【正文】 來自江西波詩明科技實業(yè)有限公司稀釋劑（水）m3/a供水管網(wǎng)2能源電kWh/a7萬開發(fā)區(qū)電網(wǎng)3天然氣m3/a依托現(xiàn)有，不新增天然氣4用水新鮮水m3/a供水管網(wǎng)根據(jù)企業(yè)提供資料，項目采用水性底漆及水性面漆進行噴涂，底漆、面漆為同一種漆料。（項目廠區(qū)平面布置詳見附圖）主要生產(chǎn)設(shè)備項目主要生產(chǎn)設(shè)備見表6。項目不新增員工，不增加生活污水噪聲控制減振、隔聲等降噪措施廢氣噴漆室水幕+過濾棉+活性炭處理后通過15m排氣筒排放烘干室活性炭吸附裝置處理后經(jīng)15m排氣筒排放固廢處理廢活性炭委托鑫廣綠環(huán)再生資源股份有限公司處理廢過濾棉廢油漆桶漆渣總平面布置根據(jù)項目單位提供的平面布置圖，本項目在租用車間內(nèi)建設(shè)噴漆室一個，整個車間布置為：原料堆放布置在車間內(nèi)的西北側(cè)，辦公室布置在東北側(cè)，噴塑區(qū)位于車間中部，熱水鍋爐布置在車間內(nèi)的南側(cè)、噴漆室位于車間中部。項目基本組成項目租用景苑車業(yè)的車間進行生產(chǎn)，噴漆室建筑面積為20m2，項目主要工程建設(shè)內(nèi)容見表5。項目具體地理位置見附圖1，周邊環(huán)境見附圖3。（9）項目與南水北調(diào)工程的關(guān)系，為重點保護區(qū)，項目廢水循環(huán)使用不外排，本項目的建設(shè)對南水北調(diào)工程影響很小。（8）項目與山東省生態(tài)保護紅線規(guī)劃符合性分析根據(jù)《山東省生態(tài)保護紅線規(guī)劃》（20162020年），距離本項目最近的生態(tài)敏感目標為：嘉祥老僧堂、吉祥湖水源涵養(yǎng)、生物多樣性維護生態(tài)保護紅線區(qū)，外邊界為“老僧堂省級濕地公園位于嘉祥縣西北部，吉祥湖省級濕地公園位于嘉祥縣東部”，；I類紅線區(qū)范圍“區(qū)域1位于嘉祥縣西北部，區(qū)域2位于嘉祥縣東部”。經(jīng)收集的有機廢氣應(yīng)采用催化燃燒、熱力焚燒以及其它適用的新技術(shù)凈化處理后達標排放。除工藝有特殊要求外禁止露天和敞開式噴涂作業(yè)。涂料、稀釋劑、清洗劑等含VOCs的原輔材料應(yīng)儲存或設(shè)置于密封容器或密閉工作間內(nèi)以減少VOCs的無組織排放。大力推廣使用低VOCs含量涂料、有機溶劑、膠黏劑、油墨等原輔材料，配套改進生產(chǎn)工藝；全面實施泄漏檢測與修復(fù)（LDAR），建立完善管理制度；嚴格控制儲存、裝卸損失排放，優(yōu)先采用壓力罐、低溫罐、高效密封浮頂罐，有機液體裝卸采取全密閉、下部裝載、液下裝載等方式，并實施高效油氣回收措施（不含柴油），配備具有油氣回收接口的車船；強化無組織排放廢氣收集，采取密閉措施，安裝高效集氣裝置；加強有組織廢氣治理，配套安裝焚燒等高效治理設(shè)施；非正常工況排放的有機廢氣應(yīng)送火炬系統(tǒng)處理。各地根據(jù)本地污染特征，因地制宜開展重點行業(yè)VOCs綜合整治。本項目應(yīng)積極響應(yīng)當?shù)卣_展行業(yè)排污許可證核發(fā)工作，建立企業(yè)排污臺賬，嚴禁違法排污行為。全面加強低效大氣治污設(shè)施和未安裝自動監(jiān)控設(shè)施企業(yè)監(jiān)督檢查頻次和力度，納入環(huán)保重點監(jiān)管范圍，督促企業(yè)安裝自動監(jiān)控設(shè)施。各地結(jié)合污染排放特征和地方排放標準實施要求，在全國率先開展醫(yī)藥、農(nóng)藥、包裝印刷、工業(yè)涂裝等行業(yè)排污許可證核發(fā)工作。本項目符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求，符合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，污染物經(jīng)治理后可達標排放符合3全面推進排污許可管理。（6）與《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》符合性分析表3 與《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》符合性序號工作方案規(guī)定本項目情況結(jié)論1京津冀大氣污染傳輸通道包括北京市，天津市，河北省石家莊、唐山、廊坊、保定、滄州、衡水、邢臺、邯鄲市，山西省太原、陽泉、長治、晉城市，山東省濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤市，河南省鄭州、開封、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽市（以下簡稱“2+26”城市）本項目位于山東省濟寧市，屬于京津冀大氣污染傳輸通道內(nèi)符合210月底前完成違法“小散亂污”企業(yè)取締工作。