【正文】 源管理與應(yīng)急救援預(yù)案編制方法；（ 7）國內(nèi)外安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗，典型事故案例等。應(yīng)由發(fā)生事故的企業(yè)有直接責任的 負責人負法律責任 。若企業(yè)有健全的安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)管理制度，因職工 違反規(guī)章制度 進行作業(yè)或強令工人違章冒險作業(yè)，因此而發(fā)生重大傷亡事故，造成嚴重后果的，應(yīng)追究有關(guān)直接責任的 行為人 的刑事責任。 我國安全生產(chǎn)的四種監(jiān)督方式 ? 《 安全生產(chǎn)法 》 以法定的方式，明確規(guī)定了我國安全生產(chǎn)的四種監(jiān)督方式： 第一是工會民主監(jiān)督 ，即工會有權(quán)對建設(shè)項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的情況進行監(jiān)督，提出意見； 第二是社會輿論監(jiān)督 ，即新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督的權(quán)利； 第三是公眾舉報監(jiān)督 ，即任何單位或者個人對事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，均有權(quán)向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告或者舉報； 第四是社區(qū)報告監(jiān)督 ，即居民委員會、村民委員會發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時，有權(quán)向當?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報告。 從業(yè)人員安全生產(chǎn)保障的八大權(quán)利 ? 知情權(quán) ： 即有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施和事故應(yīng)急措施； ? 建議權(quán) ： 即有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議； ? 批評權(quán)和檢舉、控告權(quán) ： 即有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)管理工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告； ? 依法拒絕權(quán) ： 即有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)； ? 緊急避險權(quán) ： 即發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場 ； ? 索賠權(quán) ：依法向本單位提出要求賠償?shù)臋?quán)利； ? 勞保權(quán) ：獲得符合國家標準或者行業(yè)標準勞動防護用品的權(quán)利； ? 教育權(quán) ：獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利。 第三是建立事后處理對策系統(tǒng) ，包括推行嚴密的事故處理及嚴格的事故報告制度，實施事故后的行政責任追究制度，強化事故經(jīng)濟處罰，明確事故刑事責任追究。同時，加強政府監(jiān)管，發(fā)動社會監(jiān)督，推行中介技術(shù)支持。 四個安全生產(chǎn)責任對象 ? 《 安全生產(chǎn)法 》 明確了對我國安全生產(chǎn)負有責任的各方，包括以下四個負有責任的方面： 政府責任方 ，即各級政府和對安全生產(chǎn)負有監(jiān)管職責的有關(guān)部門； 生產(chǎn)經(jīng)營單位責任方 ； 從業(yè)人員責任方 ； 中介機構(gòu)責任方 。 保障安全生產(chǎn)的五個運行機制 ? 《 安全生產(chǎn)法 》 總則規(guī)定了保障安全生產(chǎn)的國家總體運行機制 ， 包括五個方面： 政府監(jiān)管與指導(dǎo) （通過立法、執(zhí)法、監(jiān)管等手段）； 企業(yè)實施與保障 （落實預(yù)防、應(yīng)急救援和事后處理等措施）； 員工權(quán)益與自律 （八項權(quán)益和三項義務(wù)）； 社會監(jiān)督與參與 （公民、工會、輿論和社區(qū)監(jiān)督）； 中介支持與服務(wù) （通過技術(shù)支持和咨詢服務(wù)等方式）?！边@是安全生產(chǎn)的基本方針。 ? 《 安全生產(chǎn)法 》 的 立法目的 ： 《 安全生產(chǎn)法 》 第一條規(guī)定：“為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟發(fā)展，制定本法。 ? 安全生產(chǎn)的情感觀和經(jīng)濟觀就是科學(xué)發(fā)展觀?！吧拼湎Ы】怠?，是我們每一個人應(yīng)建立的情感觀；以人為本，尊重與愛護職工是企業(yè)法人代表或雇主應(yīng)有的情感觀。生產(chǎn)必須安全，不安全不得生產(chǎn)。安全生產(chǎn)必須一切為了人，一切注重人，一切依靠人。 ? 2022年，全市共發(fā)生各類安全事故 1901起，死亡 274人，受傷 1348人，直接經(jīng)濟損失 。 (河南省新密市工人張海超“開胸驗肺”事件 ) ? 從業(yè)人員死亡率：每單位 GDP是美國 70多倍，是南非的 17倍，是印度的 7倍。（東阿全人口 42萬人；高唐 ；聊城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人口 7萬人。