【正文】 的滅火措施。 ? 煤斗內(nèi)著火： 關(guān)小送風(fēng)，適當(dāng)加快爐排速度，調(diào)節(jié)煤層厚度，處理掉煤斗內(nèi)火種。嚴(yán)重缺水則緊急停爐，然后再作事故處理，此時(shí)嚴(yán)禁進(jìn)水。 ? 爆管： 輕微滲漏可降負(fù)荷運(yùn)行，監(jiān)視水位，待停爐修理；嚴(yán)重爆管則緊急停爐，然后安排修理。 救援物資 一如交通工具 、 藥品和衣物 、 食品 、 臨時(shí)避難場(chǎng)所 、 資金等 。 專家系統(tǒng) 一應(yīng)急事故救援和調(diào)查分析專家名單及聯(lián)系方式 。 新聞等有關(guān)部門和人員的聯(lián)系方式 。 政府社區(qū)應(yīng)急計(jì)劃內(nèi)容： 組織 — 指令系統(tǒng) 、 報(bào)警系統(tǒng) 、 執(zhí)行步驟 、 應(yīng)急控制中心 、應(yīng)急協(xié)調(diào)人姓名 、 現(xiàn)場(chǎng)主要管理者及代理人姓名 。 ② 應(yīng)急預(yù)案年度檢查與聽(tīng)證委員會(huì)： ? 每季度進(jìn)行一次對(duì)應(yīng)急預(yù)案演習(xí)結(jié)果的評(píng)價(jià)； ? 提出并采納改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案的建議； ? 定期檢查應(yīng)急預(yù)案以保證其時(shí)效性； ? 適時(shí)改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案制定委員會(huì)； 委員會(huì)的成員包括了來(lái)自安全部門、環(huán)境部門、工業(yè)衛(wèi)生部門、公共事務(wù)部門、醫(yī)療部門等部門的各類代表。 二、應(yīng)急預(yù)案的管理機(jī)構(gòu) 二 、 應(yīng)急預(yù)案的管理機(jī)構(gòu) ① 應(yīng)急預(yù)案制定委員會(huì)：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的制定和修改工作 。 三級(jí)文件：說(shuō)明書 三級(jí)文件：說(shuō)明書 對(duì)程序中的特定任務(wù)及某些行動(dòng)細(xì)節(jié)進(jìn)行說(shuō)明 ， 供應(yīng)急組織內(nèi)部人員或其它個(gè)人使用 ， 例如應(yīng)急隊(duì)員職責(zé)說(shuō)明書 、 應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備使用說(shuō)明書等 。 二級(jí)文件：程序 內(nèi)容：行動(dòng)的目的；行動(dòng)的范圍； 模式： 5W1H－為什么、做什么、誰(shuí)去做、什么時(shí)間、什么地點(diǎn)、如何做。 分類 分類 特定應(yīng)急預(yù)案 ? 應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案 ? 綜合應(yīng)急預(yù)案 應(yīng)急預(yù)案制定和實(shí)施的基本原則 一設(shè)一案 ： 每一危險(xiǎn)設(shè)施都應(yīng)有一個(gè)應(yīng)急預(yù)案； 企業(yè)與地區(qū) （ 政府 ） 相結(jié)合； 資源保證和充分： 人 、 財(cái) 、 物資源及時(shí)到位； 定期演習(xí)： 確保預(yù)案的可行性和適用性； 宣傳與培訓(xùn)： 確?，F(xiàn)場(chǎng)人員和應(yīng)急機(jī)構(gòu)都掌握； 定期評(píng)估： 根據(jù)情況變化 ， 對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和修改 。 目的 使任何可能引起的緊急情況不擴(kuò)大，并盡可能地排除它們； 減少緊急事件對(duì)人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境所產(chǎn)生的不利影響。 建立事后處理對(duì)策系統(tǒng) 推行嚴(yán)密的事故處理及嚴(yán)格的事故報(bào)告制度，實(shí)施事故后的行政責(zé)任追究制度，強(qiáng)化事故經(jīng)濟(jì)處罰，明確事故刑事責(zé)任追究等。 