【正文】 事故抗爭的意識，學會了＂亡羊補牢＂的手段，是一種頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的對策方式。事故對生命的殘酷與踐蹋人類無所不為，自然與人為的災難與事故只能是被動地承受，人類的生活質量無從談起，生命與健康的價值被沫滅，一種落后和愚昧的社會。 二、 從歷史學的角度認識安全哲學 表 21 人類安全哲學發(fā)展進程 階段 時代 技術特征 認識論 方法論 I 工業(yè)革命前 農(nóng)牧業(yè)及手 工業(yè) 聽天由命 無能為力 II 17世紀至上世紀初 蒸汽機時代 局部安全 亡羊補牢 ,事后型 III 上世紀初至 50年代 電氣化時代 系統(tǒng)安全 綜合對策及 系統(tǒng)工程 IV 50年代以來 宇航技術 與核能 安全系統(tǒng) 本質安全化 ,預防型 宿命論與被動型的安全哲學 這樣的認識論與方法論表現(xiàn)為：對于事故與災害聽天由命，無能為力。 ＂安全第一，預防為主＂ 一直是我國安全生產(chǎn)的基本方針，對于消防方針，也是以＂預防為主＂為主題，故有 “ 預防為主，防消結合 ” 之說。 一、 國家領導人的安全哲學思想 1986年 10月 13日，江澤民主席任上海市市長時曾在有關專業(yè)會議上指出： 隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山。 安全管理技術發(fā)展 ? 從管理對象的角度 ? 從管理過程的角度 ? 從管理理論的角度 ? 從管理技法的角度 三、現(xiàn)代安全管理方法及特點 ? 變傳統(tǒng)的縱向單因素安全管理為現(xiàn)代的橫向綜合安全管理； ? 變傳統(tǒng)的事故管理為現(xiàn)代的事件分析與隱患管理 （ 變事后型為預防型 ） ； ? 變傳統(tǒng)的被動的安全管理對象為現(xiàn)代的安全管理動力； ? 變傳統(tǒng)的靜態(tài)安全管理為現(xiàn)代的安全動態(tài)管理； ? 變過去企業(yè)只顧生產(chǎn)經(jīng)濟效益的安全輔助管理為現(xiàn)代的效益 、 環(huán)境 、 安全與衛(wèi)生的綜合效果的管理； ? 變傳統(tǒng)的被動 、 輔助 、 滯后的安全管理程式為現(xiàn)代主動 、 本質 、 超前的安全管理程式； ? 變傳統(tǒng)的外迫型安全指標管理為內(nèi)激型的安全目標管理(變次要因素為核心事業(yè) )。 二、 安全管理科學的發(fā)展 安全科學與安全管理學 安全管理學 是安全科學技術體系中重要和實用的二級學 科，它包括安全信息系統(tǒng)、勞動保護管理、風險分析、 事故管理、工業(yè)災害控制等分枝學科。 結論： 自組織思想和本質安全化的認識，要求從系統(tǒng)的的本質入手，要求主動、協(xié)調、綜合、全面的方法論。 安全科學原理 認識論： 以安全系統(tǒng)作為研究對象，建立了人 ― 物 ― 能量 ― 信息的安全系統(tǒng)要素體系，提出系統(tǒng)自組織的思路，確立了系統(tǒng)本質安全的目標。 結論： 危險分析及隱患控制理論從事故的因果性出發(fā) ，著眼于事故的前期事件的控制 ， 對實現(xiàn)超前和預期型的安全對策 ， 提高事故預防的效果有著顯著的意義和作用 。建立了事件鏈的概念，有了事故系統(tǒng)的超前意識流和動態(tài)認識論。但是，僅停留在事故學的研究上，一方面由于現(xiàn)代工業(yè)固有的安全性在不斷提高，事故頻率逐步降低，建立在統(tǒng)計學上的事故理論隨著樣本的局限使理論本身的發(fā)展受到限制，同時由于現(xiàn)代工業(yè)對系統(tǒng)安全性要求不斷提高，直接從事故本身出發(fā)的研究思路和對策，其理論效果不能滿足新的要求。方法論的主要特征在于被動與滯后，是 “ 亡羊補牢 ” 的模式，突出表現(xiàn)為一種頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳、就事論事的對策方式。 第二講 現(xiàn)代安全管理原理 安全管理學的發(fā)展 一、安全科學理論的發(fā)展 安全科學理論體系的發(fā)展經(jīng)歷了具有代表性有三個階段： ? 從工業(yè)社會到 50年代主要發(fā)展了事故學理論； ?50年代到 80年代發(fā)展了危險分析與風險控制理論； ? 從 90年代以來，現(xiàn)代的安全科學原理初見端倪，目前還在不斷的發(fā)展和完善之中。注：沒有造成職業(yè)病、傷害、財產(chǎn)損失或其它損失的事件也稱為險肇事故或未遂事故。 事故（ accident） —— 造成人員死亡、職業(yè)病、傷害、財產(chǎn)損失或其它損失的意外事件。 