從以上分析可以看出，該項目的建設(shè)符合山東省環(huán)保廳《建設(shè)項目環(huán)評審批原則（試行）》（魯環(huán)函[2012]263號）的相關(guān)規(guī)定要求。是□ 否√南水北調(diào)流域其行政轄區(qū)內(nèi)的重點河流水環(huán)境質(zhì)量未達到省環(huán)保廳確定的年度改善目標的，對增加廢水排放及其主要污染物排放量的新上項目一律不批。是□ 否√南水北調(diào)工程沿線區(qū)域涉及重金屬排放、危險化學(xué)品等對水源地可造成嚴重安全隱患的建設(shè)項目一律不批。企業(yè)出現(xiàn)1次建設(shè)項目環(huán)境違法行為且限期整改未完成的，或已批項目未按規(guī)定時限申請竣工環(huán)境保護驗收或驗收未予通過的，對該企業(yè)的新上項目實行從嚴審批；企業(yè)一年內(nèi)出現(xiàn)2次及以上建設(shè)項目環(huán)境違法行為的、企業(yè)存在信訪案件未能及時解決的，一年內(nèi)對該企業(yè)的新上項目實行從嚴審批。流域水環(huán)境質(zhì)量連續(xù)3個月超標倍數(shù)排在前3名的斷面、超過達標邊緣的河流斷面，對其負有責任的縣
市、區(qū))的涉及廢水排放的建設(shè)項目實行從嚴審批。是□ 否√流域限批或從嚴審批。對毗鄰居民區(qū)的化工等有環(huán)境風(fēng)險的建設(shè)項目要限批；城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等工業(yè)園區(qū)之外，對有污染的新上建設(shè)項目要限批；對不認真執(zhí)行環(huán)評和“三同時”制度，有較多未批先建項目、有較多不達標排放的區(qū)域內(nèi)污水沒有有效措施進行治理的園區(qū)要從嚴審批；縣(市、區(qū))轄區(qū)內(nèi)一年內(nèi)出現(xiàn)3次及以上
設(shè)項目環(huán)境違法行為的，6個月內(nèi)對該縣(市、區(qū))新上有污染物排放的工業(yè)類建設(shè)項目實行從嚴審批。是□ 否√結(jié)論：本項目不在省環(huán)保廳審批的限制性要求的范圍內(nèi)。是□ 否√對于在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目一律不批；在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目一律不批；在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)有污染物排放的建設(shè)項目一律不批；在飲用水水源準保護區(qū)內(nèi)新建、擴建可能污染水體的建設(shè)項目一律不批，改建、遷建建設(shè)項目不得增加排污量。是□ 否√對于污染物排放量大，高能耗、高物耗、高水耗項目，其環(huán)評文件必須在產(chǎn)業(yè)規(guī)
環(huán)評通過后方可進行環(huán)評審查工作，污染物不能達標排放的建設(shè)項目一律不
審批。（三）加強環(huán)境風(fēng)險管理的要求根據(jù)《關(guān)于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風(fēng)險的通知》(環(huán)發(fā)〔2012〕77號)及《關(guān)于構(gòu)建全省環(huán)境安全防控體系的實施意見》(魯環(huán)發(fā)〔2009〕80號)，建設(shè)項目環(huán)評必須開展環(huán)境風(fēng)險評價工作。（4）建設(shè)項目與魯環(huán)函[2012]263號文符合性分析為了進一步落實好環(huán)境影響評價和“三同時”制度，確保治污減排任務(wù)的完成和生態(tài)環(huán)境的進一步好轉(zhuǎn)，山東省環(huán)境保護廳下達了《關(guān)于印發(fā)建設(shè)項目環(huán)評審批原則(試行)的通知》(魯環(huán)函[2012]263號)的通知，據(jù)此論述該項目建設(shè)與之相對應(yīng)的符合性，具體見表1。根據(jù)《限制用地項目目錄》(2012年本)和《禁止用地項目目錄 (2012年本)》，該項目的建設(shè)不屬于限制用地和禁止用地范圍。（2）建設(shè)項目與《限制用地項目目錄》和《禁止用地項目目錄》符合性分析本項目用地屬于租賃濟寧景苑車業(yè)有限公司廠房，不屬于國土資發(fā)[2006]296號文件限批或禁批的范圍。