【正文】 有哪些方案屬于危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)工程施工方案？這些方案應(yīng)如何進(jìn)行審核和批準(zhǔn)？ 參考答案： （ 1） A 施工單位應(yīng)編制蠟油深加工工程施工組織總設(shè)計(jì)。 B 建筑工程公司編制了壓縮機(jī)廠房土建工程施工方案。為了加快工程進(jìn)度，業(yè)主要求，有條件的工程，冬期不停止施工作業(yè)。 B 建 筑工程公司擬將網(wǎng)架頂分為 4 片，每片網(wǎng)架重 12t，在地面組裝 后采用滑輪組提升、水平移位的方法安裝就位；房頂汽液交換器重量 10t，采用汽車起重機(jī)吊裝。蠟油工程的關(guān)鍵靜設(shè)備 2 臺(tái)加氫裂化反應(yīng)器，各重 300t，由制造廠完成各項(xiàng)檢驗(yàn)試驗(yàn)后整體出廠， A 單位現(xiàn)場(chǎng)整體安裝。該工程的主要工程內(nèi)容包括 2 臺(tái)大型加氫裂化反應(yīng)器的安裝，高壓油氣工藝管道安裝、分體到貨的壓縮機(jī)組安裝調(diào)試等靜、動(dòng)設(shè)備安裝工程、管道安裝工程以及土建工程、電氣工程、自動(dòng)化儀表安裝工程等。 （ 5）承包商自行采購閥門在采購方面會(huì)面臨以下失控風(fēng)險(xiǎn)：訂立合同前供貨商選擇失誤的風(fēng)險(xiǎn)；閥門生產(chǎn)過程無法監(jiān)造的風(fēng)險(xiǎn)；閥門包裝運(yùn)輸過程中監(jiān)督不利的風(fēng)險(xiǎn)；閥門交付驗(yàn)收的風(fēng)險(xiǎn)。 合同約定進(jìn)口閥門由業(yè)主提供，承包商自行采購是不允許的。 （ 3）監(jiān)造大綱的內(nèi)容還應(yīng)補(bǔ)充：明確監(jiān)造單位；明確到設(shè) 備制造現(xiàn)場(chǎng)有資格的相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員；明確設(shè)備監(jiān)造的技術(shù)要點(diǎn)和驗(yàn)收實(shí)施要求。 （ 2）進(jìn)口設(shè)備的采購面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)有： ① 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)：供貨商信譽(yù)不良，突發(fā)政治事件或社會(huì)行為，未通過商檢或商檢標(biāo)準(zhǔn)變動(dòng)； ② 自然風(fēng)險(xiǎn)：運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)。 問 題： （ 1）業(yè)主和 EPC 總承包商采取的合理的采購方式是什么？管道的防腐層施工作業(yè)和管件熱煨彎頭的生產(chǎn)由誰組織監(jiān)造？ （ 2）針對(duì)進(jìn)口設(shè)備的采購會(huì)面臨哪些主要風(fēng)險(xiǎn)？可采取什么措施規(guī)避？ （ 3）根據(jù)題目給出的監(jiān)造大綱的內(nèi)容判斷還需補(bǔ)充哪些內(nèi)容？ （ 4）監(jiān)理工程師下達(dá)停工令是否正確？承包商是否可以自行采購閥門？若自行采購應(yīng)履行哪些程序？ （ 5）承包商自行采購閥門會(huì)面臨哪些采購管理失控的風(fēng)險(xiǎn)？ 參考答案： （ 1）業(yè)主對(duì)管道主材、站場(chǎng)進(jìn)口設(shè)備選擇公開招標(biāo)采購方式， EPC 總承包商對(duì)非關(guān)鍵設(shè)備和 物資選擇邀請(qǐng)報(bào)價(jià)采購方式。 