【正文】 ，可以依靠項(xiàng)目的技術(shù)和資金，提高**玉米秸稈的科學(xué)利用率，不斷促進(jìn)奶?？茖W(xué)化、正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化向前發(fā)展。1999年被確定為國(guó)家秸稈養(yǎng)羊**，先后被評(píng)為國(guó)家奶牛產(chǎn)業(yè)化**、全國(guó)牛奶生產(chǎn)強(qiáng)縣。近年來(lái)，**積極實(shí)施國(guó)家西部大開發(fā)戰(zhàn)略，不斷加大對(duì)秸稈處理利用資金的投入。溫家寶總理在評(píng)價(jià)秸稈養(yǎng)畜成果時(shí)說(shuō), 秸稈養(yǎng)畜項(xiàng)目“ 不但取得了很大成績(jī), 也積累了不少經(jīng)驗(yàn), 應(yīng)該堅(jiān)持不懈地抓下去。項(xiàng)目開發(fā)10 年，就由國(guó)務(wù)院部署召開6 次全國(guó)性大會(huì)，而且，國(guó)務(wù)院還批準(zhǔn)了《秸稈養(yǎng)畜綱要》下發(fā)各省貫徹執(zhí)行，從而使一項(xiàng)專業(yè)工作變成政府行為，從而能調(diào)動(dòng)千千萬(wàn)萬(wàn)和浩浩蕩蕩的大軍。與此同時(shí)，F(xiàn)AO 也多次邀請(qǐng)中國(guó)秸稈養(yǎng)畜專家赴國(guó)際論壇講學(xué)。在過(guò)去10年中，F(xiàn)AO 與中國(guó)農(nóng)業(yè)部合作曾先后舉辦過(guò)三次國(guó)際會(huì)議，向世界各國(guó)介紹中國(guó)秸稈養(yǎng)畜成功的經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)秸稈養(yǎng)畜的成功經(jīng)驗(yàn)在國(guó)際上得到了認(rèn)可，并大力推廣。適合我國(guó)廣大農(nóng)區(qū)、半農(nóng)半牧區(qū)推廣應(yīng)用?！敖斩掟B(yǎng)畜”即以處理秸稈輔之以補(bǔ)飼發(fā)展農(nóng)區(qū)反芻家畜生產(chǎn)。每加工6噸秸稈物就節(jié)約1噸糧食。預(yù)計(jì)到2010年。畜牧業(yè)是推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收的重要途徑。充分調(diào)動(dòng)了養(yǎng)殖戶的積極性，促進(jìn)了區(qū)域性專業(yè)化生產(chǎn)基地的盡快形成和畜牧業(yè)養(yǎng)殖基地化、規(guī)模化的迅速發(fā)展。特別是一些品質(zhì)良好的畜禽品種如秦川牛、關(guān)中奶山羊、白絨山羊等在全國(guó)占有重要的地位。近年**省委、省政府遵循區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，依托資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，利用市場(chǎng)的力量和中外資本的力量作為產(chǎn)業(yè)調(diào)整的驅(qū)動(dòng)力，大力培育和發(fā)展裝備制造、能源化工、高新技術(shù)、旅游、果業(yè)和畜牧業(yè)等六大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)上。% %。近期產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)是：秸稈微生物制劑生產(chǎn)工藝標(biāo)準(zhǔn)化，牛羊短期育肥用配合飼料和配套技術(shù)；農(nóng)作物秸稈微貯、制粒成套設(shè)備；形成年產(chǎn)秸稈微生物制劑5000噸以上規(guī)模的加工企業(yè)，建設(shè)年處理秸稈20萬(wàn)噸、飼養(yǎng)牛25萬(wàn)頭的示范縣。秸稈養(yǎng)畜對(duì)節(jié)約糧食和解決我國(guó)人畜爭(zhēng)糧矛盾、凈化環(huán)境、改良土壤、改善人們食物結(jié)構(gòu)都具有重大意義，是農(nóng)民致富的一條重要途徑。秸稈養(yǎng)畜是實(shí)行農(nóng)牧結(jié)合，推動(dòng)糧食生產(chǎn)和畜牧業(yè)同步發(fā)展的重要措施；也是保護(hù)生態(tài)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。 