【正文】 。原因就是他沒有按照會計要素進行設(shè)置帳戶，也沒有按基本的會計方法去核算，而是獨辟蹊徑，自學(xué)成才，自成一派。 ?案例： 在我縣 92年有一國有企業(yè)老會計，業(yè)務(wù)精通、思路清晰。是構(gòu)成會計報表的基本運算，是 設(shè)置賬戶、會計確認、計量和核算 的基礎(chǔ)。 我國的行政單位和事業(yè)單位（經(jīng)營業(yè)務(wù)除外）采用收付實現(xiàn)制。 ㈡收付實現(xiàn)制： 收付實現(xiàn)制又稱現(xiàn)金制或?qū)嵤諏嵏吨?，是?“款項的實際收付” 為標準來確定本期收入和費用的方法。采用權(quán)責(zé)發(fā)生制時，凡是當(dāng)期已經(jīng)實現(xiàn)的收入和已經(jīng)發(fā)生或應(yīng)負擔(dān)的費用，無論款項是否收付，都應(yīng)作為當(dāng)期收入和費用處理；凡是不屬于當(dāng)期的收入和費用，即使款項在當(dāng)期已經(jīng)收付，也不能作為當(dāng)期的收入和費用處理。 會計的核算基礎(chǔ)有以下兩個方面：權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實現(xiàn)制。 第二節(jié) 會計基本假設(shè) ?會計假設(shè)，它是會計核算的基本前提，是對會計核算的時間范圍、空間范圍、和計量標準所做的合理設(shè)定。并進行結(jié)余分配。 ?財務(wù)成果 ?學(xué)校在年度終了前對收支項目、往來款、貨幣資金、財產(chǎn)物資全面清理核算。教育部督查督辦，湛江市教育局責(zé)成吳川市教育局落實整改，并作出深刻檢查；吳川市教育局免去沿江小學(xué)校長職務(wù)，責(zé)成沿江小學(xué)將違規(guī)收取的紅領(lǐng)巾費退還給學(xué)生。 ?案例 2022春季學(xué)期，廣東省湛江市梅錄沿江小學(xué)違規(guī)向?qū)W生收取了每生 巾費，共計 。 ?案例 2022年春季學(xué)期，江西省贛州市安遠二中向高一年級學(xué)生收取補課費、服裝費等 。 ?幼兒園學(xué)雜費等、職業(yè)教育學(xué)校學(xué)費等按照物價部門核定批準的標準收取。 ?城市義務(wù)教育階段學(xué)校除享受教科書的學(xué)生外，其他學(xué)生只收取課本費。 ? 收入和支出的計算 ?（ 1）收入包括：財政補助收入（即中小學(xué)校從同級財政部門取得的各類財政撥款，包括教育經(jīng)費撥款、教育事業(yè)費撥款、教育附加撥款）、事業(yè)收入（即中小學(xué)校開展教育教學(xué)及其輔助活動依法取得的收入，包括學(xué)雜費、借讀費、住宿費等 )、上級補助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營收入、其他收入。 一般設(shè)備單位價值 1000元以上，專用設(shè)備單位價值在 1500元以上，均為固定資產(chǎn)。 ?財物的收發(fā)、增減和使用 ?（ 1）材料物資：教學(xué)用品、燃料、低值易耗品、實驗用材料。 ?債權(quán)、債務(wù)的發(fā)生和核算 ?（ 1）債權(quán)：應(yīng)收和預(yù)付款、暫付款 ?（ 2）債務(wù)：借入款項，代管款項、應(yīng)付及暫存款、應(yīng)繳財政專戶款，應(yīng)交稅金。 ? 現(xiàn)金：收到學(xué)生的任何費用，當(dāng)天若滿1000元應(yīng)與當(dāng)天上繳財政。編制中小學(xué)預(yù)算將下一年度的收入和支出上報主管單位，再由財政部門審核后撥款。