【正文】 ）對(duì)外貿(mào)易政策與國內(nèi)利益集團(tuán)（以小國為例） （ 1）國際市場(chǎng)價(jià)格高于國內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格，該國為出口國，國內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格上升與國際市場(chǎng)價(jià)格一致 （ 2）國內(nèi)消費(fèi)量因價(jià)格上升而下降， 消費(fèi)者剩余減少 ；國內(nèi)生產(chǎn)量因價(jià)格上升而上升， 生產(chǎn)者剩余增加 （ 1）國際市場(chǎng)價(jià)格低于國內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格，該國為進(jìn)口國，國內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格下降與國際市場(chǎng)價(jià)格一致 （ 2）國內(nèi)消費(fèi)量因價(jià)格下降而上升， 消費(fèi)者剩余增加 ；國內(nèi)生產(chǎn)量因價(jià)格下降而下降， 生產(chǎn)者剩余減少 10 出口集團(tuán)（出口廠商及與其配套的國內(nèi)其他廠商）：一國的出口集團(tuán)偏好自由貿(mào)易政策 進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)集團(tuán)（進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)廠商及其配套的國內(nèi)其他廠商）：一國的進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)集團(tuán)偏好保護(hù)貿(mào)易政策 消費(fèi)者集團(tuán)：自由進(jìn)口貿(mào)易政策 集團(tuán)與進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)集團(tuán)，消費(fèi)者集團(tuán)的利益往往被忽視。 。如大多數(shù)發(fā)展中國家實(shí)行保護(hù)貿(mào)易政策，而其中的亞洲四小龍則主要實(shí)行自由貿(mào)易政策 。 8 （二）影響一國對(duì)外貿(mào)易政策制定的因素 。是指產(chǎn)品在消費(fèi)過程中所產(chǎn)生的利益不能為某個(gè)人或某些人所專有，要將一些人排斥在外，不讓他們享受這一產(chǎn)品的利益是不可能的。例如國防保護(hù)了所有公民，其費(fèi)用以及每一公民從中獲得的好處不會(huì)因?yàn)槎嗌粋€(gè)小孩或一個(gè)人死亡而發(fā)生變化。 公共產(chǎn)品的基本特征：一是 非競(jìng)爭(zhēng)性 。 ，課本 170頁 ，課本 170頁 國際貿(mào)易發(fā)展的一個(gè)重要體現(xiàn)就是自由貿(mào)易政策和保護(hù)貿(mào)易政策交替發(fā)展與變化的歷史，在不同歷史時(shí)期和不同國家，自由貿(mào)易程度和保護(hù)貿(mào)易程度有所不同，但 純粹的自由貿(mào)易政策和純粹的保護(hù)貿(mào)易政策在任何時(shí)期和任何國家都是不存在的 。如一些發(fā)達(dá)國家對(duì)所謂不友好國家采取的禁運(yùn)等歧視性貿(mào)易政策。比如美國對(duì)高技術(shù)出口的限制政策 （ 3）國別對(duì)外貿(mào)易政策。如 20世紀(jì) 60年代末期日本實(shí)行的“貿(mào)易立國”政策就屬此類 （ 2）進(jìn)出口商品政策。 （ 1）多邊貿(mào)易政策： WTO多邊貿(mào)易體制下的“貨物貿(mào)易多邊協(xié)定”、“服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定”、“與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定”；通商航海條約、國際貿(mào)易協(xié)定、支付協(xié)定等 （ 2）諸邊貿(mào)易政策：包括雙邊貿(mào)易政策和區(qū)域貿(mào)易政策，如中新自由貿(mào)易協(xié)定、北美自由貿(mào)易協(xié)定等等 （ 3）一國的對(duì)外貿(mào)易政策 4 （ 1）對(duì)外貿(mào)易總政策。