可行性研究報(bào)告編制依據(jù)**農(nóng)業(yè)計(jì)財(cái)〔***〕133號(hào): 關(guān)于申報(bào)《**年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項(xiàng)項(xiàng)目》的通知財(cái)發(fā)[****]52號(hào)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定〉的通知》；***《關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》；****省委、省政府《加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見》；《**省畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》；建設(shè)單位根據(jù)的有關(guān)基礎(chǔ)資料。同時(shí)，消耗農(nóng)村大量廢棄的農(nóng)作物秸稈，減少因秸稈霉變、焚燒等對(duì)環(huán)境的影響；通過(guò)綜合性的開發(fā)建設(shè)，可帶動(dòng)**及周邊地區(qū)群眾人工種草，增加土壤覆蓋，維護(hù)生態(tài)環(huán)境。 社會(huì)效益與生態(tài)效益項(xiàng)目實(shí)施后，可帶動(dòng)****奶牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將現(xiàn)代種奶牛養(yǎng)殖技術(shù)和優(yōu)良種奶牛推廣到千家萬(wàn)戶，帶動(dòng)奶牛養(yǎng)殖技術(shù)進(jìn)步和效益提升，為社會(huì)提供高品質(zhì)有機(jī)牛奶，提高人民生活質(zhì)量。 效益分析 經(jīng)濟(jì)效益項(xiàng)目建成后，達(dá)到年產(chǎn)鮮奶4200噸，提供種奶牛245頭，銷售有機(jī)肥910噸，青貯飼料6000噸。 資金籌措，申請(qǐng)中央財(cái)政資金100萬(wàn)元(%)，地方財(cái)政配套資金50萬(wàn)元(其中：省級(jí)40萬(wàn)元，地市10萬(wàn)元)%，(%)。 投資估算。技術(shù)推廣投影設(shè)備1套。 養(yǎng)殖和秸稈加工基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新建泌乳牛舍1200m2，單位造價(jià)580元（含牛頸枷），；運(yùn)動(dòng)場(chǎng)3000m2，單位造價(jià)100元(包括圍欄)，；飼草飼料庫(kù)房800m2，單位造價(jià)850元，；新建污水處理池800m3，單位造價(jià)800元，；硬化6m寬道路600m，單位造價(jià)480元，；修圍墻760米，每米240元，；配套電力線路600米，每米130元，；。微貯菌種800袋，每袋10元。 秸稈處理物資氨化尿素120噸，每噸1800元。秸稈打捆機(jī)2臺(tái)，每臺(tái)36000元，；秸稈壓塊機(jī)2臺(tái)，每臺(tái)40000元，需8萬(wàn)元；秸稈包膜機(jī)3臺(tái)，每臺(tái)15000元。第一章 項(xiàng)目基本情況 項(xiàng)目名稱和建設(shè)單位 項(xiàng)目名稱：秸稈養(yǎng)畜示范項(xiàng)目 項(xiàng)目建設(shè)類型：秸稈養(yǎng)畜示范場(chǎng)項(xiàng)目 主要養(yǎng)殖畜種：奶牛 建設(shè)地點(diǎn)：** 建設(shè)單位：**** 法人代表：*****：****** 項(xiàng)目主管部門：***農(nóng)業(yè)廳 建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容 秸稈處理設(shè)施(1)建青貯氨化池：新建青貯池10000立方米，年新增青貯秸稈6000噸，每立方造價(jià)130元。(2)秸稈處理機(jī)械：新購(gòu)鍘草機(jī)8臺(tái)（8T/h），每臺(tái)9100元。 (3)小型飼料加工設(shè)備：新購(gòu)飼料粉碎機(jī)2臺(tái)（4T/h），每臺(tái)15000元，小計(jì)3萬(wàn)元；小型飼料混合機(jī)2臺(tái)（50kg/批），每臺(tái)8000元，；TMR攪拌車（800kg/h）1臺(tái)，8萬(wàn)元；。氨化膜7噸。 改良體系建設(shè)凍精1200支，每支5元。 科技推廣費(fèi)技術(shù)培訓(xùn)5期，每期400人次，每人次50元，共計(jì)10萬(wàn)元。 編制可研、初設(shè)、計(jì)劃等費(fèi)用項(xiàng)目單位編制可研、初設(shè)、計(jì)劃其中：青貯氨化池、(%)；(占總投資的 %)；(%)；(%)；編制可研、初設(shè)、(占總投資的 %)。 