【正文】 費(fèi)支出，行政成本進(jìn)一步縮減。爭取各類資金 32 億元，民生和社會事業(yè)支出得到有效保障。依法加強(qiáng)稅收和非稅收入監(jiān)管，確保應(yīng)收盡收。全年接待游客突破 400 萬人次，旅游綜合收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)35 億元。 制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，堅(jiān)持 “區(qū)域整合、多元打造 ”的發(fā)展思路，以葛根蘇木（瑞應(yīng)寺）旅游度假區(qū)、海棠山旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、關(guān)山旗敖包風(fēng)景區(qū)、塔營子大遼懿州古城為核心的全縣大旅游格局基本形成。寶地 ?斯帕溫泉小鎮(zhèn)、阿爾善溫泉度假區(qū)投入運(yùn)營，興榮商業(yè)中心工程建設(shè)與運(yùn) 營招商同步推進(jìn)。 （六）堅(jiān)持培育特色產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)活力彰顯。錦阜高鐵路擴(kuò)能改造、鄭大線鐵路電氣化改造、京沈客專工程順利實(shí)施，遼西北供水管線鋪設(shè)工程全部竣工。以棚戶區(qū)改造為重點(diǎn)的保障性安居工程扎實(shí)推進(jìn)，東梁鎮(zhèn)、伊嗎圖鎮(zhèn)、湖畔橙飾 3個(gè)安置小區(qū)、 113 棟回遷樓全面開工。 基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。蒙古貞新城陽光上城、和美雅苑、凱旋國際、世紀(jì)豪庭等 13 個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)；東梁溫泉城寶地 ?斯帕溫泉小鎮(zhèn)地產(chǎn)項(xiàng)目全面開工，遼城 ?沁溫泉度假區(qū)地產(chǎn)項(xiàng)目主體完工。完成舊城區(qū)改建和棚戶區(qū)改造房屋征收 660 戶。依法整治非法營運(yùn)三輪車，城內(nèi)公交投入試運(yùn)營，縣城交通秩序和居民出行條件明顯改善?！段飿I(yè)管理?xiàng)l例》（草案）通過縣人大常委會二審。規(guī)劃管理成效明顯。宜居鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進(jìn)，東梁鎮(zhèn)吐呼嚕村被國家農(nóng)業(yè)部評為 “中國最美休 閑鄉(xiāng)村 ”。打擊非法采挖專項(xiàng)行動(dòng)成效顯著，被毀河道、林地、耕地得到有效恢復(fù)。實(shí)施草原沙化治理 20 萬畝，良種補(bǔ)貼人工種草 19 萬畝。深入實(shí)施 “青山、碧水、藍(lán)天 ”工 程。我縣編制的《樹莓組培育苗技術(shù)規(guī)程》榮獲遼寧林業(yè)科學(xué)技術(shù)一等獎(jiǎng)。啟動(dòng)實(shí)施 “供銷 e 家 ”工程，泡子、舊廟供銷合作商廈開工建設(shè)。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)政策性保險(xiǎn)投保分別達(dá)到 萬畝和 萬頭，有效降低了農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平穩(wěn)步提升，實(shí)施保護(hù)性耕作 70 萬畝、深松 100 萬畝，成功承辦遼寧省秋季現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備展示交易 會和農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)現(xiàn)場會。 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系進(jìn)一步完善。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作有序開展，年內(nèi)流轉(zhuǎn)土地 38 萬畝。大力實(shí)施 “三個(gè)一百 ”工程，完成各類工程建設(shè) 萬畝，成功打造遼寧金地番茄種植及深加工、遼寧金果樹莓 二期、桑港現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、 金億亨冷棚葡萄產(chǎn)業(yè)園等 104 處精品示范典型。 （四）堅(jiān)持?jǐn)U量提質(zhì)增效，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)凸顯。新能源裝機(jī)容量和發(fā)電量連續(xù)五年居全省第一。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn) 97 億元， 增加值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn) 22 億元。 （三）堅(jiān)持優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)。神華五間房風(fēng)電場、惠農(nóng)生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、凱萊英醫(yī)藥原料及中間體等億元以上項(xiàng)目開工建設(shè)。全縣研發(fā)包裝 5000 萬元以上項(xiàng)目44 個(gè)、竣工投產(chǎn) 2022 萬元以上項(xiàng)目 78 個(gè)。參加省、市招商及開展自主招商活動(dòng) 26 次，全年招商引資簽約項(xiàng)目 63 個(gè)，其中億元以上 21 個(gè)，招商引資到位額預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn) 40 億元，出口創(chuàng)匯預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn) 4200 萬美元，全市出口大縣地位進(jìn)一步鞏固。 （二）堅(jiān)持?jǐn)U大對外開放， 項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。