【正文】 確定本工程建設(shè)的總體規(guī)模和需求，從而以需求定功能、定標(biāo)準(zhǔn)、定規(guī)模，選擇最優(yōu)技術(shù)方案并貫穿工程設(shè)計全過程。所有這一切，決定了設(shè)計總體工作的目標(biāo)與城市軌道交通的建設(shè)目標(biāo)是一致的，即以追求和諧為目標(biāo)。城市軌道交通系統(tǒng)，是由多個子系統(tǒng)構(gòu)成的綜合性項目，接口繁多、技術(shù)復(fù)雜。通過設(shè)計總體總包工作，提供業(yè)主滿意的設(shè)計文件以及優(yōu)質(zhì)的設(shè)計服務(wù)，保障工程建設(shè)的順利進(jìn)行。我們的設(shè)計有責(zé)任傳承民族歷史文化，在作品中體現(xiàn)西安的地理優(yōu)勢、歷史文化和城市建筑藝術(shù)魅力。作為已進(jìn)入軌道交通建設(shè)行列的西安，在吸收上述城市和以往建設(shè)的經(jīng)驗和教訓(xùn)，依托西安地鐵2號線建設(shè)運營經(jīng)驗及在建地鐵1號線建設(shè)經(jīng)驗形成自身的軌道交通文化理念，并貫徹執(zhí)行于后期各線建設(shè)中，形成具有西安特色的軌道交通文化模式。 發(fā)展文化軌道交通文化具有其特殊性。內(nèi)容包括：樓梯始末端石材開槽的防滑處理；殘疾人設(shè)施的設(shè)置等；其三，強化工程風(fēng)險管理，在輸入資料準(zhǔn)確完備、論證科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)幕A(chǔ)上高效地穩(wěn)定各層次技術(shù)方案，并前瞻性的提出應(yīng)急預(yù)案，確保工程實施的快速、順利、安全、經(jīng)濟(jì)。其二，根據(jù)國際勞工局(ILO)與國際人機工程協(xié)會編寫的《人機工程檢查要點－128 點》的基本原理，針對安全與衛(wèi)生等人性化要求，編制《西安市地鐵5號線工程人性化設(shè)計及檢查要點》?！爸匾暭?xì)節(jié)”的內(nèi)涵如下：其一，在對我國軌道交通已建及在建工程的細(xì)節(jié)設(shè)計充分調(diào)研總結(jié)的基礎(chǔ)上，編制《西安市地鐵5號線工程細(xì)節(jié)設(shè)計提示》，將“精心設(shè)計”落實到實處。細(xì)節(jié)決定成敗！一個優(yōu)秀的設(shè)計總體總包單位，應(yīng)該“大處著眼，小處著手”，即既要注重設(shè)計方案，更要重視設(shè)計細(xì)節(jié)。8）提倡車站空間優(yōu)化，注重與周邊商業(yè)的一體化設(shè)計，充分發(fā)揮軌道交通車站匯聚人流的效應(yīng)，實現(xiàn)互惠共贏。6）全力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化與模塊化設(shè)計，將人性化設(shè)計融入地區(qū)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)中，組織編制技術(shù)要求、通用圖與標(biāo)準(zhǔn)圖、貫徹落實標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，并根據(jù)設(shè)計工作的實際情況，隨時編發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計的補充規(guī)定。4）注重?fù)Q乘模式的選擇，站在全網(wǎng)的角度，根據(jù)換乘需求區(qū)分類別，平衡換乘便捷和客流沖擊之間的矛盾?！胺?wù)乘客”的內(nèi)涵如下：1）強調(diào)公眾乘車環(huán)境的安全性設(shè)計，提前考慮安檢設(shè)計的布置；2）強調(diào)公眾乘車環(huán)境的人性化設(shè)計，注重從候車環(huán)境、無障礙設(shè)施等細(xì)節(jié)表現(xiàn)。設(shè)計應(yīng)具有前瞻性，特別是存在預(yù)留支線和換乘站時，應(yīng)注重今后的網(wǎng)絡(luò)運營條件的預(yù)留，考慮網(wǎng)絡(luò)資源共享和換乘站預(yù)留等問題，推行集約化設(shè)計，為今后的網(wǎng)絡(luò)化運營管理打下基礎(chǔ)。實現(xiàn)線路運營的高標(biāo)準(zhǔn)、高效益、高服務(wù)水平，最大限度的方便乘客，是軌道交通設(shè)計始終堅持不變的原則。