安全生產(chǎn)法律法規(guī) 由一組觸目驚心的數(shù)字說起 ? 2022年 ,全國共發(fā)生各類事故 ,803573起，死亡 136755人； 2022年各類事故 727945起，死亡 126760人。近十年年均各類事故 70多萬起，死亡12多萬，傷殘 70多萬，年經(jīng)濟損失 2500億。） ? 2022年統(tǒng)計的塵肺腑病數(shù)字：塵肺病 58萬 死亡 14萬，塵肺病人年增 1萬。 ? 2022年，聊城市共發(fā)生各類安全事故 2123起，死亡 281人，受傷 1429人，直接經(jīng)濟損失 。 ? 英美安全生產(chǎn)對比 .doc H:\安全文稿 .doc 什么是人本思想？什么是安全生產(chǎn)的情感觀和經(jīng)濟觀？ ? 我國安全生產(chǎn)的方針“安全第一，預(yù)防為主”體現(xiàn)了我國安全生產(chǎn)的根本出發(fā)點是“以人為本”。這三個“一切” 就是人本思想。 ? 安全維系人的生命安全與健康，“生命只有一次”，“健康是人生之本”；反之，事故對人類安全的毀滅，則意味著生存、健康、幸福、美好的毀滅。 ? “安全就是效益，安全就是生產(chǎn)力”，安全不僅能“減損”而且能“增值”，這是企業(yè)，特別是企業(yè)法人應(yīng)建立的“安全經(jīng)濟觀”。 2 、 《 安全生產(chǎn)法 》 的立法目和安全生產(chǎn)的基本方針是什么？ 2022年 6月 29日 頒布， 2022年 11月 1日 實施的 《 安全生產(chǎn)法 》 共七章97條，是我國有關(guān)安全生產(chǎn)的綜合性基礎(chǔ)法，這部法律對安全生產(chǎn)的方針、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障、從業(yè)人員的權(quán)利與義務(wù)、政府對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理以及違法行為的法律責任等作出了明確規(guī)定，是加強安全生產(chǎn)管理的重要法律依據(jù)?！? ? 安全生產(chǎn)的 方針 ：安全生產(chǎn)法第三條規(guī)定：“安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一，預(yù)防為主 ,綜合治理的方針。 ? 預(yù)防為主“六先”：安全意識為先；安全投入為先；安全責任在先；建章立制在先；隱患預(yù)防在先；監(jiān)督執(zhí)法在行。 七項基本法律制度 ? 《 安全生產(chǎn)法 》 確定了我國安全生產(chǎn)的七項基本法律制度：安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理制度 ；生產(chǎn)經(jīng)營單位 安全保障制度 ；從業(yè)人員安全生產(chǎn) 權(quán)利義務(wù)制度 ；生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人 安全責任制度 ；安全 中介服務(wù)制度 ；安全生產(chǎn)責任 追究制度 ；事故 應(yīng)急救援和處理制度。 安全生產(chǎn)三大對策保障體系 ? 《 安全生產(chǎn)法 》 指明了實現(xiàn)我國安全生產(chǎn)的三大對策體系： 第一是事前預(yù)防對策體系 ，即要求生產(chǎn)經(jīng)營單位建立安全生產(chǎn)責任制，堅持“三同時”，保證安全的機構(gòu)及專業(yè)人員，落實安全投入，進行安全培訓(xùn)，實行危險源管理，進行項目安全評價，推行安全設(shè)備管理，落實現(xiàn)場安全管理，嚴格交叉作業(yè)管理，實施高危作業(yè)安全管理，保證承包租賃安全管理，落實工傷保險。 第二是事中應(yīng)急救援體系 ，要求政府建立行政區(qū)域內(nèi)的重大安全事故救援體系，制定社區(qū)事故應(yīng)急救援預(yù)案；要求生產(chǎn)經(jīng)營單位進行危險源的預(yù)控，制定事故應(yīng)急救援預(yù)案。 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人安全生產(chǎn)的六項責任 ? 《 安全生產(chǎn)法 》 對生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人的安全生產(chǎn)責任作了專門的規(guī)定：建立健全安全生產(chǎn)責任制；組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；保證安全生產(chǎn)投入；督促檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；及時如實報告生產(chǎn)安全事故。 從業(yè)人員安全生產(chǎn)保障的三種義務(wù) 自律遵規(guī)的義務(wù) ： 從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品； ? 接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的義務(wù) ： 自覺學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識的義務(wù)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力； ? 隱患報告義務(wù) ： 即發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其它不安全因素時，應(yīng)當立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告。 1如何確認違反 《 安全生產(chǎn)法 》 有關(guān)規(guī)定而觸犯刑律的直接責任者？ ? 若企業(yè) 沒有制定有關(guān)的規(guī)章制度 ，因而發(fā)生重大安全責任事故，