項(xiàng)目建設(shè)期項(xiàng)目建設(shè)期2年，2011年1月到2012年12月。％，％。而且實(shí)現(xiàn)糧食過(guò)腹增值，改善土壤肥力，形成種植業(yè)與畜牧業(yè)的有機(jī)結(jié)合，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)良性循環(huán)。經(jīng)過(guò)青貯等處理的秸稈通過(guò)畜體，可增加牲畜對(duì)秸稈的消化吸收利用，過(guò)腹后的秸稈以糞肥形式還田，能夠改善土壤結(jié)構(gòu)，改良土壤質(zhì)地，提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量，發(fā)展“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)。第二章 項(xiàng)目背景及市場(chǎng)供求分析 項(xiàng)目背景我國(guó)是一個(gè)人口眾多、農(nóng)業(yè)資源相對(duì)短缺的農(nóng)業(yè)大國(guó)，狠抓資源的節(jié)約和綜合利用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，努力提高現(xiàn)有資源的利用率，是加快我國(guó)畜牧業(yè)和整個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施。從1992年開始，農(nóng)業(yè)部堅(jiān)決貫徹溫家寶總理批示精神，在國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室的大力支持下，對(duì)秸稈養(yǎng)畜工作長(zhǎng)抓不懈，目前已取得顯著成效。目前發(fā)展秸稈養(yǎng)畜的關(guān)鍵問(wèn)題是微生物制劑生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小、生產(chǎn)成本高，不能適應(yīng)我國(guó)秸稈養(yǎng)畜業(yè)快速增長(zhǎng)的需要。截至2005年底，全國(guó)秸稈養(yǎng)畜示范縣已發(fā)展到30個(gè)省的510個(gè)縣，2000—2005年還建設(shè)了10個(gè)秸稈養(yǎng)畜**。(鮮重)，氨化(含微貯)秸稈5300萬(wàn)噸，兩項(xiàng)折算節(jié)約飼料糧4700多萬(wàn)噸，為緩解我國(guó)糧食供需矛盾做出了巨大貢獻(xiàn)。悠久的養(yǎng)殖歷史、豐富的種質(zhì)資源和得天獨(dú)厚的自然條件，為**畜牧業(yè)的發(fā)展提供了廣闊天地。近年來(lái)，***省積極推動(dòng)人工種草、秸稈利用、舍飼養(yǎng)畜等方式，加強(qiáng)畜牧業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)和草業(yè)開發(fā)，夯實(shí)了畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的物質(zhì)基礎(chǔ)。2007年末，；肉、奶、%%。預(yù)計(jì)到2010年，**畜牧業(yè)產(chǎn)值占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的35％，對(duì)農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)率達(dá)到30％以上，**將成為全國(guó)的奶業(yè)大省和西部畜牧業(yè)強(qiáng)省。秸稈養(yǎng)畜不僅優(yōu)化調(diào)整畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，減輕焚燒秸稈造成的環(huán)境污染，而且大大降低了生產(chǎn)成本。秸稈加工調(diào)制綜合利用進(jìn)程實(shí)現(xiàn)了農(nóng)牧結(jié)合，拓寬了農(nóng)民增收空間。農(nóng)作物秸稈數(shù)量極大，分布很廣，但多被廢棄，既浪費(fèi)資源，又污染環(huán)境，秸稈通過(guò)科學(xué)處理，其消化率提高，適口性改善，采食量增加，可以作為反芻家畜的基礎(chǔ)飼料。秸稈養(yǎng)畜項(xiàng)目集國(guó)內(nèi)外秸稈養(yǎng)畜科技成果，形成極富中國(guó)特色、能為廣大農(nóng)民接受的秸稈養(yǎng)畜實(shí)用技術(shù)，在推廣工作中始終堅(jiān)持政策、技術(shù)、資金、物資“四落實(shí)”，試驗(yàn)、示范、推廣和農(nóng)、科、教兩個(gè)“三結(jié)合”。