1 第六章 國際貿(mào)易政策的理論分析 2 第一節(jié) 國際貿(mào)易政策概述 重點(diǎn)：外貿(mào)政策的含義與形式、演變 3 一、國際貿(mào)易政策的含義與形式 ，課本 169頁。 ，課本 169頁。包括 進(jìn)口總政策與出口總政策 ，是一國從整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)出發(fā)，在一個(gè)較長時(shí)期內(nèi)實(shí)行的政策。根據(jù)對(duì)外貿(mào)易總政策和進(jìn)出口商品的生產(chǎn)及國內(nèi)市場(chǎng)狀況，分別制定的 商品出口政策 （如有意識(shí)地扶植某些出口部門）及 商品進(jìn)口政策 （暫時(shí)限制某些商品的輸入）。是一國根據(jù)對(duì)外貿(mào)易總政策以及同有關(guān)國家或地區(qū)的政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系， 對(duì)不同國家或地區(qū)分別制定的政策 。 5 （ 1）保護(hù)本國的市場(chǎng) （ 2）擴(kuò)大本國新產(chǎn)品的出口市場(chǎng) （ 3）促進(jìn)本國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整 （ 4）為發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)積累資本或資金 （ 5）維護(hù)本國對(duì)外的政治經(jīng)濟(jì)地位 6 二、國際貿(mào)易政策的類型 （一）貿(mào)易政策類型 從歷史上看，自從國際貿(mào)易產(chǎn)生以來，國際貿(mào)易政策基本分為兩大類： 自由貿(mào)易政策和保護(hù)貿(mào)易政策 。 P171 7 “公共產(chǎn)品”知識(shí)補(bǔ)充 公共產(chǎn)品是私人產(chǎn)品的對(duì)稱，是指 具有消費(fèi)或使用上的非競(jìng)爭(zhēng)性和受益上的非排他性的產(chǎn)品 。一部分人對(duì)某一產(chǎn)品的消費(fèi)不會(huì)影響另一些人對(duì)該產(chǎn)品的消費(fèi)，一些人從這一產(chǎn)品中受益不會(huì)影響其他人從這一產(chǎn)品中受益。二是 非排他性 。例如，消除空氣中的污染是一項(xiàng)能為人們帶來好處的服務(wù)，它使所有人能夠生活在新鮮的空氣中，要讓某些人不能享受到新鮮空氣的好處是不可能的。 P173頁 。 P173頁 。如國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、通化膨脹程度、就業(yè)狀況、國際收支與貿(mào)易平衡狀況等等。 11 三、一國對(duì)外貿(mào)易政策的制定與執(zhí)行 （一） 對(duì)外貿(mào)易政策的制定與修改：國家立法機(jī)構(gòu) （二）對(duì)外貿(mào)易政策的執(zhí)行：行政機(jī)構(gòu) 行政機(jī)構(gòu)的一般執(zhí)行方式有三種： ⒈ 通過海關(guān)對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易進(jìn)行管理 ⒉ 國家廣泛設(shè)立各機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)促進(jìn)出口 和管理進(jìn)口 ⒊ 國家政府出面參與各種國際經(jīng)濟(jì)、貿(mào) 易機(jī)構(gòu)與組織，進(jìn)行國際經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易 等方面的協(xié)調(diào)工作 12 四、對(duì)外貿(mào)易政策的演變 演變可分為六個(gè)時(shí)期： （一）中世紀(jì)時(shí)期 （二）資本主義生產(chǎn)方式準(zhǔn)備時(shí)期 （三）資本主義自由競(jìng)爭(zhēng)時(shí)期 （四）二次大戰(zhàn)前的資本主義壟斷時(shí)期 （五）二戰(zhàn)后 —— 20世紀(jì) 70年代中期 （六） 20世紀(jì) 70年代中期以后至今 13 （一）中世紀(jì)時(shí)期（ 11～ 13世紀(jì)）：實(shí)行 鼓勵(lì)進(jìn)口 的政策 目的：在生產(chǎn)力水平低下、自己商品生產(chǎn)不足的情況下，鼓勵(lì)商品進(jìn)口以滿足封建貴族和特權(quán)階級(jí)的奢侈生活需要 （二）在資本主義生產(chǎn)方式準(zhǔn)備時(shí)期（ 16～ 18世紀(jì)），實(shí)行 保護(hù)貿(mào)易政策 （重商主義思想流行時(shí)期） 目的：促進(jìn)資本的原始積累。