在站場(chǎng)設(shè)備安裝時(shí)，進(jìn)口閥門由于運(yùn)輸原因不能及時(shí)到貨安裝，承包商為了不影響工程進(jìn)度，自行購置了具有相同性能和參數(shù)的國產(chǎn)閥門并進(jìn)行安裝。 為了提高建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量的全過程控制，針對(duì)管道的防腐層流水施工作業(yè)和管件熱煨彎頭的生產(chǎn)制造，業(yè)主要求實(shí)施駐廠監(jiān)造，監(jiān)造單位編制了監(jiān)造大綱。 合同約定：由業(yè)主負(fù)責(zé)管道主材、站場(chǎng)進(jìn)口閥門的采購。 總計(jì)可索賠工期： 0+2+1+1=4（天） （ 4）工作 E 結(jié)算價(jià)的計(jì)算如下： 按原單價(jià)結(jié)算的工程量： 300（ 1+10%） =330m3 按新單價(jià)結(jié)算的工程量： 350330=20m3 總結(jié)算價(jià) =33055+2050=19150 元 （ 5）除事件三外，合理的索賠總額計(jì)算如下： 事件一：人工費(fèi)： 612+525（ 1+20%） =222 元 事件二：人工費(fèi)： 1612=192 元 機(jī)械費(fèi)： 250=100 元 事件五：人工費(fèi)： 1025（ 1+80%） =450 元 機(jī)械費(fèi)： 1400=400 元 合計(jì)費(fèi)用索賠總額為： 222+192+100+450+400=1364 元。 事件三：可提出索賠要求，因?yàn)樵O(shè)計(jì)變更是甲方的責(zé)任，且工作 E的工程量增加了 50 m3， 超過了招標(biāo)文件中工程量的 10%. 事件四：不應(yīng)提出索賠要求，因?yàn)楸ＷC施工質(zhì)量的技術(shù)措施費(fèi)應(yīng)由乙方承擔(dān)； 事件五：可提出索賠要求，因?yàn)榧追街噶钤黾庸ぷ魇窃诤贤?，是甲方的?zé)任。 （ 2）針對(duì)各事件，乙方索賠情況分析如下： 事件一：可提 出索賠要求，因?yàn)樵O(shè)備由甲方提供，延期到場(chǎng)是甲方的責(zé)任。 參考答案： （ 1）所謂延期索賠是因業(yè)主或其他原因不能按原計(jì)劃的時(shí)間進(jìn)行施工所引起的索賠。 （ 2）上述哪些事件乙方可以提出索賠要求？哪些不可以提出索賠要求？說明理由。 事件三：因設(shè)計(jì)變更，工作 E 工程量由招標(biāo)文件中的 300m3 增加至 350m3，超過了 10%.合同中該工作綜合單價(jià)為 55 元 /m3，經(jīng)協(xié)商后綜合單價(jià)調(diào)為 50 元 /m3. 事件四：為保證施工質(zhì)量，乙方在施工中將工作及原設(shè)計(jì)尺寸擴(kuò)大，增加工作量 15m3，該工作綜合單價(jià)為 78 元 / m3. 事件五：在工作 D、 E 均完成后，甲方指令增加一項(xiàng)臨時(shí)工作 K，經(jīng)核實(shí)，完成此項(xiàng)工作需要 1 天時(shí)間，機(jī)械臺(tái)班 1 個(gè)，人工工日 10 個(gè)。工程施工中發(fā)生如下事件： 事件一：由于甲供設(shè)備和材料遲遲未到貨，致使工作 D 推遲 2 天，乙方人員配合用工 5個(gè)工作日，窩工 6 個(gè)工作日。 圖中箭頭上方為工程名稱，箭頭下方為持續(xù)時(shí)間，雙箭頭為關(guān)鍵線路。甲乙雙方合同規(guī)定，采用單價(jià)合同，每一分項(xiàng)工程的實(shí)際工程量增加或減少超過招標(biāo)文件中工程量的 10%以上時(shí)調(diào)整單價(jià)。 [案例 2] 某石化總廠（甲方）與某安裝公司（乙方）簽訂了某機(jī)電設(shè)備安裝施工 合同 。 （ 4） A 單位中標(biāo)無效。 （ 3）本次招標(biāo)存在的問題： 投標(biāo)人資格審查由預(yù)審改為后審，不符合招標(biāo)文件規(guī)定。 ② 公開招標(biāo)文件明確規(guī)定是資格預(yù)審，而在具體操作卻采用資格后審，不符合招標(biāo)文件規(guī)定。 理由： ① 招標(biāo)文件明確規(guī)定此招標(biāo)是投標(biāo)人資格預(yù)審而不是資格后審，《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定資格預(yù)審合格，招標(biāo)單位才給合格的承包商發(fā)放標(biāo)書。而 D 單位未按招標(biāo)文件規(guī)定響應(yīng)， 故建設(shè)單位取消其投標(biāo)資格是合理的。 （ 2）取消 D 單位投標(biāo)資格合理。 交鑰匙總承包模式對(duì)建設(shè)單位的好處：建設(shè)單位省心、省力、省資源投入。 問題： （ 1）交鑰匙總承包的方式，總承包商將承擔(dān)哪些內(nèi)容？對(duì)建設(shè)單位有什么好處？ （ 2）取消 C 和 D 單位的投標(biāo)資格是否合理？簡述理由。 事件二：開標(biāo)后經(jīng)資格審查 C 單位不符合投標(biāo)資格也被取消資格。招投標(biāo)過程中發(fā)生下列事件： 事件一：共有 A、 B、 C、 D 四家總承包商投遞了資料，并按規(guī)定時(shí)間按要求完成了標(biāo)書的購買、編寫和投標(biāo)。: [案例 1] 某機(jī)電工程采用交鑰匙總承包的方式進(jìn)行公開招標(biāo)，并在相關(guān)報(bào)刊、雜志、媒體、網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布了招標(biāo)公告和資格預(yù)審公告。公告中明確說明了承包商報(bào)名時(shí)間及提供的資料；工程的基本情況；投標(biāo)人需提交標(biāo)書費(fèi)用、押金、投標(biāo)保函的要求；投標(biāo)人獲取和送達(dá)標(biāo)書的方式、地點(diǎn)和起止時(shí)間、開標(biāo)日期、時(shí)間和地點(diǎn)。其中 D 單位未辦理投標(biāo)保函，被 招標(biāo)單位取消資格。 事件三： A、 B 兩家在公開、公平、公正的原則下進(jìn)行評(píng)審，最后 A 單位中標(biāo)，并于一周內(nèi)與建設(shè)單位簽訂了合同。 （ 3）本次招標(biāo)存在哪些問題？ （ 4） A 單位中標(biāo)是否有效？應(yīng)怎樣予以糾正？ 參考答案： （ 1）交鑰匙總承包方式，總承包商將承擔(dān)全部設(shè)計(jì)、設(shè)備及材料采購、土建及安 裝施工、試運(yùn)轉(zhuǎn)直至投產(chǎn)運(yùn)行。建設(shè)期間風(fēng) 險(xiǎn)大部分轉(zhuǎn)嫁給總承包商，自己的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小。 理由：公開招標(biāo)文件明確規(guī)定投標(biāo)人需提交投標(biāo)保函。 取消 C 單位投標(biāo)資格不合理。建設(shè)單位已向 C 單位發(fā)放了標(biāo)書，就視為 C 單位資格預(yù)審合格。 以上兩條失誤和違規(guī)均由建設(shè)單位造成，即使 C 單位資格確實(shí)存在問題，此時(shí)取消其投標(biāo)資格的決定也是不妥的。