【正文】 環(huán)境管理體系 保持環(huán)境管理體系 計劃 改進 實施 檢查 制定環(huán)境方針 活動、產(chǎn)品和服務的環(huán)境因素 重大環(huán)境因素 明確優(yōu)先次序，設立目標和指標 建立體制和方案 計劃、控制、監(jiān)測、糾正措施、內(nèi)審、評審 適應狀況變化 保持環(huán)境管理體系之目標 改進環(huán)境管理體系 環(huán)境業(yè)績改善 廣州競越企業(yè)管理咨詢有限公司 10 【理解要點】 （ 1） 環(huán)境方針規(guī)定整體方向，是組織的行動原則 （ 2） 環(huán)境方針的兩個承諾：對污染預防和持續(xù)改進的承諾和對遵守法律、法規(guī)及其他要求的承諾。 （ 8） 對分承包方和供應商傳遞 EMS信息。 （ 6） 確立審核和評審 EMS、改進體系及其結果。 （ 4） 實施為了持續(xù)實現(xiàn)目標和指標的教育和培訓。 （ 2） 對管理者和員工明確責任和義務。 （ 6） 將 EMS納入組織整體的管理體系，更提高 EMS的有效性。 （ 4） EMS是企業(yè)改善環(huán)境的手段。 （ 2） 以改善環(huán)境業(yè)績?yōu)槟繕恕? ?證明符合標準 廣州競越企業(yè)管理咨詢有限公司 7 CHECK ACTION 本標準適用于向外部表明組織的活動符合本標準的要求。 ?鼓勵引入 BAT BAT（ Best Available Technology,最佳技術）的使用無疑會對改善環(huán)境有重要作用。 ?限定于可客觀審核的要求 只規(guī)定第三方客觀審核的要求，這是 ISO 14001的基本出發(fā)點之一，以求透明性和公平性。 標準的基本思路 ?制定了廣泛的適用范圍 作為國際標準，不論國家、地區(qū)、行業(yè)、規(guī)模、文化和社會條件，適用于所有的組織。 ① 標準（ SPEC）： SPEC中所闡述的事項是 ISO 14001所要求的事項，為取得認證，必須滿足這些要求。 1. 適用范圍 本標準適用于引入、實施、維護和改進 EMS的組織及遵循最高管 理者決定的環(huán)境方針并達到方針之目標。環(huán)境 ISO 是針對企業(yè)等組織的，并不和消費者有直接聯(lián)系，但是，企業(yè)的產(chǎn)品和服務對象是消費者，消費者的行為自然對企業(yè)有最大的影響。 第三，作為想取得 ISO 14001認證的理由，對日本企業(yè)的調(diào)查結果為 ①為解決環(huán)境問題 82% ②為提高企業(yè)社會形象 70% 廣州競越企業(yè)管理咨詢有限公司 2 ③為了企業(yè)長期利益 55% ④為滿足客戶需求 9% ⑤為滿足母公司要求 5% 第四，對積極準備進行 ISO 14001認證的企業(yè)以行業(yè)上劃分，則為： 電子、電氣類 63% 化學化工類 21% 辦公機械類 6% 鋼鐵類 2% 汽車類 1% 其它 7% 另外，美國、加拿大等國也認為， ISO 14001認 證的發(fā)展速度會比 ISO 9000快得多。 第二，根據(jù)對發(fā)達國家的企業(yè)進行的調(diào)查，在 ISO 14001正式公布之前已有很多企業(yè)在為此做準備。 環(huán)境管理 ?各個國家在不同法律制度 下采取了各種各樣的環(huán)境措施。 ?森林面積銳減；土地嚴重沙化；淡水資源嚴重不足；自然災害頻繁；酸雨危害；化學廢物排放劇增等。 廣州競越企業(yè)管理咨詢有限公司 ISO 14001 基 礎 知 識 培 訓 教 材 專業(yè)是土壤 顧客是根本 創(chuàng)新就是競爭力 廣州競越企業(yè)管理咨詢有限公司 1 一、 ISO 14000系列標準推行背景 地球面臨的環(huán)境問題 ?我們賴以生存的地球?qū)⒁允裁礃拥臓顟B(tài)進入 21世紀？ ?30年來，人類對地球造成的破環(huán)增加了差不多三分之二。 ?溫室效應、臭氧層破壞。我們正在為人類近百年來對地球環(huán)境的破壞付出沉重的代價。 ?企業(yè)被動地執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī) ?企業(yè)界的動向 首先，許多企業(yè)已開始將 ISO 14001認證作為推動自身事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略。例如， 1996 年 11 月 8 日日本經(jīng)濟新聞公布的資料，在接受調(diào)查的 939家企業(yè)中，有 %在準備中， %在研究中， %已取得 BS 7750，正考慮轉(zhuǎn)化為 ISO 14001認證，沒對 ISO 14001做任何考慮的企業(yè)僅占 %。 ?消費者的動向。 