【正文】 6 號(hào)令，2003 年 8 月 15
日；（31）《醫(yī)療垃圾集中處置技術(shù)規(guī)范》（試行），環(huán)發(fā)[2003]206 號(hào)； （32）《危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)政策》，環(huán)發(fā)[2003]199 號(hào)； （33）《關(guān)于印發(fā)醫(yī)院排放污水余氯自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)要求（暫行）的通知》，環(huán)辦函[2003]283 號(hào)；（34）《醫(yī)療垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車技術(shù)要求》（試行）（GB192172003）；（35）《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB185972001）； 工程資料及有關(guān)批文 （1）武漢慈安綜合醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)委托書（見附件 1）； （2）武漢慈安綜合醫(yī)院提供的相關(guān)工程技術(shù)資料。（1）通過對(duì)擬建項(xiàng)目所在地區(qū)自然及社會(huì)環(huán)境現(xiàn)狀的調(diào)查、項(xiàng)目的工程分析、環(huán)境影響預(yù)測(cè)和公眾意見收集等系統(tǒng)性的工作，查明該地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，掌握其環(huán)境特征，分析本項(xiàng)目污染物排放狀況以及實(shí)施污染防治措施后能夠?qū)崿F(xiàn)的污染物削減量，預(yù)測(cè)該項(xiàng)目在建成投產(chǎn)后對(duì)環(huán)境影響的特點(diǎn)、范圍和程度以及環(huán)境質(zhì)量可能發(fā)生的變化；（2）評(píng)述項(xiàng)目污染防治方案的可行性，并根據(jù)國(guó)家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境管理的“污染物 達(dá)標(biāo)排放”和“總量控制”、“清潔生產(chǎn)”以及產(chǎn)業(yè)政策、城市總體規(guī)劃等方面的要求，從環(huán)境保 護(hù)的角度，論證項(xiàng)目的可行性，并對(duì)項(xiàng)目的生產(chǎn)管理和污染防治措施提出技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性分 析論證；（3）根據(jù)項(xiàng)目環(huán)境影響的特點(diǎn)，對(duì)其環(huán)境管理及環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃提出要求； （4）分析擬建項(xiàng)目所在區(qū)域外部環(huán)境對(duì)擬建項(xiàng)目的影響，并提出減緩或消除影響的方案； （5）為項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)和環(huán)境監(jiān)督管理提供科學(xué)依據(jù)。因此，該項(xiàng)目的建設(shè)方案和規(guī)劃，在環(huán)境保護(hù)方面是可行的，可以按擬定規(guī) 模及計(jì)劃實(shí)施。 環(huán)境影響報(bào)告書的主要結(jié)論根據(jù)評(píng)價(jià)分析，項(xiàng)目符合國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和城市總體規(guī)劃。 關(guān)注的主要環(huán)境問題本項(xiàng)目為醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目，自身即為敏感保護(hù)目標(biāo)。武漢慈安綜合醫(yī)院于 2013 年 8 月委托湖 北永業(yè)行評(píng)估咨詢有限公司承擔(dān)武漢慈安綜合醫(yī)院的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，并編制環(huán)境影響報(bào) 告書。武漢慈安綜合醫(yī)院總投資約 1000 萬元，租賃建筑面積 m2，
擬開設(shè)內(nèi)科、外科、婦科、兒科、口腔科、皮膚科、五官科、眼科、中醫(yī)、康復(fù)急診、化驗(yàn)及放射科等診療科目，共設(shè)置床位 98 張，6 張牙椅。13 結(jié)論 83 項(xiàng)目建設(shè)概況 83 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀與主要環(huán)境問題 83 產(chǎn)業(yè)政策及城市規(guī)劃符合性 83 環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)結(jié)論 84 清潔生產(chǎn)和總量控制 86 公眾參與分析 86 環(huán)評(píng)總結(jié)論 87 建議 87III 湖北永業(yè)行評(píng)估咨詢有限公司
武漢慈安綜合醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 目錄一、附件 附件 1 武漢慈安綜合醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)委托書附件 2 房屋租賃合同及房權(quán)證 附件 3 醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)許可證 附件 4 排水說明附件 5 武漢慈安綜合醫(yī)院與武漢漢氏環(huán)保工程有限公司簽訂的醫(yī)療固廢回收處理合同 附件 6 放射事件應(yīng)急處理預(yù)案 附件 7 醫(yī)療廢物流失泄露擴(kuò)散和意外事故應(yīng)急預(yù)案 附件 8 氧氣瓶使用管理規(guī)定附件 9 醫(yī)療廢物管理人員及相關(guān)工作人員培訓(xùn)制度 附件 10 醫(yī)療廢物管理制度 附件 11 檢驗(yàn)室生物安全管理制度 附件 12 感染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 附件 13 監(jiān)測(cè)報(bào)告 附件 14 典型公眾調(diào)查表二、附圖附圖 1 項(xiàng)目地理位置圖 附圖 2 項(xiàng)目周邊環(huán)境關(guān)系圖及噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)位示意圖 附圖 3 項(xiàng)目總平面布置圖附圖 4 南太子湖污水處理廠服務(wù)范圍圖三、附表附表 1 武漢慈安綜合醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批登記IV 湖北永業(yè)行評(píng)估咨詢有限公司