最后通過資格審查的只有兩家單位，不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的最少應(yīng)有三家以上投標(biāo)人投標(biāo)，故此招標(biāo)無效。 糾正方法：重新招標(biāo)；嚴(yán)格履行《招標(biāo)投標(biāo)法》；嚴(yán)格按招標(biāo)文件辦理。該安裝工程項(xiàng)目涉及的設(shè)備和材料均由甲方提供。工作 B、 E、 C 作業(yè)使用的主要施工機(jī)械一臺(tái)（乙方自備），臺(tái)班費(fèi)用為 400 元 /臺(tái)班，其中臺(tái)班折 舊費(fèi)為 50元 /臺(tái)班，施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃如下圖所示（單位：天）。 甲乙雙方合同約定 8 月 15 日開工。 事件二： 8 月 2 22 日?qǐng)鐾馔ｋ?，停?2 天，造成人員窩工 16 個(gè)工日，機(jī)械臺(tái)班 2 個(gè)臺(tái)班，每個(gè)臺(tái)班單價(jià) 50 元 /臺(tái)班。 問題： （ 1）什么是延期索賠？分析延期產(chǎn)生的費(fèi)用索賠。 （ 3）每項(xiàng)事件工期索賠各是多少？總工期索賠多少天？ （ 4）工作 E 結(jié)算價(jià)應(yīng)為多少？ （ 5）若人工工日單價(jià)為 25 元 /工日，合同規(guī)定窩工人工費(fèi)補(bǔ)償 標(biāo)準(zhǔn) 為 12 元 /工日，因增用工所需管理 費(fèi)為增加人工費(fèi)的 20%，工作 K 的綜合取費(fèi)為人工費(fèi)的 80%，機(jī)械臺(tái)班單價(jià)為 400 元 /臺(tái)班，試計(jì)算除事件三外合理的費(fèi)用索賠總額。凡屬不可抗力的災(zāi)害，承包商可得到延長工期但得不到費(fèi)用索賠；凡屬業(yè)主方原因造成的工 期拖延，不僅應(yīng)允許承包商順延工期，還應(yīng)給予費(fèi)用補(bǔ)償；凡屬承包商自身原因造成工期延誤，不但工期不得順延，費(fèi)用得不到補(bǔ)償，一般合同中規(guī)定還將予以處罰。 事件二：可提出索賠要求，因?yàn)橐蛲ｋ娫斐傻母C工是甲方的責(zé)任。 （ 3）每項(xiàng)時(shí)間工期索賠及總工期索賠的分析計(jì)算如下： 事件一：工作 D 總時(shí)差為 8 天，推遲兩天，尚有總時(shí)差 6 天 ，不影響工期，因此可索賠 工期為 0 天； 事件二：停工 2 天，在關(guān)鍵線路 E 上工期延長，可索賠工期 2 天； 事件三：因工作 E 為關(guān)鍵工作，可索賠工期：（ 350300） m3/（ 300 m3/6） =1 天； 事件五：因 E、 G 均為關(guān)鍵工作，在兩項(xiàng)工作之間增加工作 K，則工作 K 也為關(guān)鍵工作， 可索賠工期 1 天。 [案例 3] 具有國家一級(jí)資質(zhì)的某國有企業(yè)，以 EPC 總承包模式承包了國家重點(diǎn)能源建設(shè)項(xiàng)目，包括管道 施工、站場(chǎng)運(yùn)行、設(shè)備安裝等。其余非關(guān)鍵設(shè)備和物資由 EPC總承包負(fù)責(zé)采購。監(jiān)造大綱內(nèi)容有： ⑴監(jiān)造計(jì)劃； ⑵ 監(jiān)造過程； ⑶ 控制和管理的措施。監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后下令停止安裝工作。 管道的防腐層施工作業(yè)由業(yè)主組織監(jiān)造，管件熱煨彎頭的生產(chǎn)制造由 EPC 總承包商組織監(jiān)造。 采取的措施：全面了解候選供貨商的交貨歷史記錄，排除有不良記錄的供貨商；在合同