2000年，聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織(FAO) 致函我國(guó)農(nóng)業(yè)部，建議推廣中國(guó)秸稈養(yǎng)畜的經(jīng)驗(yàn)。FAO 還組織10 幾個(gè)發(fā)展中國(guó)家的畜牧專家來(lái)華學(xué)習(xí)、取經(jīng)。技術(shù)措施與行政手段相結(jié)合，這也是項(xiàng)目迅速取得成功的一條重要經(jīng)驗(yàn)。全國(guó)畜牧獸醫(yī)推廣體系的20 多萬(wàn)科技人員中,就有4 萬(wàn)多人直接參與秸稈養(yǎng)畜的推廣工作?！苯陙?lái)，畜牧業(yè)迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇期，國(guó)務(wù)院先后出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》、《關(guān)于促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》，明確了一系列扶持畜牧業(yè)發(fā)展的政策措施，增加了投資力度，初步構(gòu)建了現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的政策框架體系，為畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策保障，這也為秸稈養(yǎng)畜提供了新的發(fā)展機(jī)遇。**是全國(guó)商品糧基地縣、產(chǎn)糧大縣，秸稈資源十分豐富，區(qū)委、區(qū)政府搶抓歷史機(jī)遇，充分利用秸稈資源優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展以奶畜為主的草食家畜養(yǎng)殖，先后制定出臺(tái)了《關(guān)于加快奶畜產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的實(shí)施意見》、《**奶畜發(fā)展優(yōu)惠政策》、《關(guān)于加強(qiáng)奶牛集中養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)管理的規(guī)定》、《**人民政府關(guān)于**支持畜牧、蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策的通知》等文件，并致力于進(jìn)行奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖場(chǎng)和機(jī)械化擠奶站建設(shè)，依靠奶牛養(yǎng)殖幫助農(nóng)民致富，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，初步實(shí)現(xiàn)奶牛養(yǎng)殖規(guī)?；?、集約化和現(xiàn)代化，初步形成“企業(yè)+養(yǎng)殖小區(qū)（機(jī)械化擠奶站）+養(yǎng)殖戶”的產(chǎn)業(yè)化格局。2008年底，奶牛養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)）23個(gè)，機(jī)械化擠奶站68個(gè)，年消耗鮮綠粗飼料50多萬(wàn)噸，但由于受資金、設(shè)備等各種條件的限制，當(dāng)年青貯玉米秸稈15萬(wàn)噸， %。 項(xiàng)目建設(shè)目的和必要性 本項(xiàng)目的實(shí)施是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要農(nóng)業(yè)部根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》要求，起草了《全國(guó)奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，以指導(dǎo)今后一個(gè)時(shí)期全國(guó)奶業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)部按照中央1號(hào)文件的要求提出，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖觀念，調(diào)整養(yǎng)殖模式，大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖和各種類型的健康養(yǎng)殖模式、生態(tài)養(yǎng)殖模式，切實(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)落后的飼養(yǎng)方式，提高養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展水平。