武漢慈安綜合醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 前言前言 項(xiàng)目特點(diǎn)為了積極響應(yīng)國(guó)務(wù)院關(guān)于多種形式、非國(guó)有資本興辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的文件精神，進(jìn)一步促進(jìn) 武漢市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，順應(yīng)醫(yī)療行業(yè)的改革大潮，在武漢市醫(yī)療行業(yè)中引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng) 機(jī)制，促使各醫(yī)療機(jī)構(gòu)在競(jìng)爭(zhēng)中加強(qiáng)內(nèi)部管理，加大內(nèi)涵建設(shè)力度，提高醫(yī)療技術(shù)水平和醫(yī) 療服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)多元化、全面健康的發(fā)展，滿足人民群眾不同層次的醫(yī) 療需求，武漢慈安綜合醫(yī)院擬在漢陽區(qū)知音路新建武漢慈安綜合醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目。 典型公眾意見及落實(shí)措施 錯(cuò)誤！未定義書簽。 公眾參與原則、方式及內(nèi)容 錯(cuò)誤！未定義書簽。
武漢慈安綜合醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 目錄目 錄前言 1 項(xiàng)目特點(diǎn) 1 環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序 1 關(guān)注的主要環(huán)境問題 1 環(huán)境影響報(bào)告書的主要結(jié)論 21 總則 1 編制目的 1 編制依據(jù) 1 評(píng)價(jià)工作原則和方法 4 功能區(qū)劃與環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 4 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 5 環(huán)境影響識(shí)別 8 評(píng)價(jià)工作等級(jí) 9 評(píng)價(jià)范圍、時(shí)段和重點(diǎn) 102 工程概況 12 項(xiàng)目基本情況 12 建設(shè)內(nèi)容 12 平面布置 13 施工組織 13 擬建項(xiàng)目與周圍環(huán)境關(guān)系及原有用地狀況 14 公用工程 14 勞動(dòng)定員 16 主要設(shè)備 16 主要能源消耗 17 醫(yī)院核技術(shù)應(yīng)用環(huán)境管理要求 17I 湖北永業(yè)行評(píng)估咨詢有限公司
武漢慈安綜合醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 目錄3 工程分析 18 工藝及污染源分析 18 水平衡 19 施工期污染源強(qiáng)及污染物排放情況 20 營(yíng)運(yùn)期污染源強(qiáng)及污染物排放情況 224 環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 28 自然環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 28 社會(huì)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 31 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 33 評(píng)價(jià)區(qū)域主要環(huán)境問題 365 環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 37 施工期環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 37 營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 39 外環(huán)境對(duì)本項(xiàng)目的影響分析 476 污染防治措施分析 48 施工期污染防治措施 48 營(yíng)運(yùn)期污染防治措施 49 環(huán)保措施匯總 607 風(fēng)險(xiǎn)分析 62 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 62 風(fēng)險(xiǎn)防范措施 648 清潔生產(chǎn)和總量控制 66 清潔生產(chǎn)分析 66 污染物排放總量控制分析 679 產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃符合性及選址合理性分析 69 項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)政策符合性分析 69 項(xiàng)目與相關(guān)規(guī)劃符合性分析 69 選址合理性分析 69 總平面布置合理性分析 7010 環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 71 環(huán)保投資估算 71II 湖北永業(yè)行評(píng)估咨詢有限公司
武漢慈安綜合醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 目錄 環(huán)境效益分析 72 經(jīng)濟(jì)效益分析 72 社會(huì)效益分析 7311 環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃 74 環(huán)境管理 74 環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃 79 環(huán)境監(jiān)理 8012 公眾參與 錯(cuò)誤！未定義書簽。 公眾參與目的 錯(cuò)誤！未定義書簽。 公眾參與調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)與分析 錯(cuò)誤！未定義書簽。 公眾參與結(jié)論 錯(cuò)誤！未定義書簽。武漢慈安綜合醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目擬建于漢陽區(qū)知音路 1214 號(hào)，其西面為康民門診（已有， 僅一層），由于康民門診規(guī)模較小，門診病人趨增，醫(yī)療資源配置不合理，不能滿足當(dāng)?shù)厝嗣?就醫(yī)需求，因此，武漢慈安綜合醫(yī)院租賃康民門診東側(cè)緊鄰的一棟 3 層商業(yè)用房，作為武漢 慈安綜合醫(yī)院的建設(shè)，康民民診仍保留原有門診性質(zhì)，慈安醫(yī)院建成后，一層將與康民門診 打通，共同作為門診使用。 環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和國(guó)務(wù)院令第 253 號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理 條例》的有關(guān)要求，該項(xiàng)目需編制環(huán)境影響報(bào)告書。我公司接受委托后，立即組織有關(guān)技術(shù)人員對(duì)工程場(chǎng)址及其周圍環(huán)境進(jìn)行了詳盡的實(shí)地 勘查和相關(guān)資料的收集、核實(shí)與分析工作，在此基礎(chǔ)上，按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》所 規(guī)定的原則、方法、內(nèi)容及要求，編制完成了《武漢慈安綜合醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》， 現(xiàn)提交建設(shè)單位并呈送給武漢市環(huán)境保護(hù)局、武漢新江城環(huán)境事務(wù)咨詢有限責(zé)任公司審查。關(guān)注的主要環(huán)境問題包括：施工期粉塵、噪聲等對(duì)周邊環(huán)境的影響分析和污染防治措施；使用期柴油發(fā)電機(jī)廢氣、污水處理站惡1 湖北永業(yè)行評(píng)估咨詢有限公司
