng)目衛(wèi)生防護(hù)距離計算一覽表序號主要污染物來源無組織排放量（t/a）評價執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)（mg/m3）衛(wèi)生防護(hù)距離（m）1無組織VOCs生產(chǎn)車間(10165m2 )2無組織漆霧為避免擬建項(xiàng)目無組織廢氣對周圍敏感目標(biāo)的影響，對擬建項(xiàng)目設(shè)置100m 的衛(wèi)生防護(hù)距離。根據(jù)《制定地方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)方法》（GB/T1320191），按下式計算衛(wèi)生防護(hù)距離： 式中：L —工業(yè)企業(yè)所需衛(wèi)生防護(hù)距離，m；QC—工業(yè)企業(yè)氣體無組織排放量可以達(dá)到的控制水平, kg/h；Q0—居住區(qū)氣體最高容許濃度，mg/m3；U —計算平均風(fēng)速，m/s；R—?dú)怏w無組織排放源所產(chǎn)生單元的等效半徑，m；A、B、C、D—衛(wèi)生防護(hù)距離計算系數(shù), 根據(jù)工業(yè)企業(yè)所在地區(qū)近五年平均風(fēng)速與大氣污染源構(gòu)成類別表進(jìn)行取值。如果工業(yè)企業(yè)按多種有害氣體計算的衛(wèi)生防護(hù)距離在同一級別時, 其衛(wèi)生防護(hù)距離級別應(yīng)提高一級。在確定同時排放多種對周圍大氣環(huán)境有明顯影響的大氣污染物的企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離時，計算應(yīng)分別按各自單獨(dú)作用的影響考慮，衛(wèi)生防護(hù)距離應(yīng)取其大者。大氣環(huán)境防護(hù)距離采用《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》（）推薦的大氣環(huán)境防護(hù)距離模式計算各無組織排放源的大氣環(huán)境防護(hù)距離，廠界外無超標(biāo)點(diǎn)，項(xiàng)目無需設(shè)置大氣環(huán)境防護(hù)區(qū)域。因此，本項(xiàng)目在計算大氣環(huán)境防護(hù)距離和衛(wèi)生防護(hù)距離時，廢氣中 VOCs 的小時質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)值滿足天津市《工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（DB12/5242014）表 5 其他行業(yè)的排放要求（）。烘干室風(fēng)機(jī)風(fēng)量為20000m3/h，則經(jīng)過處理后的VOCs t/a（），符合天津市《工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（DB12/5242014）表 2其它行業(yè)的排放要求。噴漆室風(fēng)機(jī)風(fēng)量為20000m3/h，則經(jīng)過處理后的VOCs t/a（），符合天津市《工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（DB12/5242014）表 2其它行業(yè)的排放要求。運(yùn)營期環(huán)境影響分析一、大氣環(huán)境影響分析本項(xiàng)目廢氣主要是噴漆過程中產(chǎn)生的產(chǎn)生含漆霧、VOCS等污染物的有機(jī)廢氣，烘干過程中產(chǎn)生的VOCS等污染物的有機(jī)廢氣。設(shè)備設(shè)施的安裝應(yīng)采取相應(yīng)措施減少對周圍環(huán)境的負(fù)面影響；產(chǎn)生的混凝土等建筑垃圾可集中存放，最后用于農(nóng)村修路或送環(huán)衛(wèi)部門處理。根據(jù)現(xiàn)場踏勘，總體講，由于施工建設(shè)期短，只需經(jīng)必要的改造，進(jìn)行設(shè)備安裝即可使用，不存在較大的施工期環(huán)境影響。項(xiàng)目的建設(shè)對周邊的生態(tài)影響較小。六、項(xiàng)目主要污染物產(chǎn)生及排放情況 內(nèi)容類型排放源（編號）污染物名稱處 理 前污染物產(chǎn)生處 理 后污染物排放產(chǎn)生濃度（單位）產(chǎn)生量（單位）排放濃度（單位）排放量（單位）大氣