地鐵五號線的建設(shè)，通達(dá)、有序、高效、安全、舒適、低能耗、低污染的軌道交通網(wǎng)主骨架基本形成，對改善城市環(huán)境和居民生活環(huán)境、提高交通服務(wù)水平和居民生活質(zhì)量，實現(xiàn)人與自然共生有著重要意義。合理的組織設(shè)計是在明確設(shè)計管理目標(biāo)和任務(wù)的前提下，科學(xué)分解目標(biāo)、明確任務(wù)和工作內(nèi)容，確定崗位職責(zé)，配置崗位人員。為保證西安地鐵5號線工程設(shè)計任務(wù)按期完成，達(dá)到技術(shù)先進(jìn)、功能完善、結(jié)構(gòu)安全、投資經(jīng)濟(jì)合理，確保西安地鐵5號線工程建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)，結(jié)合5號線工程特點及標(biāo)段劃分，在總結(jié)西安地鐵3號線建設(shè)管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，借鑒北京、上海、重慶等城市軌道交通建設(shè)管理經(jīng)驗，5號線設(shè)計總體總包工作遵循“安全可靠、功能合理、經(jīng)濟(jì)適用、技術(shù)先進(jìn)、用戶滿意”的理念與原則，制定本項目工作大綱。聯(lián)接紡織城火車站、浐灞生態(tài)區(qū)、曲江新區(qū)、高新區(qū)、西咸新區(qū)等城市近期重點建設(shè)區(qū)域，中部緩解主城區(qū)交通擁堵問題，兩端帶動城市近期重點建設(shè)區(qū)域開發(fā)，是典型的中心交通疏導(dǎo)、兩端開發(fā)引導(dǎo)型的線路。五號線是城市東西方向的第二條客運交通走廊，該線路東起于紡織城火車站，途徑?jīng)哄鄙鷳B(tài)區(qū)、東郊工業(yè)區(qū)，經(jīng)曲江新區(qū)邊緣、明城墻區(qū)南側(cè)向西過西郊工業(yè)區(qū)后止于和平村，將灞橋區(qū)、雁塔區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)連成一體。 設(shè)計總體總包方作為模塊化設(shè)計的管理單位，應(yīng)在貫徹科學(xué)發(fā)展觀、遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，服從城市總體規(guī)劃、體現(xiàn)城市公共服務(wù)功能、服從環(huán)境保護(hù)要求、充分體現(xiàn)業(yè)主意圖的前提下，圍繞“質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全”四大目標(biāo)，根據(jù)不同勘察設(shè)計階段的特點，通過組織措施、技術(shù)措施、合同措施等管理措施，以創(chuàng)優(yōu)秀精品設(shè)計為己任，貫徹“質(zhì)量是根本、安全是生命”的方針。正 本西安市地鐵五號線一期工程總體總包設(shè)計D5SJ1標(biāo)D5SJ1標(biāo)段投 標(biāo) 文 件（技術(shù)標(biāo)）投標(biāo)人：中鐵第一勘察設(shè)計院集團(tuán)有限公司日 期： 二〇一三 年 五 月 十 日正 本西安市地鐵五號線一期工程總體總包設(shè)計D5SJ1標(biāo)D5SJ1標(biāo)段投 標(biāo) 文 件（技術(shù)標(biāo)）投標(biāo)人：中鐵第一勘察設(shè)計院集團(tuán)有限公司日 期： 二〇一三 年 五 月 十 日第三部分 工作大綱城市軌道交通工程是一項規(guī)模大、系統(tǒng)復(fù)雜、投資額高、涉及面廣、質(zhì)量要求高、安全管理難度大的公共服務(wù)系統(tǒng)，其自身擁有獨立的運營管理和對公眾服務(wù)的體系。為滿足項目總體建設(shè)工期要求，同一建設(shè)項目分段分系統(tǒng)由不同設(shè)計單位參加完成設(shè)計，除內(nèi)部各系統(tǒng)的設(shè)計接口外，各設(shè)計單位間設(shè)計接口眾多，且外部工程條件復(fù)雜，為保證軌道交通系統(tǒng)工程設(shè)計的統(tǒng)一、完整、可靠、安全、經(jīng)濟(jì)合理，需采用集中管理、模塊化設(shè)計的管理方式。