本項(xiàng)目正是在此基礎(chǔ)上建設(shè)實(shí)施，以更好的調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。1999 億噸，氨化秸稈5000 萬(wàn)噸，兩項(xiàng)共節(jié)約飼料糧3772 多萬(wàn)噸。兩者合計(jì),節(jié)糧總數(shù)達(dá)5992 萬(wàn)噸。**良種奶牛繁育中心奶牛標(biāo)準(zhǔn)化示范基地將通過(guò)品種引進(jìn)、技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)、示范引導(dǎo)、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、協(xié)會(huì)建設(shè)等手段，推動(dòng)**奶牛飼養(yǎng)的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和節(jié)約化；帶動(dòng)奶牛疫病防治的程序化、規(guī)范化；促進(jìn)奶牛飼養(yǎng)由傳統(tǒng)養(yǎng)殖向現(xiàn)代化科學(xué)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，逐步實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效的目的；進(jìn)一步促進(jìn)該區(qū)良種奶?；氐男纬珊涂焖俳】蛋l(fā)展。 本項(xiàng)目的實(shí)施是加大秸稈資源的開發(fā)與利用，為畜牧養(yǎng)殖和飼料業(yè)注入科技含量的需要秸稈養(yǎng)畜、過(guò)腹還田，可以充分利用農(nóng)區(qū)秸稈資源，大幅度提高牛、羊肉和奶產(chǎn)量；可以大大節(jié)約飼料用糧，緩解糧食需求增長(zhǎng)的壓力；可以增加土壤有機(jī)質(zhì)含量，提高土壤蓄水保肥能力，促進(jìn)糧食增產(chǎn)；還可以減少焚燒秸稈造成的環(huán)境污染。隨著我國(guó)畜牧業(yè)的不斷發(fā)展，對(duì)飼料的需求增加迅速。近幾年來(lái)，我國(guó)雖然連續(xù)糧食除大豆以外供大于求，但能量和蛋白質(zhì)飼料的供需仍不平衡，飼料糧短缺仍是一個(gè)問(wèn)題。除糧食資源外，我國(guó)每年還約有1600萬(wàn)噸餅粕、3000萬(wàn)噸糠麩、4000萬(wàn)噸糟渣、5億噸農(nóng)作物秸稈。我國(guó)飼草資源豐富，飼料的種類很多，其中作用最大的還是糧食及其副產(chǎn)品，通稱為精飼料。因此，在權(quán)衡一個(gè)國(guó)家動(dòng)物性產(chǎn)品生產(chǎn)能力時(shí)，總是把人均占有糧食和糧食飼用量作為主要的標(biāo)準(zhǔn)。即由20世紀(jì)50年代的20％上升到目前的30％以上。我國(guó)現(xiàn)有4億公頃草地，每年可用于飼料的農(nóng)作物秸稈6億多噸，但目前飼料用不足2億噸。另外，我國(guó)南方6700萬(wàn)公頃草山草坡仍然有較大開發(fā)潛力，現(xiàn)改良開發(fā)程度不足5%，如果加大草山草坡開發(fā)利用力度，養(yǎng)牛數(shù)量可進(jìn)一步增加。 本項(xiàng)目的實(shí)施是加快我國(guó)有機(jī)畜牧、有機(jī)牛奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要隨著人們生活水平的提高和對(duì)健康消費(fèi)的追求，有機(jī)畜牧業(yè)在世界各地呈現(xiàn)出一派勃勃生機(jī)。目前在有機(jī)食品中，有機(jī)牛奶就是主力軍，在美國(guó)，較大的超級(jí)市場(chǎng)都出售有機(jī)牛奶。有機(jī)奶是繼“無(wú)公害牛奶”、“綠色食品牛奶”之后更為健康的一種牛奶，有機(jī)食品正逐步成為安全食品的最高級(jí)別的代名詞。由于在奶牛選種、飼草選擇、奶牛飼養(yǎng)、疫病防治、滅菌罐裝等所有生產(chǎn)及加工過(guò)程中采用有機(jī)生產(chǎn)方式進(jìn)行，嚴(yán)禁使用化肥、農(nóng)藥、激素以及一切化學(xué)合成的各類添加劑、抗生素等物質(zhì)。目前，我國(guó)有機(jī)牛奶處于剛剛起步階段，國(guó)內(nèi)只有少數(shù)幾家取得認(rèn)證的養(yǎng)殖企業(yè)。本項(xiàng)