【正文】 ? 議會(huì)制共和制的政府由占議會(huì)多數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)盟來(lái)組織，政府對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)；總統(tǒng)制共和制的政府與議會(huì)互相獨(dú)立，相互不能兼任職務(wù)。 實(shí)行議會(huì)君主制的主要國(guó)家： 英國(guó)、日本、泰國(guó)、比利時(shí)、西班牙、瑞典、挪威。 指在資本主義國(guó)家里議會(huì)處于主導(dǎo)地位，作為國(guó)家權(quán)力中心的一種政權(quán)組織形式。這種政權(quán)組織形式的產(chǎn)生，是資產(chǎn)階級(jí)革命時(shí)期資產(chǎn)階級(jí)與封建地主階級(jí)相互妥協(xié)的結(jié)果，也可以說(shuō)是資產(chǎn)階級(jí)革命不徹底的結(jié)果。 從歷史上看 從當(dāng)前看 從文化背景看 然而 ， 人類社會(huì)發(fā)展的總趨勢(shì)是一致的 中西差異的認(rèn)識(shí)并不是要拒絕由西方社會(huì)產(chǎn)生的人類文明成果 ， 而是要找到一種更能適合中國(guó)條件的方式 ， 吸取這種文明成果為實(shí)現(xiàn)中國(guó)的富強(qiáng) 、 民主 、 文明服務(wù) 。它們互相影響、互相促進(jìn)。 ? ，推進(jìn)中國(guó)政治的民主化、制度化建設(shè)。 ? 成就：國(guó)體、政體、政黨制度、民族關(guān)系。 ? ?意義 ? ，加深對(duì)當(dāng)代中國(guó)政治制度的認(rèn)識(shí)。 ? 人類社會(huì)選擇政治制度的經(jīng)驗(yàn)表明 ，如果對(duì)不同政治制度比較越充分 ， 越全面 ， 選擇一個(gè)合理性的社會(huì)制度的可能性就越大 。 ? ，除研究政治制度還研究該研究政治制度生長(zhǎng)和運(yùn)作的環(huán)境。 ? 。 具體地講，在同一政治制度框架下，各國(guó)的政治體制，一國(guó)在不同時(shí)期的政治體制是不完全相同的。 正是由于人類社會(huì)總在不斷發(fā)展進(jìn)步 ， 因而不可能存在一種絕對(duì)理想的 ， 能適合所有國(guó)家和一切歷史時(shí)代的政治制度 。 政治制度不可能始終不變，為了達(dá)到政治統(tǒng)治的目的，為了適應(yīng)治理國(guó)家的需要，統(tǒng)治階級(jí)必須不斷作出調(diào)整。 政治制度的發(fā)展 一國(guó)政治制度的建立與發(fā)展演變，是該國(guó)具體國(guó)情的產(chǎn)物，包括歷史的因素和現(xiàn)實(shí)的因素，是在多種因素影響下形成的，不完全單純?nèi)Q某一人，某一團(tuán)體或某一階級(jí)的主觀愿望。是政治制度在政治生活過(guò)程中的具體化，它受政治制度制約，也影響國(guó)家根本政治制度的實(shí)施和鞏固。 ? 政治制度和政治體制是有區(qū)別的。 政治制度與政治體制 政治體制 (Political institutions)是指根據(jù)憲法和法律規(guī)定建立起來(lái)的一套政權(quán)機(jī)構(gòu)，一般包括有官方地位和法律權(quán)威的議會(huì)、政府、司法機(jī)構(gòu)等。 ? 一個(gè)民族最重要的創(chuàng)造是政治制度，經(jīng)濟(jì)、文化、國(guó)民性都由之決定。 政治制度 ? 是關(guān)于國(guó)家政權(quán)管理形式及有關(guān)國(guó)家政治活動(dòng)的制度 。 政治 ? 在一定的 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ) 上 ， 人們圍繞著特定利益 ， 借助于 社會(huì)公共權(quán)力 來(lái)規(guī)定和實(shí)現(xiàn)特定權(quán)利的一種 社會(huì)關(guān)系 。 ” ? 孫中山 ：政治兩字的意思 ， 淺而言之 ， 政就是眾人之事 ， 治就是管理 ， 管理眾人的事 ， 便是政治 。 什么是政治？ ? 馬基雅夫利 ： “ 政治是奪取權(quán)力 、 掌握權(quán)力的必要方法的總和 。 ? 國(guó)家結(jié)構(gòu)形式：?jiǎn)我恢啤⒙?lián)邦制 ? 具體政治制度：政黨、行政、公務(wù)員、立法、司法、選舉、監(jiān)督、軍事 ? 基層民主制度：職工代表大會(huì)、居民自治制度（非國(guó)家制度） 第二節(jié) 比較研究的基本范疇 1 政治 政治學(xué)之父亞里斯多德 人類在本性上 ， 也是一個(gè)政治動(dòng)物 。具體地說(shuō)，就是國(guó)家政權(quán)掌握在哪一個(gè)階級(jí)手里；哪個(gè)階級(jí)是統(tǒng)治階級(jí)，哪個(gè)階級(jí)是被統(tǒng)治階級(jí)。中外政治制度比較 緒論 ? 一、研究對(duì)象和框架體系 ? 