五、 防范事故的策略－三套對(duì)策體系 五、 防范事故的策略－三套對(duì)策體系 事前預(yù)防對(duì)策體系 即要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、堅(jiān)持“ 三同時(shí) ” 、保證安全機(jī)構(gòu)及專業(yè)人員、落實(shí)安全投入、進(jìn)行安全培訓(xùn)、實(shí)行危險(xiǎn)源管理、進(jìn)行項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)、推行安全設(shè)備管理、落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全管理、嚴(yán)格交叉作業(yè)管理、實(shí)施高危作業(yè)安全管理、保證承包租賃安全管理、落實(shí)工傷保險(xiǎn)等，同時(shí)加強(qiáng)政府監(jiān)管、發(fā)動(dòng)社會(huì)監(jiān)督、推行中介技術(shù)支持等都是預(yù)防策略。 措施： 消除；限值；疏導(dǎo)；屏蔽；隔離；轉(zhuǎn)移；距離控制；時(shí)間控制；局部弱化；強(qiáng)化；閉鎖。 防為上，救次之，戒為下。 通過(guò)宣傳媒體 ， 寓教于樂(lè) ， 使安全的知識(shí)和信息通過(guò)潛移默化的方式深入職工之中 。 通過(guò)研討的方式 ， 相互啟發(fā) 、 取長(zhǎng)補(bǔ)短 ，達(dá)到深入消化 、 理解和增長(zhǎng)新識(shí) 。 復(fù)習(xí)是防止遺忘的主要手段 。 ? 練習(xí)與復(fù)習(xí)法 。 ? 訪問(wèn)法 。 是通過(guò)指定教科書或閱讀資料的學(xué)習(xí)來(lái)獲取知識(shí)的方法 。 一般分為啟發(fā)式談話和問(wèn)答式談話 。具有科學(xué)性、思想性、嚴(yán)密的計(jì)劃性、系統(tǒng)性和邏輯性；語(yǔ)言優(yōu)美 ? 談話法 。 四、 安全教育方法 ? 講授法。 ? 鞏固性與反復(fù)性原則 。 ? 理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則 。 學(xué)習(xí)與教育的規(guī)律 艾賓浩斯遺忘曲線 反復(fù)教育對(duì)于使記憶的活化示意 二、安全教育的目的 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主的體制， 企業(yè)的安全教育的目的較強(qiáng)地表現(xiàn)為 “ 要你安全 ” ，被教育者偏重于被動(dòng)的接受； 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下， 需要做到變 “ 要你安全 ”為 “ 你要安全 ” ，變被動(dòng)的接受安全教育為主動(dòng)要求安全教育。 ? 促使受教育者作出有利安全生產(chǎn)的判斷與行動(dòng) 。 安全教育的基本出發(fā)點(diǎn)是： ? 盡可能地給受教育者輸入多種 “ 刺激 ” 。安全教育作為教育的重要部分，顯然對(duì)人類的發(fā)展起著重要的作用。 ? 警告和禁止信息原理。 ? 個(gè)體防護(hù)原理 。 ? 薄弱環(huán)節(jié)原理 。 ? 距離防護(hù)原理 。 ? 閉鎖原理 。 ? 降低潛在危險(xiǎn)因素?cái)?shù)值的原理 。 這樣，研究事故的控制的理論則從事故的能量作用類型出發(fā)，研究機(jī)械能（動(dòng)能、勢(shì)能）、電能、化學(xué)能、熱能、聲能、輻射能的轉(zhuǎn)移規(guī)律；研究能量轉(zhuǎn)移作用的規(guī)律，即從能級(jí)的控制技術(shù)，研究能轉(zhuǎn)移的時(shí)間和空間規(guī)律；預(yù)防事故的本質(zhì)是能量控制，可通過(guò)對(duì)系統(tǒng)能量的消除、限值、疏導(dǎo)、屏蔽、隔離、轉(zhuǎn)移、距離控制、時(shí)間控制、局部弱化、局部強(qiáng)化、系統(tǒng)閉鎖等技術(shù)措施來(lái)控制能量的不正常轉(zhuǎn)移。 二、 安全信息論原理 信息的概念 安全信息的概念 安全信息的功能 ? 安全信息是企業(yè)編制安全管理方案的依據(jù)； ? 安全信息具有間接預(yù)防事故的功能； ? 安全信息具有間接控制事故的功能。 