我公司接受委托后，立即開展了詳細的現(xiàn)場調(diào)查、資料收集工作，在對本項目的環(huán)境現(xiàn)狀和可能造成的環(huán)境影響進行分析后，依照環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則的要求編制完成了環(huán)境影響報告表。本項目不新增員工，生產(chǎn)從原有職工中調(diào)配，年工作300天。濟寧航旺門業(yè)有限公司現(xiàn)有年產(chǎn)10萬套金屬門窗加工項目，生產(chǎn)過程中對門窗進行噴粉處理，但隨著市場的變化和要求，對門窗的涂層質(zhì)量要求越來越高、涂層顏色越來越多，因此濟寧航旺門業(yè)有限公司對部分金屬門窗的噴粉工藝改為噴漆工藝。1 建設(shè)項目基本情況項目名稱金屬門窗噴漆加工項目建設(shè)單位濟寧航旺門業(yè)有限公司法人代表戴振航聯(lián)系人戴振航通訊地址山東省濟寧市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)聯(lián)系電話13963760006傳真/郵政編碼272400建設(shè)地點山東省濟寧市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)嘉城路東，瑞祥路南（景苑車業(yè)內(nèi)）立項審批部門/批準文號/建設(shè)性質(zhì)技改行業(yè)類別及代碼C3312 金屬門窗制造占地面積20m2綠化面積—總投資（萬元）20其中：環(huán)保投資（萬元）8環(huán)保投資占總投資比例%40%評價經(jīng)費（萬元）/投產(chǎn)日期2018年1月工程內(nèi)容及規(guī)模：一、項目背景近年來，隨著中國經(jīng)濟的迅猛增長，廣大人民生活水平的提高，房地產(chǎn)市場的過熱等，都為金屬門窗制造業(yè)提供了發(fā)展的機會。預(yù)審意見——由行業(yè)主管部門填寫答復(fù)意見，無主管部門的項目，可不填。 結(jié)論與建議——給出該項目清潔生產(chǎn)、達標排放和總量控制的分析結(jié)論，確定污染防治措施的有效性，說明該項目對環(huán)境造成的影響，給出建設(shè)項目環(huán)境可行性的明確結(jié)論。 總投資——指項目投資總額。 建設(shè)地點——指項目所在地詳細地址，公路、鐵路應(yīng)填寫起止地點。建設(shè)項目環(huán)境影響報告表項 目 名 稱 ： 金屬門窗噴漆加工項目 建設(shè)單位（蓋章）： 濟寧航旺門業(yè)有限公司 2017年11月1《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》編制說明 《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》由具有從事環(huán)境影響評價工作資質(zhì)的單位編制。項目名稱——指項目立項批復(fù)時的名稱，應(yīng)不超過30個字(兩個英文字段作一個漢字)。 行業(yè)類別——按國標填寫。 主要環(huán)境保護目標——指項目區(qū)周圍一定范圍內(nèi)集中居民住宅區(qū)、學(xué)校醫(yī)院、保護文物、風(fēng)景名勝區(qū)、水源地和生態(tài)敏感點等，應(yīng)盡可能給出保護目標、性質(zhì)、規(guī)模和距廠界距離等。同時提出減少環(huán)境影響的其他建議。審批意見——由負責審批該項目的環(huán)境保護行政主管部門批復(fù)。金屬門窗制造業(yè)的需求越來越多，而其中，節(jié)能型鋁合金門窗、進戶門等產(chǎn)品將有較大的發(fā)展?jié)摿?。濟寧航旺門業(yè)有限公司在現(xiàn)有廠房內(nèi)投資20萬元，建設(shè)一條噴漆生產(chǎn)線，投產(chǎn)后設(shè)計年噴涂金屬門窗1萬套。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》及《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》的有關(guān)規(guī)定，濟寧航旺門業(yè)有限公司委托江蘇綠源工程設(shè)計研究有限公司（國環(huán)評證乙字第1951號）承擔該項目的環(huán)境影響評價報告表的編制工作。（營業(yè)執(zhí)照詳見附件）二、建設(shè)項目符合性分析（1）產(chǎn)業(yè)政策符合性分析本項目為金屬表面處理噴漆項目，不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（2013修正）中鼓勵類、淘汰類和限制類的范疇，因此，項目為允許建設(shè)項目，符合國家及地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的要求。