有關環(huán)境管理的標準 ICC可持續(xù)發(fā)展憲章 BS 7750 EMAS/ECO ISO 14000系列 廣州競越企業(yè)管理咨詢有限公司 3 環(huán)境管理體系和質(zhì)量管理體系之比較 項目 ISO 9000（ QMS） ISO 14000（ EMS） 消費者及客戶的期望 滿足質(zhì)量期望 環(huán)保也是期望之一，是質(zhì)量內(nèi)涵的擴展 經(jīng)營者的期望 通過系統(tǒng)的方法改進 質(zhì)量管理體系的效率 企業(yè)遵守基本的環(huán)保法津法規(guī)，既如此，推行 EMS也是用系統(tǒng)方法提交企業(yè)的環(huán)境表現(xiàn) 員工的角色 全員參與 全員參與 結構 PDCA循環(huán) PDCA循環(huán) 對象 質(zhì)量管理的制度 環(huán)境管理制度 服務點 服務于企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量 服務于企業(yè)的活動、產(chǎn)品和服務的環(huán)境影響，服務于社會對環(huán)保的需求 要求程度 滿足顧客對質(zhì)量的要求 滿足環(huán)保法律法規(guī)的要求 解決問題的測重點 滿足顧客的要求 在滿足要求的基礎上，著重解決重大環(huán)境因素問題 廣州競越企業(yè)管理咨詢有限公司 4 環(huán)境 ISO 時代的企來戰(zhàn)略 圖 11 環(huán)境 ISO 時代之企業(yè)戰(zhàn)略 二、 ISO 14001的要求、實施要點 圖 12 ISO 14001 內(nèi)容大綱 環(huán)境 ISO 時代的企業(yè)戰(zhàn)略 環(huán)保型產(chǎn)品的設計 環(huán)保型制造技術 被21世紀社會接受的企業(yè) 開發(fā)、設計者對環(huán)保起主要作用 取得 ISO 14001 認證的企業(yè) 經(jīng)濟產(chǎn)品 帶有環(huán)境標志的產(chǎn)品 “綠色購買” 優(yōu)先購買產(chǎn)品 ICA 導向 0. 序言 實施與運行 1. 適用范圍 組織結構和責任 2. 引用標準 培訓、意識和能力 3. 定義 信息交流 4. 環(huán)境管理體系要求 EMS 文件 總要求 文件控制 環(huán)境方針 運行控制 規(guī)劃 應急準備和響應 環(huán)境因素 檢查和糾正措施 法律與其他要求 監(jiān)測和測量 目標和指標 不符合 ,糾正與預防措施 環(huán)境管理方案 記錄 EMS 審核 管理評審 廣州競越企業(yè)管理咨詢有限公司 5 圖 13 ISO 14001的 EMS的 PDCA循環(huán)模式 0. 序言 序言闡述了 EMS標準引入的背景，標準的目的，地位和實施中注 意事項。 2．引用標準 目前尚無引用標準 3．定義 EMS的要求 環(huán)境管理體系標準 ISO 14001 由標準文本（ SPEC）和附錄持續(xù)改進 管理 評審 環(huán)境方針 檢查與糾正措施 規(guī)劃 (策劃 ) 實施與運行 廣州競越企業(yè)管理咨詢有限公司 6 （ ANNEX）構成。 ② 附錄（ ANNEX）：為建立 ISO 14001要求的 EMS，以附錄的形式對標準文本進行補充說明，這部分不是必須采用的要求，但是，對于組織的守法和環(huán)境改善等方面有積極意義。 ?不 能作為非關稅壁壘 本標準的最終目的是消除貿(mào)易壁壘和改善環(huán)境，為此明確規(guī)定了本標準不能成為貿(mào)易壁壘，不能由此增加組織的法律性義務。 ?環(huán)境業(yè)績的標準可自行設定 這個標準中沒有具體的環(huán)境基準和排放標準等，而是以遵守所在國的法律為當然的最低標準。因此，本標準鼓勵組織引入 BAT，以達成環(huán)境目標和指標。 ?ISO 14001標準的 EMS模式 總 要 求 環(huán) 境 方 針 環(huán) 境 因 素 法 律 與 其 他 要 求 目 標 和 指 標 環(huán) 境 管 理 方 案 組 織 結 構 和 方 案 培 訓、意 識 和 方 案 信 息 交 流 運 行 控 制 應 急 準 備 和 響 應 監(jiān) 測 和 測 量 文 件 控 制 記 錄 不符合糾正與預措施 環(huán) 境 管 理 體 系 審 核 管 理 評 審 管理結果 圖 14 ISO 14001標準的 EMS模式 規(guī) 劃 實施與運行 檢查和糾正措施 建立順序 環(huán)境管理體系文件 管 理標 準 PLAN DO 管 理循環(huán) 廣州競越企業(yè)管理咨詢有限公司 8 【理解要點】 （ 1） 首先，要將環(huán)境管理作為企業(yè)最重要事項來認識。 （ 3） 所建立的 EMS要切實可行。 （ 5） 執(zhí)行 ISO 14001標準，也可以利用組織現(xiàn)有的方針、程序。 【實施要點】 （ 1） 決定適合于組織的活動、產(chǎn)品或服務的法律法規(guī)等要求及環(huán)境因素。 （ 3） 制定實現(xiàn)目標和指標的程序。 （ 5） 評價環(huán)境方針、目標和指標，追求不斷改進。 （ 7） 建立并保持和相關方面的信息交流。 【圖解】 總要求 組織應建立并保持環(huán)境管理體系，本章描述了 對環(huán)境管理體系的要求。 （ 3） 環(huán)境方針是設定環(huán)境目標及指標的基礎。 【實施要點】 （ 1） 制定適合于組織的活動、產(chǎn)品及服務的環(huán)境方針。 （ 3） 環(huán)境方針要 文件化，要讓全員熟知，要公開。 （ 5） 環(huán)境方針要反映組織的價值觀和指導原則。 （ 7） 環(huán)境方針要由最高層制定批準。 環(huán)境方針 最高管理者應制定本組織的環(huán)境方針并確保它： a） 適合于組織活動 、產(chǎn)品或服務的性質(zhì)量、規(guī)模與環(huán)境影響； b） 包括對持續(xù)改進和污染預防的承諾； c） 包括對遵守有關法律、法規(guī)和組織應遵守的其他要求的承諾；