所有預(yù)算外收入必須全額上繳財政專戶，再由財政返還。資金運動包括 資金投入、資金運用和資金退出等過程。 ?二、基本職能 ?核算 ?監(jiān)督 ?三、會計對象和會計核算的具體內(nèi)容 ?（一）會計對象 ?會計核算和監(jiān)督的內(nèi)容。中小學(xué)校會計基礎(chǔ) ?第一章總論 ?第二章會計要素和會計科目 ?第三章會計等式與復(fù)式記賬 ?第四章會計憑證 ?第五章會計賬簿 ?第六章賬務(wù)處理程序 ?第七章財產(chǎn)清查 ?第八章財務(wù)報表 ?第九章會計檔案 ?第十章主要業(yè)務(wù)的會計處理 第一章 總論 ?一、會計的概念和特征 ? 會計的概念：會計是以 貨幣 為主要計量單位，以提高經(jīng)濟效益為主要目標，運用 專門方法 對企業(yè)、機關(guān)、事業(yè)單位和其他組織的經(jīng)濟活動進行全面、綜合、連續(xù)、系統(tǒng)地 核算和監(jiān)督 ，提供會計信息，并隨著社會經(jīng)濟的日益發(fā)展，逐步開展預(yù)測、決策、控制和分析的一種 經(jīng)濟管理活動 。 ? 特征（四個基本特征）： ?； ?； ?； ?督。表現(xiàn)出來的企事業(yè)單位在日常經(jīng)營活動或業(yè)務(wù)活動所表現(xiàn)出的 資金運動 。 ?資金運動過程的兩個方種表現(xiàn)形式： ? 收支兩條線。 ? 國庫集中支付。 ?（二）會計核算的具體內(nèi)容 ?款項和有價證券的收付 ? 包括現(xiàn)金、銀行存款、以及其他視同現(xiàn)金和其他貨幣資金。 ? 銀行存款賬戶應(yīng)是由財政部門統(tǒng)一為學(xué)校開設(shè)，不允許私設(shè)小金庫，避免多頭開戶。 ?資本的增減 ?凈資產(chǎn)中的事業(yè)基金（一般基金、投資基金）、固定基金、專項基金的增減變動。 ?（ 2）固定資產(chǎn)：單位價值在規(guī)定標準以上，使用期限一年以上，并且在使用過程中保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。 單位價值雖未達到規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，按固定資產(chǎn)處理。 強調(diào)一下“學(xué)校收費問題” ?農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校不得向?qū)W生收取任何費用。 ?普通高中：一是學(xué)費，二是課本費（據(jù)實結(jié)算，多退少補）三是擇校費和住宿費嚴格按照“三限政策“和物價部門核定的收費標準收取。 ?今年 5月份教育部通報 8起教育亂收費典型案件，摘錄其中兩起。教育部督查督辦，有關(guān)部門作出了嚴肅處理：給予安遠二中副校長行政記大過處分；給予安遠二中校長行政撤職處分；給予安遠縣教育局分管副局長行政記大過處分；給予安遠縣教育局局長行政記過處分；責(zé)成安遠二中將預(yù)收的補課費和服裝費全額退還給學(xué)生；責(zé)成安遠縣教育局做出深刻檢查，對安遠二中的亂收費問題進行通報批評。該校未經(jīng)批準，自立項目違規(guī)收費，損害了學(xué)生和家長利益。 ?當(dāng)?shù)亟逃块T齊聲喊冤，而我對這八起案例的評語是：“ 中央很生氣，后果很嚴重！ ” ?（ 2）支出的核算： 事業(yè)支出 （分為基本支出和項目支出，具體包括工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對個和家庭補助支出及其他資本性支出等） 、經(jīng)營支出、對附屬單位補助支出、上繳上級支出、其他支出。