【正文】 ? 安全人人抓，幸福千萬家。 ? 多看一眼，安全保險(xiǎn)。 ? 嚴(yán)是愛，松是害，搞好安全利三代。 ? 甜蜜的家盼著您平安歸來， 安全知識(shí)讓你化險(xiǎn)為夷。 4 2022年安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想 ? 指導(dǎo)思想：認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院 《 關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見 》 和省廳、市局關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列文件精神 ,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針 ,從安全生產(chǎn)的預(yù)防、責(zé)任、動(dòng)態(tài)、長(zhǎng)效四方面抓起 ,強(qiáng)化本質(zhì)安全建設(shè) ,深入開展五項(xiàng)活動(dòng) (安全教育培訓(xùn)活動(dòng)、安全定期檢查活動(dòng)、安全警示活動(dòng)、上路督查活動(dòng)、安全講評(píng)活動(dòng) )。要突出落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格安全問責(zé)制度，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到地方政府、落實(shí)到部門、落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到每一個(gè)員工。 ? 六、發(fā)生事故時(shí)，及時(shí)了解情況，維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，救護(hù)傷員，并向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。 二、組織開展本站每月一次的安全活動(dòng)，做好安全活動(dòng)記錄，提出改進(jìn)安全工作意見和建議。 ? 對(duì)于重大事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。 ? 第三十五條 安全檢查主要包括以下 10項(xiàng)內(nèi)容： （一）安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全、完善； （二）設(shè)備、設(shè)施是否處于安全運(yùn)行狀態(tài)； （三）有毒、有害等危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所是否處于安全作業(yè)狀態(tài)； （四）從業(yè)人員是否具備相應(yīng)的安全知識(shí)和操作技能，特種作業(yè)人員是否持證上崗； 3安全檢查和檢查的十項(xiàng)內(nèi)容 （五）從業(yè)人員在工作中是否嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； （六）發(fā)放配備的勞動(dòng)防護(hù)用品是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從業(yè)人員是否正確佩帶和熟練使用； （七）現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)管理、指揮人員有無違章指揮、強(qiáng)令從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)行為； （八）現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)管理、指揮人員對(duì)從業(yè)人員的違章違紀(jì)行為是否及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止； （九）危險(xiǎn)源的檢測(cè)監(jiān)控情況； （十）其他應(yīng)當(dāng)檢查的安全生產(chǎn)事項(xiàng)。 3安全生產(chǎn)責(zé)任制度的主要內(nèi)容 ? 第九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度，實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任內(nèi)容和考核獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)。 3安全生產(chǎn)責(zé)任主體、第一責(zé)任人的八項(xiàng)安全生產(chǎn)職責(zé) 。 ? 第十一條事故具體情況暫時(shí)不清楚的，負(fù)責(zé)事故報(bào)告的單位可以先報(bào)事故概況，隨后補(bǔ)報(bào)事故全面情況。國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門以及省級(jí)人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國(guó)務(wù)院。 情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。 單位的事故責(zé)任 ? 《 山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例 》 第四十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例規(guī)定，導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的，責(zé)令其限期改正或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，并按照下列規(guī)定予以處罰： ? （一）發(fā)生重傷事故的，處以 1萬元以上 5萬元以下的罰款； ? （二）發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的，處以 5萬元以上 20萬元以下的罰款； ? （三）發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的，處以 20萬元以上 50萬元以下的罰款； ? （四）發(fā)生特大生產(chǎn)安全事故的，處以 50萬元以上 150萬元以下的罰款； ? （五）發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故的，處以 150萬元以上300萬元以下的罰款。 2違法責(zé)任 —— 單位的違法責(zé)任 ? 第四十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并可處以 5000元以上 2萬元以下的罰款： ? （一）未按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的； ? （二）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)并考核合格的； ? （三）未按規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的； ? （四）特種作業(yè)人員未按規(guī)定進(jìn)行專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得資格證書而上崗作業(yè)的。 2違法責(zé)任 —— 負(fù)責(zé)人的違法責(zé)任 ? 《 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 》 第三十五條 事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，處上一年年收入 40%至 80%的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）不立即組織事故搶救的； （二）遲報(bào)或者漏報(bào)事故的； （三）在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。逾期未改的 ,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓：（ 1） 危險(xiǎn)品車間、倉(cāng)庫(kù)、商店與職工宿舍在同一座建筑內(nèi)或與員工宿舍距離不符合要求的；（ 2）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標(biāo)志明顯、保持暢通出口，或者封閉出口的。(2)對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔的、未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的 。道路交通、消防、煤礦、建筑、特種設(shè)備、鐵路、民航、水上交通和漁業(yè)等主管部門，應(yīng)當(dāng)于每月 5日前將上月的生產(chǎn)安全事故傷亡情況，報(bào)同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。 ? 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查；建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，必須依法對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。 1安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安管人員的設(shè)置和配備 ? 《 山東省安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 》 第十二條： 礦山、建筑施工單位以及危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位和使用數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的單位，從業(yè)人員在 300人以上的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并按不低于從業(yè)人員 5‰ 但最低不少于 3人的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員不足 300人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時(shí)間不得少于 48學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于 16學(xué)時(shí)。 高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)由有關(guān)部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職。 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的內(nèi)容和結(jié)果應(yīng)當(dāng)記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核檔案，培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)記錄卡，并由從業(yè)人員和考核人員簽名。 1安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的要求 ? 第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在每年初制定本年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，并按計(jì)劃組織實(shí)施。 安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程應(yīng)當(dāng)涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過程和全體從業(yè) 人員，并結(jié)合崗位標(biāo)準(zhǔn)化操作實(shí)際定期分析實(shí)施效果，適時(shí)修訂。 ? 員工安全教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容 ：（ 1） “三級(jí)教育” —— 廠級(jí)（公司級(jí)）安全教育的主要內(nèi)容是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)；車間級(jí)（油站級(jí)）安全教育的主要內(nèi)容是本車間（油站）的生產(chǎn)性質(zhì)和主要工藝流程及安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度；班組級(jí)安全教育的主要內(nèi)容是班組工作的性質(zhì)、操作步驟及防護(hù)用品的性能及正確使用方法。 企業(yè)的從業(yè)人員 沒有 經(jīng)過 培訓(xùn) ，也沒經(jīng)過技術(shù)交底，沒有受到必要的安全教育，不了解規(guī)章制度，因而發(fā)生重大傷亡事故，造成嚴(yán)重后果的，行為人不應(yīng)負(fù)法律責(zé)任。 從業(yè)人員安全生產(chǎn)保障的三種義務(wù) 自律遵規(guī)的義務(wù) ： 從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品； ? 接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的義務(wù) ： 自覺學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)的義務(wù)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力； ? 隱患報(bào)告義務(wù) ： 即發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其它不安全因素時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。 第二是事中應(yīng)急救援體系 ，要求政府建立行政區(qū)域內(nèi)的重大安全事故救援體系，制定社區(qū)事故應(yīng)急救援預(yù)案；