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檔案管理第一章概述-展示頁

2025-01-27 09:53本頁面
  

【正文】 而私人檔案館向社會展示其檔案內容,具有社會性和公開性,其成立應當報檔案行政管理部門備案。 據(jù)省檔案局局長徐大章介紹,家庭建檔在我省已有 10多萬戶,私人檔案館在廣州也已出現(xiàn),作為一種新的文化現(xiàn)象產(chǎn)生很大社會影響。 第一節(jié) 檔案概述 一、檔案概念 檔案是 各類單位或個人 在 社會活動中 直接形成的供 保存?zhèn)洳?的 各種形式 的 原始記錄 。 由于這些應訴企業(yè)平時注重生產(chǎn)、銷售和經(jīng)營管理等方面檔案的收集和管理工作,因此,所需要的檔案齊全、證據(jù)充足。 得知此消息后,浙江溫州、寧波等地的打火機生產(chǎn)企業(yè)在有關部門和行業(yè)協(xié)會的組織下準備應訴,并向歐盟申請市場經(jīng)濟地位和提出 “ 產(chǎn)業(yè)無損害抗辯 ” 。【 案例導入 】 2022年,歐盟打火機制造商聯(lián)合會向歐盟委員會提出反傾銷申訴,指控中國生產(chǎn)的一次性燃氣打火機在歐洲市場上傾銷。當年 6月 27日,歐盟宣布對產(chǎn)自中國的打火機進行反傾銷立案。 應訴中的關鍵環(huán)節(jié)是提供公司生產(chǎn)、內銷、外銷、財務等各方面的材料和原始單據(jù),以及經(jīng)營過程中的合同、協(xié)議、企業(yè)章程、董事會決議記錄等,更重要的是還要提供三年來的財務報表和審計報告等一套完事的檔案材料。于是,經(jīng)過應訴企業(yè)、代理律師等長達 15個月的工作, 2022年 9月,在針對中國產(chǎn)品的眾多反傾銷調查案中,一次性打火機生產(chǎn)企業(yè)的應訴取得了勝利,成為中國企業(yè)反傾銷應訴史上的標志性事件。 檔案的形成者 單位組織、個人 第一章 檔案管理概述 市民可建個人檔案館 《 廣東省檔案管理規(guī)定 》 個人可收集不屬于國家所有的檔案 本報訊 (記者田霜月 實習生張丹 )家庭建檔在我省已有 10多萬戶,私人檔案館在廣州也已出現(xiàn)! 昨日, 《 廣東省檔案管理規(guī)定 (修訂草案 )》 (以下簡稱草案 )提交省人大常委會審議,相關規(guī)定鼓勵和保護公民建立這一類的個人檔案館。鼓勵家庭建檔,有利于發(fā)展家庭文化,提高民眾文化素質。所以草案中新增規(guī)定:“鼓勵公民建立家庭檔案?!蓖瑫r明確個人收集檔案的范圍和要求:私人檔案館可以收集家庭檔案和其他不屬于國家所有的檔案。 草案規(guī)定,機關、團體、國有企業(yè)事業(yè)單位以及其他國有組織的檔案和公民履行公務形成的檔案歸國家所有。公民在非履行公職活動中形成的檔案和繼承、受贈等合法方式獲得的檔案歸公民個人所有。 (來源 :南方都市報 ) 社會性: 社會活動的活記錄,是社會歷史的活化石 【 考考你 】 動物化石、樹的年輪是不是檔案? 水利局的河流、水利站點的考察記錄是不是檔案? 檔案形成的目的 保存?zhèn)洳? 有意識的制作 :人事檔案、會計憑證、日記、照片、錄音、墓碑 → 時間上的傳遞 相對無意識的制作 :是為了解決、處理現(xiàn)實生活、工作中的具體問題 檔案的形式 多種多樣 表達方式:文字、圖示、圖像、聲音等 載體:甲骨、金石、絲綢、竹片和木板、紙張、照片、影片、唱片、錄音帶、錄像帶、光盤、電子檔案等 檔案的本質特征 原始記錄性 【 考考你 】 文章、圖書是不是檔案? 報刊是不是檔案? 電視節(jié)目是不是檔案? ―純粹意義、絕對意義上的檔案”: 離使他們形成的社會實踐活動距離較近,較直接,比較確定、可靠的,內容信息的清晰度、明確性較強且形體具有唯一性的檔案形態(tài),如 文件的定稿、照片的底片、圖紙的底圖、影片的母片等 二、對檔案概念的再認識 檔案與文物 ? 文物與檔案在內涵上最接近的概念(事物)。 ? 許多具有歷史文化價值的檔案可以作為文物來保存,但絕大部分文物卻不能成為檔案。 檔案與文書 唐代檔案工作開始與文書工作分離 唐以前,文書檔案工作基本上混為一體,雖然從戰(zhàn)國時代就有了較為專門的檔案工作機構,但檔案工作與文書工作并未分離。如設于尚書、中書、門下三處的甲庫,分別存貯官甲(官吏的檔案),置甲庫令史負責甲庫的工作,下有員外郎、主書、主事、錄事等職名,專司抄錄、收藏官甲。從此,文書是檔案的源頭,檔案是文書的歸宿 就漸成定制了。 檔案與資料 是現(xiàn)實中最接近檔案、與檔案關系最為密切的概念(事物)。 檔案與信息 【 考考你 】 什么是信息?謠言是不是信息?小說是不是信息? 檔案是信息的 一種 存在形式,是最真實、最可靠、最具權威性與憑證性的原生信息資源 美國小區(qū)為防寵物狗隨地大便測狗屎建 DNA檔案 ? 2022年 7月 3日 11:07 ? 來源 :國際在線 選稿 :黃駿 ? 