但由于各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步較晚的國家如美國、德國采取了保護(hù)貿(mào)易政策。由于這種政策具有更大的掠奪性和擴(kuò)張性，因而被稱為超保護(hù)貿(mào)易政策 15 ? 超保護(hù)貿(mào)易政策在第一次世界大戰(zhàn)與第二次世界大戰(zhàn)期間最為盛行，特別是 1929— 1933年，資本主義世界爆發(fā)了空前嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，使失業(yè)加劇，市場(chǎng)問題進(jìn)一步尖銳化。 16 ? 超保護(hù)貿(mào)易政策的特點(diǎn)： 與保護(hù)貿(mào)易政策相比，超保護(hù)貿(mào)易政策具有以下特點(diǎn)： ① 擴(kuò)大了保護(hù)的對(duì)象 超保護(hù)貿(mào)易政策不但保護(hù)幼稚工業(yè)，而且更多的保護(hù)國內(nèi)高度發(fā)達(dá)或出現(xiàn)衰落的壟斷工業(yè) ② 保護(hù)目的的改變。 保護(hù)不再是防御性的限制進(jìn)口，而是在壟斷國內(nèi)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上對(duì)國外市場(chǎng)采取進(jìn)攻性的擴(kuò)張 17 ④ 保護(hù)的階級(jí)利益改變 從一般的工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)轉(zhuǎn)向大壟斷資產(chǎn)階級(jí) ⑤ 保護(hù)的措施多樣化 不僅有關(guān)稅和貿(mào)易條約，還有各種非關(guān)稅壁壘措施和獎(jiǎng)出限入措施 ⑥ 組成貨幣集團(tuán)，劃分世界市場(chǎng) 18 （五）二戰(zhàn)后 —— 20世紀(jì) 70年代中期：出現(xiàn)世界范圍的貿(mào)易自由化。廣大發(fā)展中國家在走上政治獨(dú)立后，為了發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)，大部分國家實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義，小部分國家推行自由貿(mào)易政策。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這些國家也逐步轉(zhuǎn)向?qū)嵭凶杂少Q(mào)易型的政策。 20 第二節(jié) 保護(hù)貿(mào)易政策的理論及其發(fā)展 貿(mào)易政策分為自由貿(mào)易政策和保護(hù)貿(mào)易政策兩大類，這兩種類型的貿(mào)易政策都有各自的理論基礎(chǔ)。那么這一節(jié)我們專門分析保護(hù)貿(mào)易政策所依據(jù)的理論基礎(chǔ) —— 保護(hù)貿(mào)易理論 21 本節(jié)主要內(nèi)容 一、重商主義的保護(hù)貿(mào)易學(xué)說 及其政策主張 二、漢密爾頓的保護(hù)關(guān)稅思想 三、李斯特的保護(hù)幼稚工業(yè)學(xué)說 四、凱恩斯的對(duì)外貿(mào)易乘數(shù)理論 五、保護(hù)貿(mào)易理論的發(fā)展 六、保護(hù)貿(mào)易政策理論的評(píng)價(jià) 22 一、重商主義的保護(hù)貿(mào)易學(xué)說及其政策主張 重商主義是資產(chǎn)階級(jí) 最初的經(jīng)濟(jì)學(xué)說 。它對(duì)資本主義生產(chǎn)方式進(jìn)行了最初的理論考察，是15— 18世紀(jì)初受到普遍推崇的一種 經(jīng)濟(jì)哲學(xué) 。歷史上對(duì)國際貿(mào)易的研