以運營需求為基礎(chǔ)協(xié)調(diào)各系統(tǒng)，體現(xiàn)建設(shè)為運營、運營為乘客的理念，全程對勘察設(shè)計方案、設(shè)計質(zhì)量、設(shè)計安全、設(shè)計進(jìn)度、設(shè)計接口、限額設(shè)計、設(shè)計工作內(nèi)外協(xié)調(diào)，并對設(shè)計工作全面管理與考核、報建與審批等工作負(fù)總責(zé)；從基礎(chǔ)安全，從設(shè)計安全抓起，嚴(yán)格控制各種技術(shù)方案、系統(tǒng)方案設(shè)計質(zhì)量的同時，抓好可靠性、安全性設(shè)計，確保工程基礎(chǔ)安全的合格率達(dá)到百分之百；根據(jù)業(yè)主要求，按階段、按時、保質(zhì)、保量地組織完成勘察設(shè)計工作，配合業(yè)主組織土建與設(shè)備招標(biāo)，組織做好前期準(zhǔn)備、施工、竣工驗收、調(diào)試、試運營等各建設(shè)階段的設(shè)計配合工作，設(shè)計質(zhì)量合格率百分之百，設(shè)計概算達(dá)到限額設(shè)計要求。線路走向沿城市主客流交通走廊布設(shè)，與西安市東西向的城市主拓展方向一致。五號線對西安城市發(fā)展起到導(dǎo)向作用，能充分發(fā)揮西安市作為區(qū)域中心城市的強大輻射功能。有效的組織是目標(biāo)控制的重要保障。結(jié)合地鐵一、二、三號線總體總包工作，我院將進(jìn)一步強化西安地鐵總體總包設(shè)計部，結(jié)合實際補充人員，達(dá)到資源、經(jīng)驗、成果共享的目標(biāo)。院領(lǐng)導(dǎo)小組城建院專家組院職能部門總體設(shè)計部院領(lǐng)導(dǎo)小組咨詢 單位業(yè)主業(yè)主咨詢 單位一號線總體組二號線總體組二號線三號線總體組三號線五號線總體組五號線 組織結(jié)構(gòu)圖2. 設(shè)計總體工作大綱、思路與流程 設(shè)計總體工作理念 建設(shè)“有特色、高水平”的西安地鐵，設(shè)計工作必須體現(xiàn)“以人為本，服務(wù)至上，綠色環(huán)?！钡睦砟?。根據(jù)我院多年參與軌道交通建設(shè)的經(jīng)驗，并借鑒北京、上海等城市外圍軌道交通線路建設(shè)經(jīng)驗，設(shè)計總體工作推行如下“四大理念”： 服務(wù)乘客服務(wù)乘客是原則。大力推行設(shè)計人性化、標(biāo)準(zhǔn)化，使服務(wù)乘客的設(shè)計原則落實到圖紙中，形成標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行。根據(jù)客流交通出行特征，構(gòu)建合理的換乘節(jié)點，隨著客流的增長搭建合理的換乘平臺。3）考慮運營人員工作環(huán)境的便捷化設(shè)計，為工作人員留有較為便捷的檢修空間。5）注重與其它交通方式的銜接，強調(diào)換乘零距離，注意站前廣場的綜合規(guī)劃。7）推行控制系統(tǒng)的適度集成，強調(diào)UPS 電源的適度整合。 重視細(xì)節(jié)重視細(xì)節(jié)是方法。細(xì)節(jié)的執(zhí)行與方案的構(gòu)思，同樣重要！因為沒有精彩的細(xì)節(jié)，就沒有壯觀的整體；忽略細(xì)節(jié)，就意味著放棄整體。內(nèi)容包括：裝修風(fēng)格及色彩與地區(qū)文化的呼應(yīng)；裝修材料及構(gòu)造的自潔功能要求；商鋪、廣告用電的單獨計量要求；鋼管混凝土柱防火涂料的涂敷要求。依次分別對運營人員的工作場所，以及公眾乘客的乘車環(huán)境，進(jìn)行設(shè)計文件的審查和施工過程的檢查。其四，服務(wù)管理創(chuàng)優(yōu)，通過制定和執(zhí)行各類設(shè)計管理辦法、強化考核措施，為業(yè)主提供設(shè)計管理全過程、全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實現(xiàn)設(shè)計服務(wù)各環(huán)節(jié)零缺陷的目標(biāo)。我國較早建設(shè)軌道交通的城市，均形成了具有地方特色的軌道交通文化，例如北京、上海、廣州等地，隨后進(jìn)入軌道交通建設(shè)行列的杭州、重慶、大連也逐漸形成了自身的文化特點。軌道交通作為城市公共服務(wù)的窗口，有責(zé)任體現(xiàn)這座城市的文化價值。樹立經(jīng)營、景觀、創(chuàng)新的設(shè)計理念，做到“規(guī)劃前瞻、資源節(jié)約、可評可比、精品極品”的目標(biāo)，創(chuàng)造5號線先進(jìn)的功能、優(yōu)美的造型、領(lǐng)先的技術(shù)、可靠的運行、凸顯的價值，使之成為社會效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益的集中體現(xiàn)。 