計算收入與支出，得出年終結(jié)余數(shù)。中小學(xué)是非盈利單位，沒有利潤和所得稅的計算。 ?一、會計主體假設(shè) ?二 、 持續(xù)經(jīng)營假設(shè) ?三 、 會計期間假設(shè) ?四 、 貨幣計量假設(shè) 第三節(jié) 會計基礎(chǔ) 會計期間劃定以后，出現(xiàn)跨期的收支問題時，需要研究收入和費用的收支期與歸屬期問題，由此便產(chǎn)生了會計核算基礎(chǔ)。 （一）權(quán)責(zé)發(fā)生制： 又稱應(yīng)計制、應(yīng)收應(yīng)付制，是以“應(yīng)收應(yīng)付”為標準來確認本期收入和費用的方法。 我國的企業(yè)都采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。其要點是凡本期收到的款項，無論是否歸屬本期都作為本期收入處理；凡本期付出的款項，無論是否歸屬本期都作為本期費用處理。 第二章 會計要素與會計科目 ?第一節(jié) 會計要素 ?一、會計要素的確認 ?它是對會計對象進行的基本分類，是會計核算對象的具體化。 ?中小學(xué)校會計的五要素： 資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)、收入、支出 五大類。但他的帳目別具一格，用一句話概述就是： 外行看不懂，內(nèi)行看不明白 。會計好壞不能用“黑貓白貓”理論去衡量，也就是必須遵循“貓走直線”問題。 ?（ 1）資產(chǎn)：過去的交易或事項所形成的，目前所擁有和控制的，預(yù)期會給學(xué)校帶來收入的資源。 （如各種借入款項、應(yīng)付款等） ?（ 3）凈資產(chǎn)：資產(chǎn)扣除負債后的剩余，包括事業(yè)基金、固定基金、專用基金、結(jié)余等。如：財政補助收入、事業(yè)收入、其他收入等。如事業(yè)支出、經(jīng)營支出等。 ? 重置成本： 又稱現(xiàn)行成本，是指按照當(dāng)前市場條件，重新取得同樣一項資產(chǎn)所需支付的現(xiàn)金或現(xiàn)金等價物金額。 ?二、分類 （一）按照歸屬的會計要素分類：資產(chǎn)類、負債類、凈資產(chǎn)類、收入類、支出類。對會計要素具體內(nèi)容進行總分類、提供總括信息的會計科目。 總分類科目和明細分類科目二者之間的關(guān)系 總分類科目對其所屬的明細科目具有 統(tǒng)馭和控制作用，而明細科目對其所歸屬的總分類科目具有補充和說明 的作用。 ?中小學(xué)校會計核算，應(yīng)按照中小會計制度所規(guī)定設(shè)置和使用會計科目，不需用的科目，可以不用。 ?常用會計科目如：現(xiàn)金、銀行存款、財政補助收入、事業(yè)支出等等。反映某一時點的財務(wù)狀況。 恒等式：資產(chǎn) =負債 +凈資產(chǎn) ?例： ? 從銀行提取現(xiàn)金。（資產(chǎn)和負債同增） ? 將所收學(xué)生雜費 1000元上繳財政。（資產(chǎn)和凈資產(chǎn)同增） ? 借入款項償還所欠材料款。（凈資產(chǎn)內(nèi)部增減） ?二、資產(chǎn) =負債 +凈資產(chǎn) +（收入 支出） ?收入 支出 =結(jié)余 ? 事業(yè)結(jié)余 =（除”撥入專款”、“經(jīng)營收入”外的收入） （除“?？钪С觥?、“經(jīng)營支出”外的支出） ? 經(jīng)營結(jié)余 =經(jīng)營收入 經(jīng)營支出 ?公式可變形為 ： 資產(chǎn) +支出 =負債 +凈資產(chǎn) +收入 ?