p[公務(wù)員考試]事業(yè)單位考試申論綜合分析專題二-展示頁(yè)
2025-01-27 04:00本頁(yè)面
【正文】 某單位負(fù)責(zé)人楊某在商店購(gòu)買了衣服和化妝品等個(gè)人消費(fèi)品，開具發(fā)票時(shí)卻寫上“辦公用品”，隨后拿發(fā)票回單位報(bào)銷?！ ∩钪泻芏嗳嗽犨^這樣的“潛規(guī)則”：替“公家”買辦公用品100元，發(fā)票上卻寫200元。對(duì)單位來講，既減輕了財(cái)務(wù)人員的工作量，又強(qiáng)化了支付的真實(shí)性和規(guī)范性。一是公務(wù)支出呈下降趨勢(shì)，寧波公務(wù)消費(fèi)同比下降了10%左右，二是現(xiàn)金流量減少，公務(wù)支出透明化，湖北省省級(jí)單位現(xiàn)金流量下降了30%以上。目前，湖北、江蘇、浙江、廣東、北京、天津等16個(gè)省、直轄市已經(jīng)正式啟動(dòng)公務(wù)卡改革。持卡人不得使用公務(wù)卡提取現(xiàn)金用于公務(wù)消費(fèi)，否則，將視同個(gè)人消費(fèi)行為。在上述適用范圍內(nèi)，預(yù)算單位原則上只在具有刷卡條件的商戶進(jìn)行公務(wù)消費(fèi)。公務(wù)卡還具有20天到56天的透支免息期，它是以公務(wù)員個(gè)人名義開立的，由持卡人承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任?！ 」珓?wù)卡是指專供公務(wù)員使用、可用于日常公務(wù)支出和財(cái)務(wù)報(bào)銷業(yè)務(wù)的信用卡。這大大減少了過去“湊票報(bào)銷”和浪費(fèi)公款的現(xiàn)象。 ，廣州市部分公務(wù)員開始領(lǐng)取到一張?zhí)厥獾男庞每ā肮珓?wù)卡”。超標(biāo)招待成為聯(lián)絡(luò)感情的手段，或者是把客人帶到親戚朋友或自己參股開辦的飯店消費(fèi)，隨意加碼簽單報(bào)賬。許多無實(shí)際內(nèi)容、無明確任務(wù)的參觀學(xué)習(xí)、培訓(xùn)考察和會(huì)議，以各種名義發(fā)放的補(bǔ)助、津貼，以及新建所謂公務(wù)接待的豪華樓堂館所等，造成了公務(wù)接待費(fèi)用過快增長(zhǎng)，導(dǎo)致了財(cái)政資金的嚴(yán)重浪費(fèi)。而且主管領(lǐng)導(dǎo)明知有問題，也往往睜一只眼閉一只眼，大筆一揮，什么違規(guī)費(fèi)用都可報(bào)銷。只要能與公務(wù)接待沾上邊的，都要由公家埋單，公款旅游、私客公待、公款送禮等現(xiàn)象很普遍。在公務(wù)接待方面不按標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)豪華酒店，喝高檔酒，吃天價(jià)宴席，到豪華娛樂場(chǎng)所進(jìn)行奢華消費(fèi)的現(xiàn)象已經(jīng)見怪不怪。這些數(shù)字盡管沒有得到有關(guān)權(quán)威部門的確認(rèn)，甚至遭到有關(guān)部門的否認(rèn)，但人們從自身周邊實(shí)際來感受，認(rèn)為公務(wù)接待支出確實(shí)是驚人的。關(guān)于公務(wù)接待消費(fèi)的總體數(shù)字，目前并沒有權(quán)威的數(shù)字，但給人們的普遍感覺是，它是一個(gè)非常龐大的數(shù)字。但是，在不少地方、部門，公務(wù)接待耗費(fèi)巨大，超標(biāo)嚴(yán)重，已經(jīng)明顯超出了“合理”范疇，成為一種不正之風(fēng)，成為腐敗的一種重要表現(xiàn)，引起了廣大人民群眾的強(qiáng)烈不滿和中央的高度重視，已經(jīng)到了非下大力氣加以規(guī)范和改革不可的地步了。這種失望情緒，不是周久耕倒下帶來的快感所能沖淡的。可見控遏天價(jià)煙的難度。 周久耕雖然倒了，但天價(jià)煙卻沒有伴隨著它的倒下而絕跡。但當(dāng)公務(wù)員習(xí)慣了奢侈消費(fèi)后，以其有限收入很難支撐無限的高消費(fèi)，這時(shí)，為了滿足奢侈消費(fèi)的口感和心理優(yōu)越感，很難保證他不會(huì)伸出不該伸的手。更因?yàn)?，奢侈消費(fèi)背后牽連著腐敗。然而，就民意的關(guān)注點(diǎn)而言，當(dāng)初絕非只關(guān)注周久耕的命運(yùn)，更關(guān)注的應(yīng)該是天價(jià)煙，是天價(jià)煙背后的龐大公務(wù)支出。