追求和諧追求和諧是宗旨。同時規(guī)模大、周期長、投資高，建設(shè)涉及的部門、單位、人員較多，項目管理各方關(guān)系交錯；而且作為大型公益性市政基礎(chǔ)設(shè)施，還是現(xiàn)代城市的一個重要組成部分。“追求和諧”的內(nèi)涵如下：1）總體與分項的配合2）設(shè)計與施工的配合3）技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的綜合4）系統(tǒng)與系統(tǒng)的平衡5）土建與機電的匹配6）施工方法與地質(zhì)特征的一致7）軌道交通車站與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)8）軌道交通與其他交通形式的銜接9）在建線路與投運線路的銜接10）現(xiàn)代軌道交通建設(shè)與城市文化的和諧11）交通出行方式與周邊環(huán)境的和諧——綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展！同時，我們將調(diào)研國內(nèi)外既有線路在運營方面的成熟經(jīng)驗與教訓(xùn)，結(jié)合相關(guān)設(shè)計單位對其它城市運營線路的設(shè)計反思，在本工程的建筑設(shè)計、功能布局、裝修、導(dǎo)向、運管維護(hù)等方面的設(shè)計中，以行為科學(xué)為理念，充分考慮運營管理與維護(hù)的方便性和經(jīng)濟(jì)性，將“以人為本”的建設(shè)理念落到實處，確保政府滿意、乘客滿意、業(yè)主滿意。在總體規(guī)模和功能定位的基礎(chǔ)上，對各條近期擬建線路的車站、車輛段、設(shè)備系統(tǒng)以及運營安全保障等方面進(jìn)行系統(tǒng)匹配，使本工程的設(shè)計既符合總體性、完整性和統(tǒng)一性的要求，又能夠在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)靈活性、方便性和經(jīng)濟(jì)性。同時，上述技術(shù)管理文件在設(shè)計過程中的落實，也是設(shè)計質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié)。同時，為確保設(shè)計文件的完整和統(tǒng)一，總體還應(yīng)制定有效的接口管理辦法，在資料互提、圖紙審核、會簽等設(shè)計檢核過程中對接口進(jìn)行有效的管理?？傮w須在業(yè)主的領(lǐng)導(dǎo)下，組織各系統(tǒng)和單項設(shè)計單位，根據(jù)軌道交通工程現(xiàn)場實際情況，全面分析影響工程投資的主要因素，從初步設(shè)計（含初步設(shè)計前期的方案優(yōu)選和匯總）直到施工設(shè)計，逐步深化設(shè)計方案，反復(fù)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，并編制統(tǒng)一的概算辦法，嚴(yán)格控制設(shè)計變更，推行限額設(shè)計，實現(xiàn)合理控制工程規(guī)模的目的。設(shè)計總體方將協(xié)助業(yè)主確定科研課題，推動研究成果的應(yīng)用，主動完成各階段設(shè)計技術(shù)總結(jié)。 設(shè)計總體工作流程圖 設(shè)計總體的工作職責(zé)西安市地鐵5號線設(shè)計總體總包需承擔(dān)本項目總體設(shè)計、初步設(shè)計、招標(biāo)設(shè)計、施工圖設(shè)計、配合施工、設(shè)備聯(lián)調(diào)聯(lián)試、竣工驗收直至工程試運營結(jié)束的全過程技術(shù)管理工作。建立有效的設(shè)計質(zhì)量保證體系編制全線總體性的設(shè)計指導(dǎo)性文件，包括：設(shè)計技術(shù)要求，文件組成與內(nèi)容，文件編制的統(tǒng)一規(guī)定，接口要求及各種通用圖等。設(shè)計總體工作在繼承基礎(chǔ)上的創(chuàng)新與發(fā) 展對全線工程設(shè)計的總體性、完整性、統(tǒng)一性、技術(shù)進(jìn)步性、安全適用性以及經(jīng)濟(jì)合理性全面負(fù)責(zé)。