該等式是編制月度資產(chǎn)負債表的依據(jù)。 第二節(jié)復(fù)式記賬 ?一、復(fù)式記賬法 以資產(chǎn)與權(quán)益的平衡關(guān)系為記賬基礎(chǔ)，復(fù)式記賬法就是對每項經(jīng)濟業(yè)務(wù)都要以相等的金額在 兩個或兩個以上相互聯(lián)系的賬戶中進行登記， 系統(tǒng)反映會計要素的增減變化及其結(jié)果。 ?二、借貸記賬法 ?借貸記賬法以“借”和“貸”作為記賬符號。 ?“借”、“貸”純粹是記賬符號，是會計上的專門術(shù)語，既不能按其本來的字義去理解，也不能直接當(dāng)作增加或減少。 ?會計科目與賬戶 ?賬戶是根據(jù)會計科目的名稱開設(shè)的，具有一定結(jié)構(gòu)，用來分類連續(xù)的記錄經(jīng)濟業(yè)務(wù)，反映會計要素增減變動和結(jié)果的一種工具。 (三）借貸記賬法 — 賬戶結(jié)構(gòu) ?資產(chǎn) =負債 +凈資產(chǎn)。 ?資產(chǎn)賬戶結(jié)構(gòu) – 資產(chǎn)的增加記在賬戶的借方，減少記在賬戶的貸方，如有余額必定在賬戶的借方。 – 負債和凈資產(chǎn)類帳戶各指標之間的關(guān)系 期末 余額 （貸方） 期初 余額 （貸方） 貸方 發(fā)生額 （本期增加） 借方 發(fā)生額 （本期減少） ＝ ＋ － 借貸記賬法 — 賬戶結(jié)構(gòu)（續(xù)） ?從會計恒等式推導(dǎo)賬戶的結(jié)構(gòu) 結(jié)余 支出 收入 凈資產(chǎn) 凈資產(chǎn) 負債 負債 資產(chǎn) 資產(chǎn) ＋ ＝ ＋ ＋ ＝ ＋ ＋ 支出類賬戶的結(jié)構(gòu)與資產(chǎn)類賬戶的結(jié)構(gòu)相類似，期末余額的計算公式與資產(chǎn)類賬戶相同。 ?科目使用小結(jié)： 會計科目 借 貸 資產(chǎn)類賬戶記增加 負債和 凈資產(chǎn) 類賬戶 記增加 負債和凈資產(chǎn)類賬戶 資產(chǎn)類賬戶記減少 記減少 收入類賬戶記減少 支出類賬戶記減少 支出類賬戶記增加 收入類賬戶記增加 借貸記賬法 — 記賬規(guī)則 ?借貸記賬法的記賬規(guī)則為： 有借必有貸，借貸必相等 ?記賬規(guī)則的涵義 –任何一筆交易或事項的發(fā)生，都必然會同時導(dǎo)致至少兩個賬戶發(fā)生變化 ，至少一個借方，一個貸方 –所記入兩個賬戶的金額，借方和貸方必須相等 ?一方內(nèi)部同增或同減 從銀行提取現(xiàn)金 1200元。（負債內(nèi)部增減） 年末將“事業(yè)結(jié)余” 10000元進行結(jié)轉(zhuǎn)。（資產(chǎn)和負債同增） 將所收學(xué)生雜費 1000元上繳財政專戶。（資產(chǎn)和凈資產(chǎn)同增） 資產(chǎn) =負債 +凈資產(chǎn) ?（四）會計賬戶的對應(yīng)關(guān)系和會計分錄 ?賬戶的對應(yīng)關(guān)系與對應(yīng)賬戶 ：運用借貸記賬法時，有關(guān)賬戶之間會形成應(yīng)借、應(yīng)貸的相互關(guān)系，這種關(guān)系叫做賬戶對應(yīng)關(guān)系，發(fā)生對應(yīng)關(guān)系的賬戶叫對應(yīng)賬戶。 ?會計分錄 ?是指對每項經(jīng)濟業(yè)務(wù)都按復(fù)式記賬要求，分別列示出應(yīng)借、應(yīng)貸賬戶及其金額的記錄。 ?簡單分錄的格式（ 一借一貸 ） ?借：科目 金額 ? 貸：科目 金額 ?復(fù)合分錄的格式（一借多貸和多借一貸） ?借：科目 金額