（詳見附件2：協(xié)議書、附件3：用地符合規(guī)劃的證明），項目所在地水、電、道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施齊全，可以滿足該項目建設(shè)與運營需要，項目選址合理。（3）魯環(huán)發(fā)[2009]80號文符合性按照《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》(HJ/T1692004)和《關(guān)于構(gòu)建全省環(huán)境安全防控體系的實施意見》(環(huán)發(fā)[2009]80號)的規(guī)定，對環(huán)境風(fēng)險源進行了識別、制定了防范措施，該項目的建設(shè)符合《關(guān)于構(gòu)建全省環(huán)境安全防控體系的實施意見》(魯環(huán)發(fā)[2009]80號)關(guān)于環(huán)境風(fēng)險評價的要求。表1 魯環(huán)函【2012】263號文的符合性基本原則符合性分析（一）建設(shè)項目立項和環(huán)評審批程序規(guī)定該項目符合相關(guān)規(guī)定（二）項目建設(shè)與規(guī)劃環(huán)評相協(xié)調(diào)的要求本項目符合濟寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)土地利用規(guī)劃的要求。本次評價包含環(huán)境風(fēng)險評價章節(jié)（四）建設(shè)項目審批的限制性要求選 項對國家明令淘汰、禁止建設(shè)、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項目一律不批；堅決杜絕已被淘汰的項目以所謂技術(shù)改造、拉動內(nèi)需為名義上項目。是□ 否√對于環(huán)境質(zhì)量不能滿足環(huán)境功能區(qū)要求、沒有完成減排任務(wù)的企業(yè)的建設(shè)項目、沒有總量指標的建設(shè)項目一律不批。其他涉及到飲用水
源保護區(qū)、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)以及重要生態(tài)功能區(qū)的建設(shè)項目要從嚴把握。（五）區(qū)域、流域和企業(yè)限批要求選 項區(qū)域限批或從嚴審批。空氣環(huán)境質(zhì)量連續(xù)3個月排在最差的前3個點位且沒有改善的，對其所在的縣(市、區(qū))的涉及廢氣排放的建設(shè)項目實行從嚴審批；對污染嚴重、防治不力的設(shè)區(qū)市或縣(市、區(qū))實行從嚴審批。全省重點河流水環(huán)境質(zhì)量未達到省環(huán)保廳確定的年度改善目標的，河流兩側(cè)5公里之內(nèi)對有污水排放的項目要實行流域從嚴審批。是□ 否√企業(yè)從嚴審批。是□ 否√（六）南水北調(diào)流域的有關(guān)要求選 項南水北調(diào)核心保護區(qū)外延15公里之內(nèi)有污水排放的建設(shè)項目一律不批；15公里之外有污水排放的建設(shè)項目應(yīng)通過“治、用、?！睂崿F(xiàn)區(qū)域污水資源化并做到主要污染物排放量有所削減。是□ 否√沿線區(qū)域內(nèi)不得新建、改建、擴建污染嚴重的項目。是□ 否√結(jié)論：本項目符合南水北調(diào)流域的有關(guān)要求。（5）與《揮發(fā)性有機物（VOCs）污染防治技術(shù)政策》（環(huán)保部2013年31號公告）的符合性表2 本項目與揮發(fā)性有機物（VOCs）污染防治技術(shù)政策符合性項目具體要求本項目情況符合性二、源頭和過程控制（十）在涂裝、印刷、粘合、工業(yè)清洗等含VOCs產(chǎn)品的使用過程中的VOCs污染防治技術(shù)措施包括：鼓勵使用通過環(huán)境標志產(chǎn)品認證的環(huán)保型涂料、油墨、膠粘劑和清洗劑；根據(jù)涂裝工藝的不同，鼓勵使用水性涂料、高固份涂料、粉末涂料、紫外光固化（UV）涂料等環(huán)保型涂料；推廣采用靜電噴涂、淋涂、輥涂、浸涂等效率較高的涂裝工藝；應(yīng)盡量避免無VOCs凈化、回收措施的露天噴涂作業(yè)；本項目噴漆工藝在封閉式噴漆室內(nèi)進行，噴漆產(chǎn)生的廢氣經(jīng)“水幕+過濾棉+活性炭處理”處理達標后排放，不存在露天噴涂作業(yè)的問題符合三、末端治理與綜合利用（十五）對于含低濃度VOCs的廢氣，有回收價值時可采用吸附技術(shù)、吸收技術(shù)對有機溶劑回收后達標排放；不宜回收時，可采用吸附濃縮燃燒技術(shù)、生物技術(shù)、吸收技術(shù)、等離子體技術(shù)或紫外光高級氧化技術(shù)等凈化后達標排放本項目噴漆工序產(chǎn)生的噴漆廢氣濃度較低，采用“水幕+過濾棉+活性炭處理”處理符合由上表可知，本項目的建設(shè)總體符合《揮