武漢慈安綜合醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 前言臭、醫(yī)療廢水、醫(yī)療廢物處置等環(huán)境影響分析以及污染防治措施；外環(huán)境問題主要包括周邊道路、企業(yè)等對(duì)項(xiàng)目使用期的環(huán)境影響分析。項(xiàng)目在建設(shè)中和建成運(yùn)行 以后將產(chǎn)生一定程度的廢氣、污水、噪聲及固體廢物的污染，在落實(shí)施清潔生產(chǎn)、嚴(yán)格采取 本評(píng)價(jià)提出補(bǔ)充措施、實(shí)施環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃以及主要污染物總量控制方案以后，項(xiàng)目對(duì) 周圍環(huán)境的影響可以控制在國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求的允許范圍以內(nèi)，并將產(chǎn)生較好的社會(huì)、經(jīng) 濟(jì)和環(huán)境效益。2 湖北永業(yè)行評(píng)估咨詢有限公司
武漢慈安綜合醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 1 總則 編制目的開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)的目的就是通過調(diào)查環(huán)境背景，明確環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，對(duì)可能產(chǎn)生的環(huán)境問題進(jìn)行剖析，提出防治對(duì)策，以求將不利的環(huán)境影響減小到合理程度，促使項(xiàng)目建成運(yùn)行后能取得最佳的社會(huì)、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)綜合效益。 編制依據(jù) 法律、法規(guī)（1）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》1989 年 12 月 26 日發(fā)布并施行；（2）《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》2003 年 9 月 1 日起施行；（3）《中華人民共和國(guó)水污染防治法》2008 年 6 月 1 日起施行；（4）《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》2000 年 9 月 1 日起施行；（5）《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》1997 年 3 月 1 日起施行；（6）《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》2005 年 4 月 1 日起施行；（7）《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》2012 年 7 月 1 日起施行；（8）國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[2011]35 號(hào)文《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見》；1 湖北永業(yè)行評(píng)估咨詢有限公司
武漢慈安綜合醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 （9）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第 253 號(hào)，1998 年 11 月29 日；（10）環(huán)境保護(hù)部辦公廳文件環(huán)辦[2008]70 號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)城市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)監(jiān) 督管理工作的通知》；（11）原國(guó)家環(huán)?？偩汁h(huán)辦[2004]65 號(hào)文《關(guān)于簡(jiǎn)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)批程序的通知》；（12）湖北省人民政府辦公廳，鄂政辦發(fā)[2012]25 號(hào)，《湖北省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分級(jí)審批辦法》；（13）原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)發(fā)[1999]24 號(hào)《關(guān)于開展排放口規(guī)范化整治工作的通知》；（14）原國(guó)家環(huán)?？偩汁h(huán)發(fā)[2006]28 號(hào)關(guān)于印發(fā)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》的通知；（15）《湖北省大氣污染防治條例》，1997 年 12 月 3 日湖北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過；2004 年 7 月 30 日湖北省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議修改；（16）湖北省人民政府辦公廳鄂政辦函[2000]74 號(hào)《省人民政府辦公廳關(guān)于武漢市地表 水環(huán)境功能區(qū)類別和集中式地表水飲用水水源保護(hù)區(qū)級(jí)別規(guī)定有關(guān)問題的批復(fù)》；（17）武漢市人民政府辦公廳文件武政辦[2013]129 號(hào)《市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)武漢市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)類別規(guī)定的通知》；（18）武漢市人民政府辦公廳文件武政辦[2013]135 號(hào)《市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)武漢市聲環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)類別規(guī)定的通知》；（19）武漢市人民政府令第 182 號(hào)《武漢市建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施管理規(guī)定》，2008年 2 月 1 日試行；（20）國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[2006]28 號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》，2006 年 8 月 6 日；（21）中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第 143 號(hào)《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》，2006 年 1 月 1 日；（22）武漢市人民政府令第 211 號(hào)《武漢市建設(shè)工程文明施工管理辦法》，2011 年 1 月1 日起施行；（23）武漢市人民政府令第 219 號(hào)《武漢市建筑垃圾管理暫行辦法》，2011 年 6 月 20日起施行；（24）中共武漢市委辦公廳文件武辦發(fā)[2008]20 號(hào)《市委辦公廳、市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市發(fā)改委等 8 部門貫徹落實(shí)中共武漢市委、武漢市人民政府關(guān)于圍繞“兩型社會(huì)”建設(shè)完善城市管理體制