預(yù)計(jì)到年末，全縣生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)132 億元；全社會固定資產(chǎn)投資完成 63 億元；公共財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn) 6 億元，為調(diào)整預(yù)算的 100%；農(nóng)村常住居民人均可 支配收入實(shí)現(xiàn)1 萬元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到 萬元。 （一）堅(jiān)持科學(xué)務(wù)實(shí)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)趨穩(wěn)向好。 一、 2022 年及 “十二五 ”時(shí)期政府工作回顧 2022 年是穩(wěn)增長異常艱難、保民生極為艱巨、促穩(wěn)定最為繁重的一年，也是全縣上下團(tuán)結(jié)一致、共克時(shí)艱，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展質(zhì)量和效益穩(wěn)步提高的一年。本標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布前，已簽訂代建合同的項(xiàng)目，其代建管理費(fèi)按已簽訂合同確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 五、其他規(guī)定 本標(biāo)準(zhǔn)由杭州市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。 項(xiàng)目總投資 前期工作代建 （ 以項(xiàng)目總投資為計(jì)算基數(shù) ） 建設(shè)實(shí)施期代建 （ 以 工程建設(shè)費(fèi)用為 計(jì)算基數(shù) ） 全過程代 建 不超過 1000萬元的 % % （前期工作代建費(fèi) +建設(shè)實(shí)施期代建費(fèi)） 90% 超過 1000 萬元至5000 萬元的部分 % % 超過 5000 萬元至10000 萬元的部分 % % 超過 10000 萬元至50000 萬元的部分 % % 超過 50000 萬元至100000 萬元的部分 % % 超過 100000萬元至202200 萬元的部分 % % 超過 202200萬元的部分 % % 調(diào)整系數(shù) ： 不涉及征地拆遷的建設(shè)項(xiàng)目，原地改擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，其前期工作代建管理費(fèi)總額費(fèi)率控制數(shù)乘以 因特殊情況經(jīng)規(guī)定 程序批準(zhǔn)采用邀請招標(biāo)方式確定代建單位的建設(shè)項(xiàng)目，其代建管理費(fèi)總額費(fèi)率控制系數(shù)乘以 ；采用其他方式確定代建單位的建設(shè)項(xiàng)目，其代建管理費(fèi)總額費(fèi)率控制系數(shù)乘以不超過 的系數(shù)，具體系數(shù)由市財(cái)政部門核定。 四、項(xiàng)目代建管理費(fèi)總傾費(fèi)率控制數(shù) 代建項(xiàng)目由參與代建項(xiàng)目的投標(biāo)單位在相應(yīng)的管理費(fèi)總額控制數(shù)以下自主報(bào)價(jià)競爭。 分階段代建的項(xiàng)目，實(shí)施代建的階段不得列支建設(shè)單位管理費(fèi)，未實(shí)施代建的階段根據(jù)建設(shè)單位管理費(fèi)的標(biāo) 準(zhǔn)列支建設(shè)單位管理費(fèi)． 三、代建的內(nèi)容 （一）前期工作階段代建的主要內(nèi)容 1 、組織編制項(xiàng)目可行性研究、辦理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批及與該階段相關(guān)的項(xiàng)目規(guī)劃選址、用地預(yù)審，環(huán)評等行政許可手續(xù)； 2 、組織項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)等工作，并與勘察、設(shè)計(jì)單位簽訂項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)合同； 3 、組織初步設(shè)計(jì)文件編制和審批工作； 4 、辦理建設(shè)用地征地、房屋拆遷等工作； 5 、辦理施工場地 三 通一平工作； 6 、項(xiàng)目招標(biāo)文件中確定的其他內(nèi)容 。 二、代建類型 杭州市政府投資墓本建設(shè)項(xiàng)目代建管理費(fèi)根據(jù)分階段代建（含前期工作代建、建設(shè)實(shí)施期代建）和全過程代建確定不同的總額控制標(biāo)準(zhǔn) 。 一、適用范圍 代建制，是指政府通過招標(biāo)等方式，選擇社會專業(yè)化的項(xiàng)目管理單位（以下簡稱代建單位），負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目的投資管理和建設(shè)組織實(shí)施工作，嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資、質(zhì)量和工期，項(xiàng)目建成后交 付使用單位的制度。 關(guān)于印發(fā)《杭州市政府投資基本建設(shè)項(xiàng)目代建管理費(fèi)暫行標(biāo)準(zhǔn)》的通知 杭財(cái)基 [2022]779 號 各區(qū)、縣 （市）人民政府，市政府各部門，各直屬單位 ： 為深化固定資產(chǎn)投資體制改革，規(guī)范代建制政府投資項(xiàng)目代建管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《杭州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市發(fā)改委關(guān)于杭州市政府投資項(xiàng)目代建制管理暫行辦法的通知》（杭政辦函〔 2022〕 33 號）的有關(guān)規(guī)定，我們制定了《杭州市政府投資基本建設(shè)項(xiàng)目代建管理費(fèi)暫行標(biāo)準(zhǔn)》 ，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起實(shí)施 。 