管理欠缺人的不安全行為 物的不安全狀態(tài) 環(huán)境不良事故系統(tǒng)事故系統(tǒng)涉及四個(gè)要素 ， 通常稱＂ 4Ｍ ＂要素 ， 即： 人 (Men)─ 人的不安全行為是事故的最直接的因素； 機(jī) (Machine)─ 機(jī)的不安全狀態(tài)也是事故的最直接因素； 環(huán)境 (Medium)─ 生產(chǎn)環(huán)境的不良會(huì)影響人的行為和對(duì)機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生不良的作用 ， 因此是構(gòu)成事故的重要因素； 管理 (Management)─ 管理的欠缺是事故發(fā)生的間接 ， 但是最重要的因素 ， 因?yàn)楣芾韺?duì)人 、 機(jī) 、 境都會(huì)產(chǎn)生作用和影響 。 安全系統(tǒng)的構(gòu)成 從安全系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)特性出發(fā)，人類的安全系統(tǒng)是 人、社會(huì)、環(huán)境、技術(shù)、經(jīng)濟(jì) 等因素構(gòu)成的大協(xié)調(diào)系統(tǒng)。 系統(tǒng) 是指由若干相互聯(lián)系、相互作用的要素所構(gòu)成的有特定功能與目的的有機(jī)整體。 安全系統(tǒng)科學(xué)理論 一、安全系統(tǒng)論原理 系統(tǒng)基本理論 系統(tǒng)理論 是指把對(duì)象視為系統(tǒng)進(jìn)行研究的一般理論。 從這種思維方式出發(fā) ， 進(jìn)行推理和思考 ， 我們感悟到：人類在對(duì)待事故與災(zāi)害的問(wèn)題上 ， 千萬(wàn)不要試求通過(guò)事故的經(jīng)歷才得予明智 ， 因?yàn)檫@太痛苦 ， ＂人的生命只有一次 ， 健康何等重要＂ 。具體表現(xiàn)為：從人與機(jī)器和環(huán)境的本質(zhì)安全入手，人的本質(zhì)安全指不但要要解決人知識(shí)、技能、意識(shí)素質(zhì)，還要從人的觀念、倫理、情感、態(tài)度、認(rèn)知、品德等人文素質(zhì)入手，從而提出安全文化建設(shè)的思路；物和環(huán)境的本質(zhì)安全化就是要采用先進(jìn)的安全科學(xué)技術(shù)，推廣自組織、自適應(yīng)、自動(dòng)控制與閉鎖的安全技術(shù)；研究人、物、能量、信息的安全系統(tǒng)論、安全控制論和安全信息論等現(xiàn)代工業(yè)安全原理；技術(shù)項(xiàng)目中要遵循安全措施與技術(shù)設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、施工、投產(chǎn)的 “ 三同時(shí) ” 原則； 進(jìn)行“ 三不傷害活動(dòng) ” 、 “ ５Ｓ ” 活動(dòng)，＂ 三點(diǎn)控制工程＂等超前預(yù)防型安全活動(dòng)；推行安全目標(biāo)管理、無(wú)隱患管理、安全經(jīng)濟(jì)分析、危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng)、事故判定技術(shù)等安全系統(tǒng)工程方法。 其具體思想和方法有：全面安全管理的思想；安全與生產(chǎn)技術(shù)統(tǒng)一的原則；講求安全人機(jī)設(shè)計(jì)；推行系統(tǒng)安全工程；企業(yè) 、 國(guó)家 、工會(huì) 、 個(gè)人綜合負(fù)責(zé)的體制；生產(chǎn)與安全的管理中要講同時(shí)計(jì)劃 、 布置 、 檢查 、 總結(jié) 、 評(píng)比的＂五同時(shí)＂原則；企業(yè)各級(jí)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)方面向上級(jí) 、 向職工 、 向自己的＂三負(fù)責(zé)＂制；安全生產(chǎn)過(guò)程中要查思想認(rèn)識(shí) 、 查規(guī)章制度 、 查管理落實(shí) 、 查設(shè)備和環(huán)境隱患 ， 進(jìn)行定期與非定期檢查相結(jié)合 、 普查與專查相結(jié)合 、 自查 、 互查 、 抽查相結(jié)合 ， 生產(chǎn)企業(yè)崗位每天查 、 班組車間每周查 、 廠級(jí)每季查 、 公司年年查 ， 定項(xiàng)目 、 定標(biāo)準(zhǔn) 、 定指標(biāo) 、 科學(xué)定性與定量相結(jié)合 ， 等安全檢查系統(tǒng)工程 。由于事故與災(zāi)害類型的復(fù)雜多樣和事故嚴(yán)重性的擴(kuò)大，人類進(jìn)入了局部安全認(rèn)識(shí)階段，哲學(xué)上反映出：建立在事故與災(zāi)難的經(jīng)歷上來(lái)認(rèn)識(shí)人類安全，有了與