東方網(wǎng) 7月 3日消息:據(jù)“中廣新聞網(wǎng)” 3日報道,美國佛羅里達州一個小區(qū)管委會為了解決民眾的寵物狗隨處大小便的問題,將從今年 8月 1日起,要求各位養(yǎng)狗飼主支付一筆費用,統(tǒng)一為寵物狗檢驗 DNA并且存檔。 三 、檔案及檔案學的源流 (一)檔案的源流 出于記事的需要 → 圖畫(巖畫)、“結繩記事”、“刻木為契”、“編貝”“結珠” 文字的產(chǎn)生與應用 → 檔案是人類社會發(fā)展到一定階段的文明產(chǎn)物 ? 據(jù)史學家考證,我國的檔案管理活動可以追溯到夏代,商代,有了 “ 兼職 ” 的檔案保管人員;周朝,則有了確定的檔案管理機構,有了專職的檔案管理人員和保管檔案的處所。 ? 而外國的檔案最早的檔案出現(xiàn)在世界古代文明發(fā)祥地之一的古代埃及。稱為石刻檔案,著名的漢謨拉比法典就是這樣的一個石板檔案。 ★ 蘭臺和蘭臺傳統(tǒng) 蘭臺,漢代宮內的檔案庫房,用以收藏地圖、戶籍等檔案及圖書,由御史中丞掌之。東漢時,班固為蘭臺令史,受詔撰史。由于當時時尚的推崇,以及檔案工作者的苦心經(jīng)營,名人名著輩出,可謂盛況空前。先賢的楷模風范,歷來是人們追慕、學習的典范。 ? 直接原因:民國“行政效率運動”、“文書檔案連鎖方法”。 ? 1935年, 《 縣政府檔案管理法 》 出版。 ? 1952年,中國人民大學開設了以檔案學的教育和研究為基本內容的專業(yè)。 ? 革命歷史檔案又稱革命政權檔案,是指 1949年 10月1日中華人民共和國成立之前,由中國共產(chǎn)黨及其所領導的軍隊、政權、企事業(yè)單位、社團等社會組織及個人所形成的歸國家所有的檔案。 中國第一歷史檔案館,中國第二歷史檔案館 文書檔案、科技檔案與專門檔案 ? 文書檔案 ,主要是由各類單位在管理活動中形成和保存的各種書面文件,如命令、請示、通告、計劃、總結、合同、市場調查和預測報告、營銷策劃方案、客戶記錄等等,古往今來,國家及各種社會組織在管理國家和組織的活動中就比較重視檔案的保存,所以,這種檔案目前在檔案大家族中占據(jù)著統(tǒng)治地位,“文書檔案”的概念也是最早出現(xiàn)的。科技檔案的內容與文書檔案明顯不同,它不是人類自我管理活動的記錄,而是人類面對自然進行科學研究、進行物質生產(chǎn)活動的記錄。近現(xiàn)代的檔案大家族中,科技檔案可謂一匹黑馬,異軍突起,顯得越來越重要,大有文書檔案平分秋色之勢,所以在人們的觀念中開始形成了“科技檔案”的概念。專門文件是指機關、企業(yè)、事業(yè)單位及其他社會組織在從事某些專業(yè)性活動中,為了實現(xiàn)相關的職能目標而制作和使用的,具有比較穩(wěn)定的文種和記錄目的的各種載體類型的數(shù)據(jù)、信息記錄,如會計檔案、人事檔案、訴訟檔案、醫(yī)院的病歷檔案、婚姻登記和工商注冊登記檔案等等。其實專門檔案采用的是排除法,除了文書檔案、科技檔案之外的若干具體檔案種類構成的集合概念。 大學提出該工程所占土地歸其所有,電影發(fā)行公司如果在此進行施工建設,應付予其土地占用費。相關的檔案證明:土地的產(chǎn)權屬于電影發(fā)行公司。 憑證作用 參考作用 【 常見現(xiàn)象 】 20世紀 90年代,北京市地鐵總公司為了擴大地鐵的運輸能力,準備增加客車數(shù)量。經(jīng)權衡,地鐵總公司決定對 20世紀70年代購置的電動客車進行技術改造。經(jīng)過 3年多的努力,地鐵總公司技術部門編制出 1100多張設計圖紙,完成了42輛車的改造任務,每車節(jié)約資金 98萬元, 42輛車共節(jié)約資金 4116萬元。 教育作用 法國、墨西哥等、中國愛國主義教育基地 (二)檔案發(fā)揮作用的規(guī)律 從形成單位向社會擴展 對于形成單位的作用 → 第一價值 對于社會的作用 → 第二價值 檔案作用方向的多元化趨勢 原始文件的形成往往是出于行政或業(yè)務的單一目的或用途, 比如:一個單位員工名冊是出于員工管理的需要形成的;一套修筑鐵路工程的設計圖紙是出于工程的需要形成的。 比如:員工名冊、帳冊、房地產(chǎn)契據(jù)可以作為研究社會或經(jīng)濟問題的資料;修筑鐵路的技術圖紙可以作為邊界談判時維護國家領土完整的證據(jù);領導講話等文件可以成為宣傳教育的素材等。屆時,有行賄污點的單位或個人將無法獲得工程或項目的競標資格。 ? 據(jù)了解,早在 2022年 1月 1日,全國檢察機關就普遍建立行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)并正式對外受理查詢。 ? 相關單位和人員可以根據(jù)需要到檢察機關申請查詢。 有關行業(yè)或部門可根據(jù)查詢結果,對有行賄犯罪記錄的單位和個人進行處置。 ?
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