一些網(wǎng)民因?qū)ζ溆^點(diǎn)不滿而引發(fā)對(duì)其個(gè)人不滿，進(jìn)而發(fā)起“人肉搜索”，指責(zé)他抽高價(jià)煙、戴名貴表、開高檔車，建議紀(jì)委對(duì)其進(jìn)行查處?！ ?008年12月10日，南京市江寧區(qū)房產(chǎn)局局長(zhǎng)周久耕在接受媒體采訪時(shí)表示，對(duì)于開發(fā)商低于成本價(jià)銷售樓盤，將和物價(jià)部門一起進(jìn)行查處。事業(yè)單位考試申論綜合分析專題(二)公款消費(fèi)主題 (一)給定材料 ，被網(wǎng)友稱為“天價(jià)煙局長(zhǎng)”的南京江寧區(qū)房產(chǎn)管理局原局長(zhǎng)周久耕因嚴(yán)重違紀(jì)被開除黨籍、開除公職。此外，他還涉嫌犯罪，被移送司法機(jī)關(guān)依法處理。這一消息經(jīng)過媒體報(bào)道后，引起各方批評(píng)與質(zhì)疑?！ ≈芫酶牡瓜?，可以說是民意的勝利，折射出公權(quán)和民意的有機(jī)契合。 公眾為何會(huì)關(guān)注天價(jià)煙?因?yàn)樘靸r(jià)煙往往代表著奢侈消費(fèi)，而在公務(wù)領(lǐng)域的奢侈消費(fèi)讓控遏龐大公務(wù)支出化為泡影，其存在也擠壓了本應(yīng)加強(qiáng)的民生投入。 我們不能說奢侈消費(fèi)就一定會(huì)導(dǎo)致腐敗，不能說所有抽天價(jià)煙的都涉嫌腐敗。周久耕的嚴(yán)重違紀(jì)已說明這一點(diǎn)，這就是公眾對(duì)天價(jià)煙的焦慮所在。聽說，受周久耕事件影響，很多習(xí)慣了天價(jià)煙的官員已很少像過去那樣把煙隨處擺放，甚至有些抽天價(jià)煙的官員學(xué)會(huì)了“韜光養(yǎng)晦”，事先拆開天價(jià)煙放入普通煙盒，以此糊弄他人。我們咀嚼周久耕事件，看出了相關(guān)方面對(duì)違紀(jì)的重視，卻沒看出相關(guān)方面對(duì)天價(jià)煙的重視。 ，是行政成本的重要組成部分?！ ∠M(fèi)數(shù)額巨大。國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部宏觀政策動(dòng)向課題組引用的有關(guān)數(shù)字為：2004年全國(guó)公款吃喝3700億元?！ ∠M(fèi)超標(biāo)嚴(yán)重?！ ∠M(fèi)隨意性大。公務(wù)接待成了個(gè)筐，什么費(fèi)用都可往里裝：吃的開成辦公用品，用的開成資料費(fèi)，禮品、旅游費(fèi)開成會(huì)務(wù)費(fèi)，甚至嫖賭費(fèi)用也開成接待費(fèi)，實(shí)在沒有正規(guī)發(fā)票，那么就用假發(fā)票甚至打白條?！ ⌒实拖?，浪費(fèi)嚴(yán)重?！ 』珵樗健p公肥私、通過公務(wù)接待謀取個(gè)人私利的現(xiàn)象嚴(yán)重。公務(wù)考察變?yōu)楣M(fèi)旅游，公務(wù)會(huì)議發(fā)放高檔、精美禮品或紀(jì)念品，多開、虛開公務(wù)消費(fèi)發(fā)票套取財(cái)政資金等等現(xiàn)象也比較普遍。公務(wù)員可以用“公務(wù)卡”進(jìn)行小額公務(wù)消費(fèi)、事后報(bào)銷，而每一筆交易都可以通過國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)查詢。記者從廣州市有關(guān)部門獲悉，今年底廣州市將有70%的市本級(jí)預(yù)算單位用上“公務(wù)卡”。該卡具有2萬到5萬元的透支額度，透支額度可以根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整。公務(wù)卡結(jié)算的范圍主要是財(cái)政授權(quán)支付業(yè)務(wù)中原使用現(xiàn)金結(jié)算的公用經(jīng)費(fèi)支出，包括辦公用品、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)和零星購(gòu)買支出等。這里需要特別說明的是：
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