包括三個方面內(nèi)容： ? 失誤 —— 安全功能 ? 故障 —— 安全功能 ? 上述兩種功能應該是設備、設施和技術工藝本身固有的，即在它們的規(guī)劃設計階段就被納入其中，而不是事后補償?shù)摹? 安全生產(chǎn)管理 —— 是指國家應用立法、監(jiān)督、監(jiān)察等手段，企業(yè)通過規(guī)范化、標準化、科學化、系統(tǒng)化的管理制度和操作程序，對危害因素進行辨識、評價、控制，達到安全生產(chǎn)的目標。 危險 —— 系統(tǒng)中存在導致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度 。安全生產(chǎn)管理知識 主講人：陳軍 江蘇雙樂化工顏料有限公司 20xx年 7月 18日 第一講 安全生產(chǎn)管理術語及概念 安全 —— 各種事物對人 、 對物 、 對環(huán)境不產(chǎn)生危害 消除能導致人員傷害 、 疾病或死亡 ， 或引起設備或財產(chǎn)損失 ， 或危害環(huán)境的條件 。 —— 無危則安 ， 無損則全 。 —— 一般用危險度來表示危險的程度 R=f(F,C) 安全生產(chǎn) —— 為了使生產(chǎn)過程在符合物質條件和工作秩序下進行，防止發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險有害因素，保障人身安全與健康，設備和設施免受損壞，環(huán)境免遭破壞的總稱。 本質安全 —— 是指設備、設施或技術工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。 安全系統(tǒng) 事故隱患 —— 是指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及管理上的缺陷。 事件（ incident） —— 造成事故或可能造成事故的事件。 危險源 —— 是指可能造成人員傷害、疾病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。 認識論 ： 事故學理論的基本出發(fā)點是事故，以事故為研究的對象和認識的目標，在認識論上主要是經(jīng)驗論與事后型的安全哲學，是建立在事故與災難的經(jīng)歷上來認識安全，是一種逆式思路（從事故后果到原因事件）。 結論 ： 事故學的理論對于研究事故規(guī)律，認識事故的本質，從而對指導預防事故有重要的意義，在長期的事故預防與保障人類安全生產(chǎn)和生活過程中發(fā)展了重要的作用，是人類的安全活動實踐的重要理論依據(jù)。 事故學理論 危險分析與風險控制理論 認識論： 以危險和隱患作為研究對象，其理論的基礎是對事故因果性的認識，以及對危險和隱患事件鏈過程的確認。確認了人、機、環(huán)境、管理事故綜合要素，主張工程技術硬手段與教育、管理軟手段綜合措施，提出超前防范和預先評價的概念和思路。 但是 ， 這一層次的理論在安全科學理論體系上 ，還缺乏系統(tǒng)性 、 完整性和綜合性 。通過安全系統(tǒng)論、安全控制論、安全信息論、安全協(xié)同學、安全行為科學、安全環(huán)境學、安全文化建設等科學理論研究，提出在本質安全化認識論基礎上全面、系統(tǒng)、綜合地發(fā)展安全科學理論。具體表現(xiàn)為：從人與機器和環(huán)境的本質安全入手。 人類三大安全對策 ? 安全工程技術對策： 這是技術系統(tǒng)本質安全化的重要手段； ? 安全教育對策： 這是人因安全素質的重要保障措施； ? 安全管理對策： 這一對策既涉及的物的因素，即對生產(chǎn)過程設備、設施、工具和生產(chǎn)環(huán)境的標準化、規(guī)范化管理，也涉及人的因素，即作業(yè)人員的行為科學管理等。 安全哲學 “安全哲學 ” ── 人類安全活動的認識論和方法論，是人類安全科學技術基礎理論，是安全文化之魂，是安全管理理論之核心。 江主席的這一論述中包含著深刻的安全認識論和安全方法論的哲學道理。這是從方針或原則上的表述。認為命運是老天的安排，神靈是人類的主宰。 經(jīng)驗論與事后型的安全哲學 隨著生產(chǎn)方式的變更，人類從農(nóng)牧業(yè)進入了早期的工業(yè)化社會 ─ 蒸汽機時代。 系統(tǒng)論與綜合型的安全哲學 建立了事故系統(tǒng)的綜合認識 ， 認識到了人 、 機 、環(huán)境 、 管理事故綜合要素 ， 主張工程技術硬手段與教育 、 管理軟手段綜合措施 。 本質論與預防型的安全哲學 進入了信息化社會，高技術的不斷應用，人類在安全認識論上有了自組織思想和本質安全化的認識，方法論上講求安全的超前、主動。