對重大技術(shù)問題提出意見或確定推薦方案交業(yè)主決策總體設(shè)計的主要目的是在可行性研究報告及專家評審意見的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步確定和統(tǒng)一工程的設(shè)計原則、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確定工程建設(shè)規(guī)模和建設(shè)方案，明確各專業(yè)接口關(guān)系，為初步設(shè)計奠定基礎(chǔ)。2）對投標(biāo)的技術(shù)方案進(jìn)行分析、歸納整理。3）穩(wěn)定設(shè)計周邊條件，包括線位、站位、車輛段、主變電站選址，協(xié)助業(yè)主落實規(guī)劃、文物、交通、環(huán)保、市政、給排水、供電、征地拆遷、管線遷改等工程外部邊界條件。5）根據(jù)設(shè)計目標(biāo)建立各工點（系統(tǒng)）項目的設(shè)計成果評價指標(biāo)體系。 初步設(shè)計階段初步設(shè)計階段應(yīng)穩(wěn)定線路走向和車站位置方案、建設(shè)規(guī)模、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計原則、主要設(shè)備類型和數(shù)量、主要工程數(shù)量和材料數(shù)量、施工組織、設(shè)計方案并編制總概算。1）制訂初步設(shè)計實施細(xì)則、技術(shù)管理細(xì)則及技術(shù)審查制度。2）編寫或匯總工程（含管線）測量、地質(zhì)勘察技術(shù)要求；負(fù)責(zé)對5號線沿線有影響的各種管線、市政設(shè)施、商業(yè)、房屋、交通、道路及綠化的拆遷方案組織審查。4）組織各工點（系統(tǒng)）開展多方案設(shè)計比較，對涉及總體性的重大技術(shù)問題，提出的合理對策供業(yè)主決策。在功能分析基礎(chǔ)上提出如車站設(shè)備用房標(biāo)準(zhǔn)布置、電梯布置、AFC布置、端子布置等標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化設(shè)計清單，編制參考圖圖集，在全線設(shè)計中推廣運用，以減少重復(fù)設(shè)計，提高工作效率和設(shè)計質(zhì)量。7）根據(jù)初步設(shè)計審查意見編制初步設(shè)計文件修改指導(dǎo)意見，下發(fā)各工點設(shè)計單位執(zhí)行，并督促和檢查工點設(shè)計單位按要求修改。2）提交設(shè)備技術(shù)規(guī)格書，配合完成用戶需求書編寫；參加業(yè)主組織的合同談判，技術(shù)交流、設(shè)計聯(lián)絡(luò)等工作。 施工圖設(shè)計階段施工圖設(shè)計要求進(jìn)行詳細(xì)計算和詳細(xì)制圖，達(dá)到能準(zhǔn)確實現(xiàn)工程總體的要求，提出準(zhǔn)確的工程材料數(shù)量和設(shè)備品種規(guī)格數(shù)量。設(shè)計總體應(yīng)履行如下職責(zé)。2）對施工圖設(shè)計過程中提出的涉及總體性及特殊性的技術(shù)問題進(jìn)行會審，并提出合理的對策。4）完成各專業(yè)設(shè)備的選型，穩(wěn)定系統(tǒng)設(shè)計方案，統(tǒng)一產(chǎn)品的規(guī)格與型號，負(fù)責(zé)引進(jìn)設(shè)備技術(shù)參數(shù)與設(shè)計要求的一致性。6）組織完成施工圖設(shè)計，并按照規(guī)定進(jìn)行總體審查。工點設(shè)計單位要求每周到現(xiàn)場不少于一次。2）接受業(yè)主委托，研究分析貫通測量和限界復(fù)測，根據(jù)工程實施情況完成調(diào)線調(diào)坡工作。4）配合業(yè)主進(jìn)行工程驗收工作。2）編制設(shè)計技術(shù)總結(jié)報告。 設(shè)計總體重點工作內(nèi)容設(shè)計總體工作重點要以“三控”為目標(biāo)，即把質(zhì)量控制、安全控制、投資控制貫穿于整個設(shè)計過程。以事前指導(dǎo)、過程控制、成果校核的思路開展設(shè)計，在編制設(shè)計文件時，應(yīng)做到設(shè)計基礎(chǔ)資料齊全，遵守設(shè)計工作的原則、程序，正確執(zhí)行現(xiàn)行的規(guī)范，選用方案、系統(tǒng)、設(shè)備的技術(shù)條件與功能要求相匹配，依據(jù)可靠、標(biāo)準(zhǔn)合理、結(jié)果準(zhǔn)確。 管理目標(biāo)1）設(shè)計服從西安市