二、比較研究的基本范疇 ? 三、政治制度比較的方法和意義 第一節(jié) 研究對(duì)象和框架 ? 一、研究對(duì)象和框架 ? 研究對(duì)象：當(dāng)代西方國(guó)家政治制度、當(dāng)代中國(guó)政治制度的比較研究。 ? 西方：地理概念（西歐、北美）；政治概念（發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家） 比較研究的框架體系 ?國(guó)家政權(quán)性質(zhì)：國(guó)體 國(guó)體，即國(guó)家性質(zhì)，是指社會(huì)各階級(jí)在國(guó)家中的地位。 ? 政權(quán)組織形式：政體 政體，指國(guó)家政權(quán)的組織形式，即統(tǒng)治階級(jí)采取何種形式來(lái)組織自己的政權(quán)機(jī)關(guān)。 人類生來(lái)就有合群的性格 ， 所以能不期而共趨于這樣高級(jí)的 （ 政治 ） 組合 ，然而最先設(shè)想和締造這類團(tuán)體的人正應(yīng)該受到后世的敬仰 ， 把他們的功德看作是人間莫大的恩惠 。 ” ? 馬克斯 .韋伯 ： “ 政治指力求分享權(quán)力或力求影響權(quán)力的分配 。 ? 奧克肖特 ：政治是參加一個(gè)社會(huì)全面管理的進(jìn)程 。 ? 在社會(huì)生活中 ， 政治的具體外延形態(tài)為政治行為 、 政治組織 、 政治制度 、 政治文化等 。 ? 國(guó)體 ? 政體 、 ? 國(guó)家結(jié)構(gòu) 、 ? 憲法制度 、 ? 選舉制度 、 ? 政黨制度 、 ? 政府制度 （ 立法制度 、 司法制度 、 行政制度 ） ? 政治制度是根本性的制度。 ? 特點(diǎn)體現(xiàn)為：穩(wěn)定性、強(qiáng)制性、合法性、歷史性。 對(duì)于政治制度與政治體制，我們的理解是，政治體制是指政治制度的實(shí)體部分，包括政權(quán)機(jī)構(gòu)、政黨和其他政治組織的形式和運(yùn)行方式，相互間聯(lián)成一個(gè)整體。政治制度是關(guān)于國(guó)家權(quán)力的性質(zhì)、組織、分配、運(yùn)作等方面的規(guī)范法度，主要是指國(guó)體和政體的統(tǒng)一，而政治體制則是關(guān)于國(guó)家管理形式、機(jī)構(gòu)設(shè)置、實(shí)際措施等的具體制度，可理解為局部的微觀的政治制度。因此，完善當(dāng)代中國(guó)社會(huì)主義政治制度的途徑就是在不改變政治制度的范圍內(nèi)對(duì)政治體制進(jìn)行改革。被統(tǒng)治者對(duì)于政治制度的發(fā)展，同樣起著巨大的影響。推動(dòng)政治制度發(fā)展、演變的根本原因，在于人類社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，適應(yīng)各種需要解決的問(wèn)題。 因此 ， 對(duì)于任何國(guó)家來(lái)講 ， 都只能期求一種能適應(yīng)自己當(dāng)前國(guó)情和時(shí)代要求的較為理想的政治制度 ， 只要它能有利于促進(jìn)本國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 。 第三節(jié) 比較研究的方法和意義 ? 一、比較政治制度的研究方法 ? 。 ? ：橫向和縱向研究。 ? 二 、 比較研究的意義 ? 為什么進(jìn)行政治制度比較 ？ 海納百川，有容乃大， 壁立千仞，無(wú)欲則剛。 對(duì)不同制度的比較越少 ， 越欠缺 ， 那么 ， 選擇一個(gè)合理的政治制度的可能性就越小 。 ? 當(dāng)代中國(guó)政治制度是中國(guó)國(guó)情和政治文化結(jié)合的產(chǎn)物，蘊(yùn)含著中國(guó)人民的智慧。 ? 問(wèn)題：由于半殖民地、半封建社會(huì)、蘇聯(lián)模式、長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)的影響，我國(guó)生產(chǎn)力不夠發(fā)達(dá)、民族法制傳統(tǒng)缺乏、封建思想根深蒂固。 ? 中外政治制度都是人類文明的成果。 ? 西方文官制度 科舉制度 ? 人民代表大會(huì)制 代議制 ? 西方政治制度的優(yōu)勢(shì)：同中世紀(jì)封建專制斗爭(zhēng)中建立和發(fā)展起來(lái)的，有數(shù)百年的歷史，政治體制比較完善 第四節(jié) 政治制度的比較研究 一 、 影響政治制度的主要因素 經(jīng)濟(jì)因素 社會(huì)因素 歷史因素 其它因素 二 、 理解中國(guó)與西方國(guó)家政治制度差異的背景 本課程的研究對(duì)象是中國(guó)的政治制度與西方國(guó)家的政治制度的比較 。 第五節(jié) 西方國(guó)家的政治制度基本原理與當(dāng)代中國(guó)的政治制度 一 、 西方國(guó)家的政治制度基本原理 （ 一 ） 人民主權(quán)原理 （ 二 ） 權(quán)力的分立與