杭州市財(cái)政局 杭州市發(fā)展和改革委員會 二Ｏ一Ｏ年 八 月二十 三 日 杭州市政府投資基本建設(shè)項(xiàng)目代建管理費(fèi)暫行標(biāo)準(zhǔn) 為深化固定資產(chǎn)投資體制改革，規(guī)范代建制政府投資項(xiàng)目代建管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《 杭州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市發(fā)改委關(guān)于杭州市政府投資項(xiàng)目代建制管理暫行辦法的通知》 （杭政辦函〔 2022〕 33號）的有關(guān)要求，制定本暫行標(biāo)準(zhǔn) 。 杭州市本級財(cái)政投資的建設(shè)項(xiàng)目，由市發(fā)展改革部門在批復(fù)項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告時(shí)明確以代建方式實(shí)施的項(xiàng)目，適用本標(biāo)準(zhǔn)．市發(fā)展改革部門未明確以代建方式實(shí)施的項(xiàng)目，按照建設(shè)單位管理費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)適用 。 實(shí)施全過程代建的項(xiàng)目不得列支建設(shè)單位管理費(fèi) 。 （ 二）建設(shè)實(shí)施期代建的主要內(nèi)容 1 、組織施工圖設(shè)計(jì)， 負(fù)責(zé) 項(xiàng)目預(yù)算（施工圖預(yù)算及相關(guān)費(fèi)用） 編制工作； 2 、組織項(xiàng)目施工、主要材料設(shè)備采購等招標(biāo)活動(dòng)，并與施工單位，主要材料設(shè)備供應(yīng)單位簽訂施工合間、主要材料設(shè)備采購合同； 3 、編制項(xiàng)目年度計(jì)劃墓建支出預(yù)算，辦理資金申 請 手續(xù)； 4 、辦理項(xiàng)目建設(shè)工程規(guī)劃許可證、開工報(bào)告、施工許可證等項(xiàng)目開工前各項(xiàng)報(bào)批手續(xù)； 5 、組織項(xiàng)目施工， 負(fù)責(zé) 辦理項(xiàng)目施工中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更，概算調(diào)整等手續(xù)； 6 、組織項(xiàng)目中問驗(yàn)收，單位工程竣工驗(yàn)收，辦理竣工備案手續(xù)； 7 、組織項(xiàng)目竣工結(jié)算、竣工決算報(bào)告編制； 8 、負(fù)貴將項(xiàng)目竣工及有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)資料完整地整理匯編移 交，辦理資產(chǎn)移交手續(xù)，編制并報(bào)送項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告； 9 、項(xiàng)目招標(biāo)文件中確定的其他內(nèi)容。其中：項(xiàng)目總投資和工程建設(shè)費(fèi)用以概算批復(fù)為準(zhǔn)，確無概算的項(xiàng)目以項(xiàng)目估算為準(zhǔn)。 因特殊情況確需超過上述的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)在招投標(biāo)前經(jīng)市財(cái)政部門批準(zhǔn)。 本標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起實(shí)施。 （以下是附加文檔，不需要朋友下載后編輯刪除，謝謝） 2022 年阜蒙縣政府工作報(bào)告 ——2022 年 12 月 26 日在阜新蒙古族自治縣 第 十 五 屆 人 民 代 表 大 會 第 四 次 會 議 上 縣 長 吳 青 林 各位代表： 現(xiàn)在，我代表縣政府向大會報(bào)告工作，請予審議。一年來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督與支持下，縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，努力克服國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行和外部環(huán)境變化的影響，經(jīng)受住了特大旱災(zāi)的嚴(yán)峻考驗(yàn) ，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，搶抓機(jī)遇，開拓奮進(jìn)，全力確保重點(diǎn)項(xiàng)目積極推進(jìn)、民生工程有序?qū)嵤h穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生各項(xiàng)工作均取得較好成績。圍繞縣域 “三化 ”和保障改善民生，大力實(shí)施穩(wěn)增長政策措施，堅(jiān)持實(shí)事求是原則，嚴(yán)格做實(shí)財(cái)政收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，堅(jiān)決擠出原有數(shù)據(jù)水分，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐月改善，呈現(xiàn)出降幅收窄、逐步向好的發(fā)展態(tài)勢。高標(biāo)準(zhǔn)編制完成 “十三五 ”規(guī)劃綱要，確立了全面轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略，我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位進(jìn)一步彰顯。出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的實(shí)施意見》，成立縣招商局及 45 個(gè)招商分局，招商戰(zhàn)略和主攻方向進(jìn)一步明確。 “項(xiàng)目建 設(shè)推進(jìn)年 ”活動(dòng)取得扎實(shí)成效。新開工投資 2022 萬元以上項(xiàng)目 61 個(gè)，其中億元以上 13 個(gè)。華潤驛馬池風(fēng)電場、十家子國際瑪瑙寶石城、巴新鐵路白玉都車站貨場等億元以上項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營。積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行，主動(dòng)幫助企業(yè)解決技術(shù)、資金